Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2012 г. N 18АП-11584/12

г. Челябинск

N 18АП-11584/2012

21 ноября 2012 г.

Дело N А76-10791/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 ноября 2012 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бабкиной С.А.,

судей Серковой З.Н., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Крыловой Н.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Альфа-Банк" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2012 по делу N А76-10791/20122 (судья Котляров Н.Е.).

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Альфа-Банк" - Францева Е.Н. (паспорт, доверенность N 5/1489Д от 23.04.2012),

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Челябинской области - Карагаева Г.С. (паспорт, доверенность от 11.03.2012),

Рожкова Дмитрия Анатольевича - Долич М.С. (паспорт, доверенность 74 АА 1226053 от 31.08.2012),

Адушева Дмитрия Михайловича - Долич М.С. (паспорт, доверенность 77 АА 7332591 от 19.09.2012).

Открытое акционерное общество "Альфа-Банк" (далее - ОАО "Альфа-Банк", банк, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 17 по Челябинской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган, ответчик) с заявлением о признании незаконной государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Казахстанская торговая компания" (далее - ООО "Казахстанская торговая компания", общество, должник), действий Инспекции по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о ликвидации общества от 02.03.2012, записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации ликвидации общества от 02.03.2012, обязании Инспекции аннулировать запись от 02.03.2012 в ЕГРЮЛ о ликвидации общества (л.д. 4,119 т.1).

Определениями суда от 19.06.2012 и 06.09.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ликвидатор Рожков Дмитрий Анатольевич (далее - Рожков Д.А.), ликвидатор Адушев Дмитрий Михайлович (далее- Адушев Д.М., ликвидатор) (л.д.2,159,160 т.1).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2012 требования ОАО "Альфа-Банк" отклонены.

С вынесенным судебным актом не согласился заявитель и обратился в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить требования в полном объеме.

Основаниями для отмены судебного акта, по мнению ОАО "Альфа-Банк", являются нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

ОАО "Альфа-Банк" указывает, что решение суда общей юрисдикции было исполнено частично, банк как залогодержатель принял нереализованное имущество, однако, имущества было недостаточно, остался долг в сумме 333047,40 руб. Заявитель указывает, что обращал внимание суда о наличии оставшейся задолженности, представлял доказательства наличия этой задолженности и осведомленности ликвидатора, однако, суд не принял во внимание положение ст. 224 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласен заявитель с выводами суда об отсутствии оснований у регистрирующего органа для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица, поскольку само по себе подача документов в порядке п.1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в документах, недостоверны.

В подтверждение своей позиции, ОАО "Альфа-Банк" ссылается на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской N 7075/11 от 13.10.2011. Кроме того, банк ссылается на положения ст.61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Полагает, что ликвидатору было известно о неисполненных перед банком обязательствах, поскольку при рассмотрении иска к поручителям в Абзелиловском районном суде Республики Башкортостан о довзыскании суммы долга в декабре 2011 года ООО "Казахстанская торговая компания" было привлечено в качестве третьего лица. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица, и его расчеты с кредиторами следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документов, что является основанием для отказа в государственной регистрации. Представление ликвидационного баланса, не содержащего сведения о наличии задолженности перед банком в размере 333047,40 руб. следует расценивать как непредоставление в регистрирующий орган документов.

ОАО "Альфа-Банк" ссылается на положения п.2 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что промежуточный бухгалтерский баланс от 28.10.2010 не соответствует требованиям указанной статьи. Промежуточный ликвидационный баланс в дело не представлен.

В отзыве ответчик не согласился с апелляционной жалобой, полагает, что нарушение Закона о регистрации отсутствовало, оснований для отказа в регистрации не имелось.

В отзывах третьи лица Рожков Д.А. и Адушев Д.М. просят судебный акт оставить без изменения, считают, что регистрирующий орган совершал действия в соответствии с законом.

Представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ответчика, третьих лиц с доводами апелляционной жалобы не согласны, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10.06.2010 единственным участником принято решение о ликвидации ООО "Казахстанская торговая компания", ликвидатором назначен Рожков Д.А. (т. 1, л.д. 75).

