Приложение 1. Положение о порядке проведения НИОКР и принятия на снабжение таможенных органов РФ вновь созданных ОТСТК

Приложение 1

к приказу ГТК РФ

от 17 марта 1999 г. N 178

Положение
о порядке проведения НИОКР и принятия на снабжение таможенных органов
Российской Федерации вновь созданных ОТСТК

1. Общие положения

1.1. В настоящем Положении используются следующие сокращения:

ОТСТК - оперативно-технические средства таможенного контроля;

ТЗ - техническое задание;

НИР - научно-исследовательская работа;

ОКР - опытно-конструкторская работа;

НИОКР - научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа;

ОТР - опытно-технологическая работа;

ЭП - эскизный проект;

ТП - технический проект;

НТС - научно-технический совет;

РКД - рабочая конструкторская документация;

ООЭ - опытная оперативная эксплуатация;

НТД - нормативно-техническая документация;

ПОНр - программа обеспечения надежности (на стадии разработки).

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в ГТК России по созданию отечественных оперативно-технических средств таможенного контроля, в том числе порядок разработки технического задания, разработки документации, изготовления и испытания опытных образцов продукции, приемки результатов разработки, а также порядок взаимодействия структурных подразделений ГТК России при согласовании и утверждения нормативно-технической документации на проведение НИОКР, приемки их результатов и взаимодействие с организациями промышленности в процессе работы.

1.3. Оперативно-технические средства таможенного контроля (ОТСТК) - специальные системы, комплексы и установки, приборы, аппараты, детекторы, анализаторы, инструменты, приспособления и другие технические средства, применяемые сотрудниками таможенных органов при проведении таможенного контроля в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства России и международных договоров России, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы. В качестве ОТСТК могут использоваться только технические средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам и лицам.

1.4. Необходимость разработки настоящего Положения вызвана отсутствием в ГТК России нормативно-технического документа по вопросу создания новых образцов ОТСТК в интересах таможенных органов с целью проведения единой технической политики.

1.5. Финансирование и заключение договоров с организациями промышленности на проведение НИОКР производится установленным и ГТК России порядком.

2. Порядок проведения научно-исследовательских работ

2.1. Основание и исходные документы для выполнения НИР:

2.1.1. НИР является начальным этапом комплекса работ по созданию, освоению и внедрению новых средств ОТСТК (далее продукция).

НИР проводится в случае, когда разработку продукции невозможно или нецелесообразно осуществлять без проведения соответствующих исследований.

Основанием для проведения НИР является договор.

2.1.2. НИР проводится с целью получения методами научного исследования:

- обоснованных исходных данных для разработки ТЗ на новую и модернизированную продукцию и выявления наиболее эффективных решений для использования их в процессе проведения опытно-конструкторских работ или опытно-технологических работ;

- образцов новых веществ, материалов и т.п. и осуществление их всесторонней проверки перед проведением ОТР.

Рекомендации законченной НИР должны обеспечивать возможность создания продукции, соответствующей по своему техническому уровню высшей категории качества с учетом научного прогнозирования на период ее производства.

2.1.3. НИР проводится в соответствии с годовыми планами, разработанными РИТТУ и утвержденными в установленном порядке ГТК России на основании постановлений Правительства Российской Федерации, поручений ГТК России, и программ работ по решению научно-технических проблем в рамках выделяемых ассигнований и утвержденных ТЗ.

2.1.4. В зависимости от характера, сложности и объема работ по согласованию с Заказчиком в выполнении НИР могут принимать участие одна или несколько российских организаций (предприятий). В этом случае головной исполнитель НИР координирует работу организаций - соисполнителей, выступает в роли заказчика по отношению к соисполнителям, а также отвечает перед Заказчиком НИР за научно-технический уровень работы в целом.

2.2. Порядок разработки, согласования и утверждения ТЗ НИР:

2.2.1. ТЗ НИР является исходным обязательным документом, определяющим цель, содержание, порядок проведения работ, а также намеченный способ реализации результатов НИР.

2.2.2. ТЗ НИР разрабатывают на основе научного прогнозирования, анализа передовых достижений отечественной и зарубежной науки и техники, результатов поисковых НИР, изучения патентной документации, а также требований Заказчика.

2.2.3. Порядок построения, изложения и оформления ТЗ НИР приведен в приложении 1 к настоящему Положению.

