Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 ноября 2012 г. N 11АП-13310/12

г. Самара

09 ноября 2012 г.

Дело N А55-13719/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 ноября 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Желтышевым А.И.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 264 городского округа Самара

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июля 2012 года по делу N А55-13719/2012 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 264 городского округа Самара (ИНН 6316035353, ОГРН 1036300556687), Самарская область, г. Самара,

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

третье лицо: Министерство здравоохранения и социального развития по Самарской области, Самарская область, г. Самара,

о признании незаконным решения от 20 марта 2012 года, недействительным приказа от 16 марта 2012 года, действий руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области незаконными и обязании выдать лицензии,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 264 городского округа Самара (далее - МБДОУ детский сад комбинированного вида N264 г.о. Самара, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительным приказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Самарской области (далее - Управление Росздравнадзора по Самарской области, ответчик) от 16.03.2012 N 047-Пр/12; незаконным решения Управления Росздравнадзора по Самарской области об отказе в выдаче лицензии на медицинскую деятельность согласно уведомлению от 20.03.2012 N 587-03/2012-П; незаконными действий руководителя Управления Росздравнадзора по Самарской области в части отказа в предоставлении решения (приказа) от 16.03.2012 N 047-Пр/12 об отказе в выдаче лицензии в форме уведомления с соблюдением процессуальной формы его оформления согласно Приложению N 7 к Приказу Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 09.10.2007 N 3063-Пр/07; об обязании Управления Росздравнадзора по Самарской области выдать соискателю лицензии (ответчику) лицензию на медицинскую деятельность согласно заявленному перечню (работы (услуги), выполняемые при осуществлении доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии); о распределении судебных издержек, понесенных заявителем в связи с почтовым отправлением заявления участникам процесса, в сумме 105, 72 руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2012 МБДОУ детский сад комбинированного вида N 264 г.о. Самара отказано в удовлетворении заявленных требований.

МБДОУ детский сад комбинированного вида N 264 г.о. Самара обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, просит отменить решение суда от 11.07.2012, принять по делу новый судебный акт.

В Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 07.11.2012 МБДОУ детский сад комбинированного вида N 264 г.о. Самара представлено заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу N А55-13719/2012. Указанное заявление подписано представителем МБДОУ детский сад комбинированного вида N264 г.о. Самара Горбуновой Т.Н., действующим на основании доверенности от 02.04.2012, в которой специально оговорено право на полный или частичный отказ от исковых требований.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

Дело рассмотрено по правилам статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Отказ МБДОУ детский сад комбинированного вида N 264 г.о. Самара от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы третьих лиц и принимается судом.

Согласно положениям статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В силу положений статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу полностью или в части.

Поскольку отказ МБДОУ детский сад комбинированного вида N 264 г.о. Самара от заявленных требований принят судом апелляционной инстанции, принятый по делу судебный акт подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида N 264 городского округа Самара от заявления.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11 июля 2012 года по делу N А55-13719/2012 отменить.

Производство по делу N А55-13719/2012 прекратить.

Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида N 264 городского округа Самара (ИНН 6316035353, ОГРН 1036300556687), Самарская область, г. Самара, из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению от 23.03.2012 N 86, в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению от 15.08.2012 N 322.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

И.С. Драгоценнова В.С. Семушкин