10.06.2010 общество обратилось в регистрирующий орган с заявлением по форме Р15001 и Р15002 о внесении сведений в ЕГРЮЛ о принятии решения о ликвидации и назначении ликвидатора (л.д.78-85 т.1).

Инспекцией на основании уведомлений, представленных обществом, в ЕГРЮЛ внесены записи о принятии решения о ликвидации, формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора общества.

В журнале "Вестник государственной регистрации" N 29 (285) от 28.07.2010 опубликовано сообщение о ликвидации ООО "Казахстанская торговая компания" и установлен срок для предъявления требований кредиторами (в течение двух месяцев со дня опубликования сообщения) (т. 1, л.д. 77).

28.10.2010 решением единственного участника общества утвержден промежуточный ликвидационный баланс ООО "Казахстанская торговая компания" (т. 1, л.д. 76), тогда же общество представило в Инспекцию уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица (по форме Р15003), промежуточный ликвидационный баланс (т. 1, л.д.86-89).

09.11.2010 решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан с ООО "Казахстанская торговая компания", ООО "Торгово-досуговый парк "Красная Башкирия", Нигматуллина Ильшата Анваровича в пользу Банк ОАО "Северная Казна" ОАО солидарно взыскана сумма долга по кредитному договору N К-2088-0201 от 21.08.2008 в размере 36993542, 08 руб., проценты за пользование кредитом 4 000 084, 82 руб., неустойка в размере 4 000 000 руб., возврат государственной пошлины 60 000 руб., всего: 45 053 626, 90 руб. Обращено взыскание на имущество залогодателя- ООО "Торгово-досуговый парк "Красная Башкирия" (л.д.9-14 т.1).

08.08.2011 определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан произведена замена взыскателя Банк "Северная казна" ОАО на ОАО "Альфа-Банк" (л.д.15 т.1).

11.11.2010 ОАО "Альфа-Банк" направило ликвидатору требование на сумму 49 871 771 37 руб. (л.д.16,17 т.1).

Факт получения требования ликвидатором подтвержден почтовым уведомлением, согласно которому 16.11.2010 ликвидатор требование банка получил (л.д.19 т.1). Кроме того, письмом ликвидатор Рожков Д.А. сообщил банку об отражении задолженности в бухгалтерском балансе (л.д.20 т.1).

16.02.2012 единственным участником общества принято решение о назначении иного ликвидатора общества Адушева Д.М. (т. 1, л.д. 90-96), соответствующие сведения внесены в ЕГРЮЛ.

20.02.2012 решением единственного участника общества утвержден ликвидационный баланс (л.д.97, 103 т.1).

24.02.2012 подано заявление о государственной регистрации юридического лица по форме Р16001, к заявлению приложен документ об уплате государственной пошлины (л.д.98-102 т.1).

02.03.2012 по результатам рассмотрения заявления и представленных документов регистрирующим органом вынесено решение N 518 о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией (л.д.109 т.1).

Полагая, что принятое решение нарушает права банка, поскольку принято по недостоверному бухгалтерскому балансу, ОАО "Альфа-Банк" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требования, суд первой инстанции указал на осведомленность банка о начале процедуры ликвидации и отсутствие осведомленности о недостоверности документов у регистрирующего органа.

Данные выводы суда являются верными, основанными на материалах дела и требованиях закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из указанной нормы, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации входят нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок ликвидации юридического лица установлен ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

В силу п. 2, 5 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Согласно п. 8 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона о регистрации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

На основании представленного уведомления о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица по форме N Р15003 вносится запись в ЕГРЮЛ о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица и выдается свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ форме N Р50003.

Из материалов дела следует, что утвержденный единственным участником ООО "Казахстанская торговая компания" промежуточный ликвидационный баланс от 28.10.2010 содержал сведения на конец отчетного периода о сумме обязательств по займам и кредитам (строка 610, л.д. 89 т.1) в сумме 37 000 000 руб., то есть отвечал требованиям достоверности.

В силу п. 1 ст. 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются: заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений. В заявлении подтверждается, что заявителем соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях.

Статьей 23 Закона о регистрации предусмотрены основания для отказа в государственной регистрации, их перечень является исчерпывающим.