2.2.4. Для внесения изменений или уточнений ТЗ НИР на последующих этапах к нему выпускают дополнение. Согласование и утверждение дополнений к ТЗ НИР проводят в том же порядке, который установлен для ТЗ НИР. На титульном листе ТЗ НИР в этом случае делается запись: "Действует совместно с дополнением N...".

2.2.5. ТЗ НИР разрабатывает Заказчик и в общем случае согласовывает:

- с головным исполнителем;

- с ведущей (головной) организацией по данному виду продукции или проблеме;

- с организацией-разработчиком программы работ по решению научно-технических проблем, если проводимая НИР включена в нее;

- с Российской таможенной академией ГТК России и заинтересованными управлениями ГТК России.

2.2.6. ТЗ НИР утверждают Заказчик и Исполнитель работ (ТЗ НИР на проведение поисковых работ утверждает заместитель председателя ГТК России).

2.3. Порядок выполнения НИР:

2.3.1. Этапы* проведения НИР предусматривают в общем случае выполнение работ:

- выбор направления исследования;

- теоретические и экспериментальные исследования;

- обобщение и оценка результатов исследований.

2.3.2. В зависимости от характера и сложности НИР, степени предварительной проработанности вопроса при разработке ТЗ НИР допускается исключение или дополнение отдельных этапов работы, разделение или совмещение этапов, а также уточнение их содержания. Конкретные этапы для выполнения НИР устанавливаются в ТЗ НИР. Этапы должны носить законченную смысловую нагрузку.

2.3.3. Если в ходе выполнения НИР выявится нецелесообразность дальнейшего проведения работ из-за неизбежности получения отрицательного результата или потери ее актуальности, Исполнитель НИР приостанавливает работы и представляет Заказчику обоснование для прекращения работ. Основанием для прекращения НИР является согласованное решение Исполнителя НИР и Заказчика, по которому производится расторжение договора в установленном порядке.

2.3.4. Полученные в процессе НИР решения, которые могут составить предмет изобретения или открытия, должны оформляться соответствующими заявками на любом этапе НИР и направляться в Государственный комитет России по делам изобретений и открытий в установленном порядке.

2.3.5. По результатам работ отдельных этапов Исполнитель составляет промежуточные отчеты (если это предусмотрено ТЗ НИР).

2.3.6. Отчеты по отдельным этапам НИР или по работе в целом перед рассмотрением Заказчиком направляются Исполнителем работ на рецензию их на научно-техническом (ученом) совете (его секции), если есть такой совет (секция), в том числе в РТА ГТК России. Этапы, на которых проводится рецензирование НИР, организации, осуществляющие рецензирование, и его необходимость устанавливаются в ТЗ НИР.

2.3.7. Каждый этап НИР должен решать конкретные задачи, необходимые для успешного проведения последующего этапа (этапов) и уточнения содержания и направления НИР в целом.

2.3.8. Этап "Выбор направления исследования" выполняется с целью систематизированного анализа исследуемого вопроса и выявления на его основе направления исследований.

2.3.9. Этап "Теоретические и экспериментальные исследования" проводится с целью получения необходимых теоретических обоснований предлагаемого решения по объекту исследования, подтвержденных, как правило, экспериментальными исследованиями.

2.3.10. Модели (макеты, экспериментальные образцы) изготавливаются по документации Исполнителя НИР под наблюдением и при его участии. Необходимость разработки технической документации для создания моделей (макетов, экспериментальных образцов) и ее состав устанавливается в ТЗ НИР.

2.3.11. Промежуточный отчет по данному этапу должен содержать:

- описание моделей (макетов, экспериментальных образцов) и экспериментальных установок для получения образцов в случае создания веществ, материалов и т.п.;

- программу и методику испытаний;

- протокол испытаний;

- чертежи, эскизы, по которым изготавливаются экспериментальные образцы и экспериментальные установки (при необходимости);

- выводы и предложения.

2.3.12. На этапе "Обобщение и оценка результатов исследований" составляют отчет о НИР.

Отчет должен содержать обобщение результатов работ, проведенных на всех этапах НИР, и рекомендации по разработке продукции. Общие требования, структура и правила оформления отчета по ГОСТ 7.32-81.

