Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2012 г. N 11АП-13166/12

г. Самара

14 ноября 2012 г.

Дело N А65-18174/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 ноября 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Апаркина В.Н.,

судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калибник Н.А.,

с участием:

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан - извещен, не явился,

от открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина - Исупов Р.С., доверенность от 25.06.2012 N 10498/16-01, Ибрагимов А.Р., доверенность от 25.06.2012 N 10499/16-01,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 ноября 2012 года в зале N 6 апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 августа 2012 года

по делу N А65-18174/2012 (судья Хасанов А.Р.)

по заявлению открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина (ОГРН 1021601623702, ИНН 1644003838), г. Альметьевск

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан, г. Альметьевск

о признании недействительным решения от 16.04.2012 N 013/071/101-2012/6 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 1 281 111 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан от 16.04.2012 N 013/071/101-2012/6 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 1 281 111 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

Решением суда 1 инстанции от 29 августа 2012 года заявление Общества удовлетворено. Признано недействительным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан от 16.04.2012 N 013/071/101-2012/6 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 1 281 111 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

Суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина.

Кроме того, суд взыскал с Управления в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

В апелляционной жалобе Управление просит решение суда 1 инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

При этом ссылается на то, что спорные выплаты, произведенные ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина в пользу своих работников в 2010 году, предусмотренные коллективными договорами, опосредованно отраженные в трудовых договорах, заключаемых с работниками, и не относящиеся к выплатам, перечисленным в ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", являются объектом обложения страховыми взносами.

Открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина в отзыве просит решение суда 1 инстанции оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, изложенные в отзыве.

В судебное заседание представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан не явился, о времени и месте рассмотрения дела Управление извещено надлежащим образом.

В соответствии с п. 3 ст. 156, 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие представителя Управления, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Общества, оценив имеющие в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске Республики Татарстан была проведена выездная проверка открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г., по результатам которой был составлен акт проверки от 14.03.2012 N 013/071/101-2012/5 (л.д. 65-87 т. 2).

16.04.2012 года на основании акта проверки Управлением было вынесено решение N 013/071/101-2012/б о привлечении открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 264 668 руб.

Данным решением Обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 1 323 339 руб. и пени в размере 204 363,11 руб. (л.д. 19-49 т. 1, 2-32 т.2).

В решении отражено, что 07.02.2011 года Управлением "Татнефтегазпереработка" ОАО "Татнефть" были представлены в Управление ПФР расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам формы РСВ-1 за 2010 год. В ходе проведения проверки правильности отражения в расчете сумм начисленных и уплаченных страховых взносов формы РСВ-1 установлены расхождения между данными плательщика страховых взносов и данными УПФР в результате отражения в строке 210 сумм прощенного долга работникам управления "ТНГП".

В решении также указано, что работникам Управления "ТНГП" в соответствии с Положением о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья утвержденного генеральным директором ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина Ш.Ф. Тахаутдиновым 20.03.2001 года была предоставлена беспроцентная ссуда на приобретение жилья всего на общую сумму 8 365 064,50 руб., в том числе: 2 109 775,64 руб. работникам доходы, которых превысили предельную величину 415 000 руб.; 709 353,10 руб. физическим лицам, с которыми трудовые договора расторгнуты по состоянию на 01.01.2010 год. Выдача беспроцентного займа работникам Управления "ТНГП" производилась по Договорам о выделении беспроцентной ссуды (договорам целевого займа). После исполнения работниками Управления "ТНГП" определенных в вышеназванных Положениях обязательств в течении 2010 года на основании решений и в соответствии с Временным Положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина на праве собственности от 29.04.2003 года, учитывая стаж работы работников, произведено списание оставшейся части ссуды на приобретение жилья за счет прибыли предприятия (данный факт подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 91 прочие доходы и расходы за 2010 год, сводом по начислению и удержанию с заработной платы за 2010 год).

По мнению Управления ПФР, в случае прекращения обязательств по возврату работником денежных средств по договору ссуды сумма невозвращенного долга подлежит обложению страховыми взносами согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ как выплата, произведенная в пользу работников по трудовым договорам. В связи с этим суммы указанного долга в размере5 545 935,76 руб. следовало включить в объект обложения страховыми взносами, так как данные выплаты не предусмотрены ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Таким образом, плательщиком взносов была занижена база для начисления страховых взносов в 2010 году на сумму 5 545 935,76 руб., что привело к неуплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2010 год в размере 1 281 111 руб.

Между тем данные выводы органа Пенсионного фонда Российской Федерации являются ошибочными.

Из материалов дела следует, что в 2004-2005 г. в соответствии с Временным положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" на праве собственности, от 29.04.2003 года Обществом с работниками были заключены договоры купли-продажи квартир с рассрочкой платежа, переданных впоследствии в собственность работников в соответствии с передаточными актами (л.д. 57-68 т.3, 1-231 т.4).

Данным работником на основании Положения о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья от 20.03.2001 года и в соответствии с договорами целевого беспроцентного займа Обществом были выданы беспроцентные ссуды на приобретение жилья на общую сумму 8 365 064,50 руб. (л.д.54-55 т.3).

В 2010 году Обществом было произведено списание оставшейся части долга по указанным договорам купли-продажи квартир на основании соответствующих решений (л.д. 35-39, 84-122 т.3).

По данным проверки сумма прощенного долга по указанным договорам составляет 5 545 935,76 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. 1, 2 п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пп. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Закона).

Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Закона.

Вместе с тем в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Из материалов дела видно, что указанные беспроцентные ссуды на приобретение жилья были выданы предприятием работникам и впоследствии частично погашены за счет прибыли предприятия не на основании заключенных с работниками трудовых договоров и не в связи с исполнением ими определенных трудовых функций, а на основании и в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности на имущество (договоров купли-продажи квартир), и указанных Положений.

В связи с этим, вопреки доводам органа Пенсионного фонда РФ, сумма прощенного долга по указанным договорам купли-продажи не может рассматриваться в качестве выплаты или иного вознаграждения работнику предприятия на основании трудового договора и в связи с выполнением работ, им предусмотренным, применительно к положениям п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 8 Закона.

Таковых положений имеющиеся в материалах дела трудовые договоры не содержат (л.д. 123-138 т. 2, л.д. 1-5, 12-16, 24-28 т. 3).

Таким образом, Общество правомерно и в соответствии с указанными положениями Закона не включило в базу для начисления страховых взносов за 2010 год сумму прощенного долга по выданным ссудам на основании указанных договоров купли-продажи квартир и договоров целевого беспроцентного займа в размере 5 545 935,76 руб.

На данные обстоятельства правомерно указано в обжалуемом решении суда 1 инстанции.

В связи с этим у Управления отсутствовали правовые основания для доначисления по результатам проверки Обществу к уплате недоимки по страховым взносам в сумме 1 281 111 руб. за 2010 года, а также соответствующих сумм пеней и штрафа.

С учетом изложенного доводы, приведенные Управлением в апелляционной жалобе, являются ошибочными и во внимание не принимаются.

При таких обстоятельствах суд 1 инстанции обоснованно удовлетворил заявление Общества, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29 августа 2012 года по делу N А65-18174/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Н. Апаркин

Судьи

Н.Ю. Марчик Е.М. Рогалева