Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2012 г. N 05АП-8761/12

г. Владивосток

15 ноября 2012 г.

Дело N А51-5671/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 14 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей Т.А. Солохиной, В.В. Рубановой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Кэмэкс"

апелляционное производство N 05АП-8761/2012

на решение от 20.08.2012 года

судьи Борисова Д.В.

по делу N А51-5671/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Кэмэкс"

к ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока

о признании незаконным решения,

при участии:

от ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока: Стручаева Е.П. - главный специалист-эксперт по доверенности N 10-12/129 от 29.02.2012, срок действия 3 года;

от ООО "Кэмэкс": Зиновьева Ю.В. по доверенности от 01.03.2012, срок действия три года, Лукина Е.Ф. - ликвидатор ООО "Кэмэкс", протокол общего собрания участников N 1/2011 от 09.02.2011,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кэмэкс" (далее - "заявитель, общество") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока о признании незаконным решения инспекции от 29.12.2011 г. об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица ООО "Кэмэкс" и об обязании ИФНС по Ленинскому району г.Владивостока принять решение о государственной регистрации ООО "Кэмэкс" в связи с его ликвидацией и внести в запись в ЕГРЮЛ о ликвидации общества.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20 августа 2012 года в удовлетворении требований отказано.

Обжалуя судебный акт в порядке апелляционного производства, общество ссылается на неправильное применение судом Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) и статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации; неполное исследование имеющихся в материалах дела доказательств, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель жалобы считает, что суд необоснованно указал на нарушение обществом ч.1 ст.9, ст. 224 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)", в то время, как налоговый орган при отказе в регистрации такого основания не заявлял. По мнению общества, если кредитором не заявлены требования в указанный пункте 1 статьи 63 ГК РФ срок, то оснований для признания такого ликвидационного баланса недостоверным нет. Кроме того, заявитель настаивает, что им о ликвидации общества были уведомлены все кредиторы.

Налоговый орган против доводов жалобы возражает, считает решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Решением общего собрания участников ООО "Кэмэкс" от 09.02.2011 г. N 1/2011 принято решение о ликвидации общества. Ликвидатором назначена Генеральный директор ООО "Кэмэкс" Лукина Елена Федоровна.

В "Вестнике государственной регистрации" за номером 8 (315) от 02.03.2011 г. размещено сообщение о ликвидации ООО "Кэмэкс".

Ликвидатором сформирован промежуточный ликвидационный баланс ООО "Кэмэкс" по состоянию на 14.11.2011 г., согласно которому кредиторская задолженность составила 47 771 000 руб., и ликвидационный баланс по состоянию на 20.12.2011 г.

22.12.2011 г. регистрирующему органу от общества представлено заявление формы 16001 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией с приложением документов, указанных в пункте 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Решением от 29.12.2011 г. Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Владивостока отказала в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона по причине непредставления определенных пунктом "б" статьи 21 Закона необходимых для государственной регистрации документов, а именно ликвидационного баланса.

Не согласившись с решением налогового органа от 23.11.2011 г. об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО "Кэмэкс" в связи с прекращением деятельности, и полагая, что этим нарушены его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая обществу в удовлетворении требований, посчитал, что ООО "Кэмэкс" не соблюден порядок ликвидации юридического лица, о ликвидации не уведомлены кредиторы общества и с ними не произведен расчет. Учитывая наличие задолженности перед кредиторами, суд посчитал, что ликвидация общества возможна только в порядке, установленном Федеральным закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".

Между тем судом не учтено следующее.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса.

Согласно статье 63 Кодекса ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса у общества имелась задолженность перед кредиторами в общем размере 47 701 000 руб.

Уведомлениями N N КЭ-11/0305-2 и КЭ-11/0305-3 от 05.03.2012 г. (имеются в материалах дела), кредиторы общества были извещены о ликвидации общества. Исходящие уведомления кредиторов общества N N КЭ-11/0305-2 и КЭ-11/0305-3 от 05.03.2012 г. содержат печати кредиторов, а также роспись, что уведомления получены директором кредитора, что, по мнению коллегии, является достаточным для подтверждения факта извещения о ликвидации заявителя. Также в суд апелляционной инстанции в подтверждение полномочий лиц, получивших соответствующие уведомления, обществом представлены протоколы собраний акционеров ЗАО "КАФАР" и ЗАО "КОЛЛАЖ" о назначении директоров обществ, чья роспись в получении имеется на уведомлениях.

Коллегией установлено, что ЗАО "КАФАР" и ЗАО "КОЛЛАЖ", являясь кредиторами ООО "Кэмэкс", не предъявили в установленные сроки требование о включении задолженности в перечень требований кредиторов ликвидируемого юридического лица, подлежащих удовлетворению. Задолженности перед бюджетом по уплате обязательных платежей общество не имеет.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрен специальный порядок удовлетворения требований кредиторов при добровольной ликвидации юридического лица. Поэтому, если кредитор не заявил ликвидационной комиссии свои требования в указанный пунктом 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, оснований для расчета по такой задолженности не имеется, обязательств перед кредиторами не возникает.

Анализ норм ГК РФ, регулирующих добровольную ликвидацию юридических лиц, позволяет сделать вывод, что ликвидация может быть завершена при фактическом наличии кредиторской задолженности, если надлежащим образом извещенные о ликвидации кредиторы не предъявили в установленные сроки требования об исполнении должником обязательств.

Поскольку отсутствует обязанность по удовлетворению требований кредиторов, то и не возникает у ликвидируемого лица обязанности обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в порядке, установленном Федеральным закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционным судом установлено, что при ликвидации общества установленный статьями 61 - 64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица не нарушен, ликвидатором общества были представлены в налоговый орган все необходимые документы, предусмотренные статьей 21 Закона о регистрации, в связи с чем у налогового органа отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ввиду его ликвидации.

Кроме того, пункт 4.1 статьи 9 и иные положения Закона о регистрации не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе на предмет достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности.

При указанных обстоятельствах, решение суда подлежит отмене, а требования общества удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований заявителя, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные обществом при рассмотрении дела в суде первой и апелляционных инстанциях, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на налоговый орган.

Учитывая, что при обжаловании судебных актов по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, размер государственной пошлины для юридических лиц составляет 1 000 рублей, излишне уплаченная обществом "Кэмэкс" государственная пошлина в размере 1 000 рублей на основании статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.08.2012 по делу N А51-5671/2012 отменить.

Признать незаконным решение ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока от 29.12.2011 об отказе в государственной регистрации ликвидации юридического лица ООО "Кэмэкс" как противоречащее Федеральному закону от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Обязать ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока принять решение о государственной регистрации ООО "Кэмэкс" в связи с его ликвидацией и внести запись в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общества.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Кэмэкс" излишне уплаченную по квитанции Сбербанка России 8635/0134 от 06.09.2012 г. государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Взыскать с ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока в пользу общества с ограниченной ответственностью "Кэмэкс" судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанциях в общей сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Л. Сидорович

Судьи

Т.А. Солохина В.В. Рубанова