Рекомендации по разработке ОТСТК должны содержать:

- предложения по разработке ОТСТК;

- технические требования для включения в техническое задание или его проект на ОТСТК, а также предложения по ее стандартизации;

- копии опубликованных авторских свидетельств и патентов (при их наличии), а также в установленном порядке копии заявок на изобретения, оформленные Исполнителем НИР, проект ТЗ на ОКР, проект лимитной цены на работу в целом.

2.4. Рассмотрение и приемка законченных НИР:

2.4.1. Результаты законченных НИР рассматриваются на научно-техническом (ученом) совете (его секции, техническом совещании специалистов) организации - Исполнителя НИР с приглашением Заказчика. На совет (секцию) представляются следующие документы:

- утвержденное ТЗ НИР;

- промежуточные отчеты по всем этапам (при их наличии);

- отчет о НИР;

- модели (макеты, экспериментальные образцы) - при наличии;

- проект ТЗ на ОКР, проект лимитной цены на работу в целом.

2.4.2. При рассмотрении НИР совет (секция) определяет:

- соответствие проведенных исследований требованиям ТЗ НИР;

- обоснованность рекомендаций по разработке ОТСТК и технический уровень, патентоспособность и патентная чистота продукции, предназначенной к разработке по данным рекомендациям;

- научно-технический уровень проведенных исследований;

- перечень вопросов, требующих дальнейшего решения при проведении ОКР (ОТР).

2.4.3. При положительных результатах рассмотрения НИР на совете (секции) отчет о НИР утверждает руководство организации - Исполнитель НИР.

2.4.4. НИР считается выполненной и принятой при наличии документа о положительном результате рассмотрения НИР на совете (секции) и утвержденного на его основе отчета о НИР.

2.4.5. Окончательную приемку НИР осуществляет специально созданная Заказчиком комиссия.

По результатам приемки комиссия составляет Акт. (Состав комиссии, порядок ее работы и оформления Акта устанавливает Заказчик).

3. Порядок проведения опытно-конструкторских работ

3.1. Основание и исходные документы для выполнения ОКР:

3.1.1. Основанием для включения ОКР в годовые планы работ ГТК России служит Федеральная программа развития таможенной службы Российской Федерации на определенный период.

3.1.2. Исходными документами для выполнения ОКР по созданию ОТСТК являются:

- годовой "План разработки и оснащения таможенных органов оперативными средствами таможенного контроля и охраны", утвержденный установленным порядком ГТК России;

- техническое задание на выполнение ОКР по созданию образца (системы, комплекса);

- договор между Заказчиком и Головным исполнителем ОКР на выполнение ОКР.

3.1.3. Основным исходным техническим документом для выполнения ОКР является ТЗ (приложение 2).

Срок рассмотрения и согласования проекта ТЗ заинтересованными организациями не должен превышать 15 дней со дня его получения.

3.1.4. ТЗ на ОКР должно быть выдано Головному исполнителю ОКР Заказчиком не позднее чем за месяц до начала выполнения работ. Согласованное с заинтересованными управлениями ГТК России ТЗ на ОКР утверждает заместитель председателя ГТК России.

Для подтверждения отдельных требований к ОТСТК, в том числе требования безопасности, охраны здоровья и природы, а также оценки технического уровня продукции техническое задание на ОКР может быть направлено головным исполнителем или Заказчиком на заключение в сторонние организации. Решение по полученным заключениям принимают Головной исполнитель и Заказчик до утверждения технического задания.

3.1.5. В ТЗ на ОКР необходимо указывать количество изготовляемых опытных образцов, количество комплектов РКД, передаваемых Заказчику, а также требования на разработку ПОНр.

3.2. Этапы ОКР:

3.2.1. Этапы ОКР и их взаимная связь со стадиями разработки конструкторской документации приведены в таблице (приложение 3).

3.2.2. Этапы конкретной ОКР должны быть определены в ТЗ в соответствии с требованиями, приведенными в п.3.2.1.

3.3. Порядок разработки эскизного проекта ОКР:

3.3.1. Эскизный проект разрабатывают по ТЗ на ОКР.

3.3.2. На этапе разработки ЭП ОКР прорабатываются и рассматриваются варианты образца. Эскизный проект на конкретную ОКР разрабатывает Головной исполнитель по согласованному с Заказчиком план-проспекту пояснительной записки ЭП.

ЭП ОКР разрабатывается для установления принципиальных (конструктивных схемных и др.) решений образца, дающих общее представление о принципе работы и (или) устройства образца ОТСТК.