Инспекция в обоснование принятия решения о внесении записи о ликвидации юридического лица ссылается на представление всех документов обществом и отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Между тем, ликвидация юридических лиц регулируется ст. 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, сведения о ликвидации общества опубликованы 28.07.2010 (л.д.77 т.1), следовательно, срок для предъявления требований кредиторами истек 28.09.2010. Правопредшественник ОАО "Альфа-Банк" направил требование на сумму 49 871 771, 37 руб. только 11.11.2010, то есть за пределами срока установленного в публикации. Следует учесть, что к этому моменту имелось нерассмотренное исковое заявление банка к должнику. Ликвидатор включил сумму 37 000 000 руб., которая им признавалась и имелась по данным бухгалтерского учета, в промежуточный ликвидационный баланс, что соответствует сумме займа, но не соответствует сумме иска, рассматриваемого в этот период судом общей юрисдикции.

Решение Абзелиловского районного суда состоялось 09.11.2010 (вступило в законную силу 28.12.2010).

В процессе исполнения решения суда общей юрисдикции был выдан исполнительный лист (л.д.131 т.1). Возбуждено исполнительное производство 03.05.2011 в отношении ООО "Торгово-досуговый парк Красная Башкирия" (залогодатель по договору залога) (л.д.134, 141 т.1).

19.01.2012 судебным приставом исполнителем передано по акту ОАО "Альфа-Банк" нереализованное имущество ООО "Торгово-досуговый парк Красная Башкирия" на сумму 40 720 579, 50 руб. (л.д.139,140 т.1). Обстоятельства передачи имущества банку на сумму 40 720 579,50 руб. установлены также решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 30.03.2012 (л.д.44-46 т.1).

Согласие банка на передачу имущества поступило в службу судебных приставов 18.11.2011 (л.д.4 т.2).

ОАО "Альфа-Банк" полагает, что недостоверным является промежуточный ликвидационный баланс, между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с доводом банка, поскольку сведения о наличии обязательств перед банком отражены.

ОАО "Альфа-Банк" утверждает, что на момент составления ликвидационного баланса, расчеты с кредитором в полном объеме не произведены и ликвидационный баланс должен был содержать сведения о сумме 333 047,40 руб.

Однако, из материалов дела следует, что банк получил удовлетворение за счет предмета залога. Имущество у должника отсутствовало.

В силу п.6 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

В п.3 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Поскольку ОАО "Альфа-Банк" получил удовлетворение почти в полном объеме, возражений от иных кредиторов общества не имеется, с учетом п.6 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации делать вывод о недостоверности ликвидационного баланса нет оснований.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что злостного уклонения от погашения требований банка обществом и ликвидатором не усматривается исходя из обстоятельств дела.

Кроме того, суд первой инстанции верно отметил, что достоверность предоставляемой информации в регистрирующий орган является необходимым условием для государственной регистрации ликвидации юридического лица, однако регистрирующий орган не был осведомлен о недостоверности бухгалтерского баланса, что является основанием для отказа в удовлетворении требований банка. Ликвидационный и промежуточный балансы не признаны недостоверными.

В силу положений ст. 21 Закона о регистрации наличие документов указанных в названной статье является основанием для совершения регистрационных действий. Оснований для отказа, предусмотренных ст. 23 Закона о регистрации, не имеется.

Податель апелляционной жалобы ссылается на правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженные в постановлении N 7075/11 от 13.10.2011, однако, фактические обстоятельства настоящего дела иные.

Кроме того, не усматривает суд апелляционной инстанции и возможности восстановления прав банка избранным способом защиты, поскольку представитель банка не сделал заявление о намерении возбудить процедуру банкротства должника, в свою очередь, процедура банкротства не способствует наиболее полному погашению требований банка. Доказательств наличия оставшегося имущества у ООО "Казахстанская торговая компания" в деле нет. Возможность взыскания с поручителей ООО "Казахстанская торговая компания" не связана с ликвидацией должника.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции от 04.10.2012 не подлежит отмене, а апелляционная жалоба ОАО "Альфа-Банк" - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.10.2012 по делу N А76-10791/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Альфа-Банк" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий судья

С.А. Бабкина

Судьи

Серкова З.Н. Хоронеко М.Н.