Заключение Комитета Государственной Думы по международным делам от 17 января 2008 г. N 3.16 на проект федерального закона N 478182-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по международным делам
от 17 января 2008 г. N 3.16
на проект федерального закона N 478182-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы"

Досье на проект федерального закона

Комитетом Государственной Думы по международным делам рассмотрен проект федерального закона N 478182-4 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы", внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 10 октября 2007 года.

В ходе рассмотрения было отмечено, что основной целью Соглашения, подписанного 14 мая 1999 года в г. Вьентьяне, является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица, имеющие постоянное местопребывание или постоянное место жительства в Российской Федерации или в Лаосской Народно-Демократической Республике не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода, а также уклоняться от уплаты налогов.

Соглашение гарантирует недопущение налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров, а также вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств, определяет методы устранения двойного налогообложения.

Указанное Соглашение подготовлено с учетом типового Соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1992 года N 352, а также типовых моделей, рекомендованных Организацией Объединенных Наций и Организацией Экономического Сотрудничества и Развития.

По мнению Комитета, Соглашение создает в отношениях государств благоприятный налоговый режим, укрепляет международно-правовую основу экономического сотрудничества, способствует привлечению взаимных инвестиций.

Комитет отмечает, что обнаруженные после подписания Соглашения несоответствия технического характера в текстах на русском и английском языках были устранены в соответствии с пунктом 1 "b" статьи 79 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года путем обмена дипломатическими нотами между внешнеполитическими ведомствами договаривающихся государств.

По своему характеру Соглашение в полной мере отвечает интересам Российской Федерации. Его реализация не повлечет за собой дополнительных расходов из федерального бюджета и не потребует изменений в российском законодательстве. По информации, содержащейся в ноте МИД Лаосской Народно-Демократической Республики от 31 августа 2006 года (N 325/AE-TD.1), Соглашение ратифицировано лаосской стороной 31 мая 2006 года.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.

Председатель Комитета

К.И. Косачев