3.3.3. Эскизный проект ОКР должен разрабатываться в соответствии с требованиями ГОСТ 2.119-73. В комплект документов эскизного проекта включают конструкторские документы, в соответствии с требованиями ГОСТ 2.102-68, предусмотренные ведомостью ЭП ОКР.

3.3.4.ЭП ОКР должен быть рассмотрен на научно-техническом совете или секции НТС или на техническом совещании специалистов Головного исполнителя ОКР с участием Заказчика (при необходимости). Результаты рассмотрения оформляют решением.

3.3.5. На рассмотрение, согласование и утверждение представляются копии документов ЭП, укомплектованные по ГОСТ 2.106-96.

3.3.6. ЭП ОКР, при необходимости, должен быть доработан Головным исполнителем по результатам рассмотрения по п.3.3.4 и разослан:

- РТА ГТК России - на отзыв (по решению Заказчика);

- организациям (предприятиям) проходящим экспертизы: по радиоэлектронной защите, по безопасности, охране здоровья и природы (при необходимости и др., если проводят экспертизу на данном этапе.

3.3.7. Перечень организаций (предприятий), которым проект рассылается на отзыв (экспертизу, заключение), по совместному решению Заказчика и Головного исполнителя ОКР допускается уточнять.

3.3.8. Эскизный проект ОКР должен представляться на отзыв (заключение, экспертизу) со следующими документами:

- решением НТС (секции НТС) или технического совещания специалистов Головного исполнителя ОКР по проекту;

- копией ТЗ на ОКР.

3.3.9. Организации (предприятия), указанные в п.3.3.6 должны выдать отзыв (заключение, экспертное заключение) Головному исполнителю ОКР и Заказчику в срок не более 20 дней со дня поступления проекта на отзыв.

3.3.10. Эскизный проект ОКР после получения необходимых отзывов (заключений, экспертных заключений) Головным исполнителем представляется Заказчику на приемку, с приложением материалов ЭП, доработанного по данным выше заключениям, если необходимость доработки была отмечена в заключении.

3.3.11. Заказчик создает комиссию для приемки эскизного проекта ОКР.

По результатам приемки эскизного проекта ОКР Заказчик выдает заключение об утверждении или отклонении проекта в срок не более 15 дней со дня представления Головным исполнителем материалов ЭП ОКР.

При приемке эскизного проекта ОКР, по решению Заказчика, представленный проект защищает Головной исполнитель (Главный конструктор).

Заключение Заказчика об утверждении эскизного проекта ОКР является основанием для закрытия этапа ОКР.

3.3.12. По совместному решению Заказчика и Головного исполнителя ОКР, с целью сокращения сроков выполнения ОКР в целом, эскизный проект допускается рассматривать у Головного исполнителя ОКР без рассылки его на отзыв (заключение, экспертизу) по п.3.3.6., при этом в комиссию Заказчика по приемке ЭП привлекаются (по согласованию) представители этих экспертных организаций.

Головной исполнитель ОКР должен обеспечить организацию и рассмотрение эскизного проекта ОКР.

3.3.13. При необходимости доработки эскизного проекта ОКР по заключению Заказчика, а также при отклонении им проекта. Головным исполнителем ОКР должен быть составлен план-график мероприятий по доработке проекта, который согласовывает Заказчик. Сроки доработки эскизного проекта, предусмотренные в план-графике, не должны превышать сроки выполнения этапа ОКР.

3.3.14. Доработку ЭП ОКР в соответствии с план-графиком мероприятий должен принять Заказчик. Приемку доработки оформляют актом, который является основанием для закрытия этапа ОКР.

3.3.15. По совместному решению Заказчика и Головного исполнителя ОКР замечания и предложения по ЭП допускается реализовывать на последующем этапе ОКР.

3.4. Порядок разработки технического проекта ОКР:

3.4.1. Технический проект ОКР разрабатывает Головной исполнитель на основании утвержденного эскизного проекта ОКР или ТЗ на ОКР, если эскизный проект не разрабатывали.

3.4.2. ТП ОКР разрабатывает Головной исполнитель для выявления окончательных технических решений, дающих полное представление о конструкции образца ОТСТК.

3.4.3. Технический проект ОКР разрабатывается в соответствии с требованиями ГОСТ 2.120-73.

3.4.4. Порядок разработки, согласования, рассмотрения, представления на утверждение, утверждения, приемки и рассылки документации технического проекта ОКР должен соответствовать требованиям подраздела 3.3 "Порядок разработки ЭП ОКР" настоящего Положения.

3.4.5. При разработке ТП ОКР допускается использовать отдельные документы, разработанные в ЭП, если эти документы соответствуют требованиям, предъявленным к документам ТП или если в них внесены изменения с целью обеспечения такого соответствия. Использованным документам присваивают литеру "Т".

3.4.6. В процессе выполнения технического проекта ОКР Головным исполнителем ОКР должен быть разработан перечень (комплектность) документации на образец ОТСТК в соответствии с номенклатурой конструкторской документации приведенной в ГОСТ 2.102-68, с указанием документов, подлежащих согласованию с Заказчиком на последующих этапах ОКР.

Перечень должен быть представлен Заказчику на утверждение вместе с техническим проектом.

3.4.7. При отсутствии этапа разработки ТП ОКР указанный перечень допускается разрабатывать на этапе разработки рабочей конструкторской документации для изготовления опытного образца. В этом случае перечень представляется Заказчику на утверждение до представления рабочей конструкторской документации на согласование (визирование) Заказчика.

3.5. Порядок разработки рабочей конструкторской документации для
изготовления опытного образца:

3.5.1. Рабочую конструкторскую документацию для изготовления опытного образца разрабатывает Головной исполнитель в соответствии с требованиями ТЗ на ОКР на основании утвержденного технического проекта ОКР или, если технический проект не разрабатывали, - на основании эскизного проекта ОКР.

3.5.2. Цель и содержание работ этапа заключается в разработке РКД для изготовления и проведения испытаний опытного образца (образцов) ОТСТК.

3.5.3. При выполнении ОКР для определения характеристик опытного образца, оценки принимаемых конструктивных решений допускается проводить исследовательские (доводочные и др.) испытания опытного образца, его сборочных единиц.

Порядок проведения и объем этих испытаний устанавливает Головной исполнитель ОКР.

3.5.4. Рабочая конструкторская документация для изготовления опытного образца после ее разработки утверждается Головным исполнителем в соответствии с требованиями ГОСТ 2.104-68.

3.5.5. Головной исполнитель ОКР должен представить изготовителю опытного образца эксплуатационную документацию на опытный образец для оценки достаточности ее при обслуживании и эксплуатации опытного образца не позднее чем за 15 дней до начала предварительных (заводских) испытаний.

3.5.6. Готовность РКД для изготовления опытного образца (образцов) ОТСТК определяет Головной исполнитель по окончании размножения необходимого количества экземпляров копий для передачи их изготовителю опытного образца (образцов).

3.5.7. Передача копий РКД Головным исполнителем ОКР изготовителю опытного образца (образцов) производится по приемо-сдаточному акту.

3.5.8. Основанием для закрытия этапа ОКР служит:

- наличие акта приема-сдачи, подтверждающий передачу копий РКД изготовителю опытного образца (образцов) - при его наличии;

- наличие акта приема-сдачи этапа Заказчику, в случае если изготовление опытного образца (образцов) ведет Головной исполнитель ОКР.

3.5.9. Текстовые документы на опытный образец ОТСТК должны быть разработаны в соответствии с требованиями ГОСТ 2.105-95, ГОСТ 2.106-96, ГОСТ 2.114-95, ГОСТ 2.601-95.

3.6. Порядок изготовления опытного образца (образцов) ОТСТК
и проведения предварительных (заводских) испытаний:

3.6.1. Цель этапа заключается в изготовлении опытного образца (образцов) и проведении предварительных (заводских) испытаний для определения его (их) соответствия требованиям ТЗ на ОКР и возможности предъявления на приемочные испытания.

3.6.2. Этап должен содержать следующие работы:

- изготовление опытного образца (образцов) для предварительных (заводских) испытаний;

- проведение предварительных (заводских) испытаний образца (образцов);

- корректировку РКД по результатам изготовления и предварительных (заводских) испытаний опытного образца (образцов) с присвоением ей Головным исполнителем (Главным конструктором) литеры "О";

- доработку опытного образца (образцов) по документации литеры "О" для предъявления его на приемочные испытания.

3.6.3. Изготовление (Головной исполнитель) и приемку (Заказчик) опытного образца (образцов) должны производить по РКД на опытный образец.

3.6.4. Количество опытных образцов (партий), необходимых для проведения всех видов испытаний, определяется в ТЗ на ОКР и договоре на ОКР с учетом годового плана НИОКР, утвержденного ГТК России.

3.6.5. Опытный образец (образцы) должен быть подвергнут Головным исполнителем ОКР предварительным (заводским) испытаниям по программе и методикам испытаний, разработанным в соответствии с требованиями ГОСТ 2.106-96 и согласованными с Заказчиком.

Предварительные (заводские) испытания опытного образца (образцов) проводится с участием Заказчика.

3.6.6. По акту предварительных (заводских) испытаний Головной исполнитель и Заказчик принимают решение, в котором должны быть предусмотрены мероприятия по реализации выводов и предложений, указанных в акте.

Если по результатам испытаний не требуется корректировка РКД и доработке опытного образца (образцов) допускается решение по акту не оформлять.

В этом случае акт утверждает Головной исполнитель ОКР, издавший приказ о назначении комиссии и проведении предварительных (заводских) испытаний.

3.6.7. Для корректировки РКД и доработки опытного образца (образцов) наименовании решения по акту предварительных (заводских) испытаний оставляют головной исполнитель и Заказчик), при необходимости, план-график мероприятий.

3.6.8. Головной исполнитель ОКР по результатам предварительных (заводских испытаний проводит корректировку РКД и на основании решения по акту предварительных (заводских) испытаний присваивает ей литеру "О", а изготовитель опытного (образцов) дорабатывает опытный образец (образцы) по этой документации.

После завершения работ Головной исполнитель составляет акт (отчет).

Если по результатам испытаний решение по акту не оформлялось, то документации литера "О" присваивается на основании акта испытаний.

3.6.9. Головной исполнитель ОКР после утверждения акта (отчета) о завершении корректировки РКД и доработки опытного образца (образцов) по документации литеры "О" уведомлением извещает Заказчика о готовности опытного образца (образцов) к приемочным испытаниям.

3.7. Порядок проведения приемочных испытаний опытного образца (образцов):

3.7.1. Цель этапа заключается в проверке соответствия опытного образца (образцов) ОТСТК требованиям ТЗ на ОКР, отработке РКД для его серийного производства и определении возможности предъявления образца (образцов) на опытную оперативную эксплуатацию в таможенных органах ГТК России.

3.7.2. Приемочные испытания опытного образца (образцов) проводятся по программе и методикам испытаний, разработанным по ГОСТ 2.106-96.

Программа и методика приемочных испытаний образца ОТСТК подлежат согласованию с Заказчиком до начала испытаний.

3.7.3. Порядок организации, проведения приемочных испытаний опытного образца (образцов), отчетная документация о результатах испытаний должны соответствовать требованиям, устанавливаемым Заказчиком с учетом требований ГОСТ 15.001-88. Приемочные испытания проводит Заказчик совместно с Головным исполнителем или приемочная комиссия.

Председателем комиссии приемочных испытаний назначается Заказчик или сотрудник структурных подразделений ГТК России.

По требованию Заказчика или по решению Головного исполнителя ОКР приемочные испытания могут быть поручены специализированной испытательной организации (испытательному центру), имеющей соответствующую лицензию.

3.7.4. В приемочных испытаниях, независимо от места их проведения, имеют право принять участие изготовитель и органы, осуществляющие надзор за безопасностью, охраной здоровья и природы, которые должны быть заблаговременно информированы о предстоящих испытаниях.

3.7.5. Утвержденный акт приемочных испытаний является основанием для закрытия этапа ОКР.

3.7.6. При необходимости корректировки РКД и доработки опытного образца (образцов) Головной исполнитель ОКР разрабатывает и согласовывает с Заказчиком план-график мероприятий, который подлежит реализации до начала опытной оперативной эксплуатации опытного образца (образцов) в таможенных органах Российской Федерации.

3.8. Порядок проведения опытной оперативной эксплуатации
в таможенных органах Российской Федерации:

3.8.1. Целью ООЭ является - всесторонняя проверка образца (образцов) ОТСТК в условиях реального таможенного контроля, проверки полноты и достаточности сведений, содержащихся в эксплуатационной документации, для изучения и правильной эксплуатации, выработки рекомендаций о целесообразности принятия ОТСТК на снабжение таможенных органов Российской Федерации, принятия решения об изготовлении партии (серии) ОТСТК, а также разработки методических указаний (совместно с РТА) по использованию ОТСТК в технологии таможенного контроля.

3.8.2. Порядок проведения ООЭ в реальных условиях таможенного контроля определен в "Положении об опытной оперативной эксплуатации оперативно-технических средств таможенного контроля".

3.8.3. Основанием для закрытия этапа разработки являются наличие утвержденного Руководством ГТК России заключения по ООЭ конкретного вида ОТСТК и акта о результатах проверки Заказчиком и Головным исполнителем завершения корректировки РКД по результатам испытаний (ООЭ) и утверждение РКД литеры "О1".

3.8.4. Порядок проверки, согласования и утверждения документации определен в ГОСТ 2.902-68.

3.8.5. Порядок (правило) внесения изменений в согласованную с Заказчиком РКД определен в ГОСТ 2.503-90.

4. Порядок принятия на снабжение таможенных органов Российской Федерации вновь созданных ОТСТК

4.1. Право принятия на снабжение таможенных органов Российской Федерации новых образцов ОТСТК предоставлено Председателю ГТК России.

4.2. Проект приказа ГТК России о принятии на снабжение таможенных органов Российской Федерации на вновь созданное ОТСТК готовит Региональное информационно-техническое таможенное управление.

4.3. Оперативно-технические средства таможенного контроля, разработанные по заказам ГТК России и принятые на снабжение таможенных органов, включаются в план централизованных поставок с учетом наличия заявок от РТУ и приобретаются с вынесением на тендерную комиссию.

4.4. Допускается РИТТУ изготавливать установочную партию вновь созданных ОТСТК и поставлять в таможенные органы, с целью закрепления технологии изготовления на предприятии (организации), которое изготавливало опытный образец (образцы). В этом случае (согласно требований приказа ГТК России от 28.04.97 г. N 235 "О Временном порядке размещения заказов на приобретение продукции для нужд таможенных органов Российской Федерации") размещение заказа на закупку продукции согласовывается с Министерством экономики Российской Федерации и утверждается решением тендерной комиссией ГТК России.

4.5. Поставка изготовленных ОТСТК по п.4.4 настоящего Положения в таможенные органы производится установленным в ГТК России порядком.

4.6. Копии РКД литеры "О1" на вновь созданное ОТСТК передаются из РИТТУ в РТУ ТО (в согласованном объеме) по акту приема-передачи для приобретения ОТСТК централизовано, на основании утвержденного плана закупок.

4.7. На основании приказа ГТК России о принятии на снабжение таможенных органов образца техники (продукта) название этого образца (продукта) вносится РТУ ТО (по представлению РИТТУ) в "Классификатор продукции приобретаемой для оснащения таможенных органов Российской Федерации", для последующего включения в план закупок.

5. Заключительные положения

5.1. ОКР по созданию новых образцов ОТСТК считается завершенной, если проведены приемочные испытания и ООЭ ТСТК, РКД присвоена литера "О1" (имеются соответствующие Акты и Заключения) и копии РКД литеры "О1" переданы установленным порядком в РТУ ТО согласно п.4.6 настоящего Положения, в том числе условия договора с Головным исполнителем выполнены.

5.2. Разработанная РКД и изготовленный образец (образцы) ОТСТК являются собственностью Заказчика.

По окончании ООЭ рекомендации по дальнейшему использованию опытных образцов приборов (комплексов, систем) дает Заказчик, при этом опытные образцы могут передаваться в таможенные органы, ЦТЛ (РТЛ) или в РТА для организации учебного процесса.

5.3. Термины, применяемые в настоящем Положении, и их определения приведены в приложении 4.

5.4. Перечень нормативно-технической документации, ссылка на которую сделана в настоящем Положении, приведен в приложении 5.

Зам. начальника РИТТУ полковник таможенной службы

С.А.Гладких

Зам. начальника РТУ ТО полковник таможенной службы

Ю.Я.Новиков

Утверждено:

Заместитель председателя ГТК России генерал-лейтенант таможенной службы

Г.М.Ануфриев

Согласовано:

Начальник РИТТУ полковник таможенной службы

Л.М.Ухлинов

Начальник РТУ ТО генерал-майор таможенной службы

А.Д.Листопад

22.12.1998 г.

Начальник Правового управления ГТК России полковник таможенной службы

А.А.Жинкин

29.12.1998 г.