Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 4 декабря 2012 г. N 02АП-7352/12

г. Киров

04 декабря 2012 г.

Дело N А28-3493/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Караваевой А.В., Немчаниновой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Печенкиной Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Барбашова А.С. по доверенности от 20.03.2012,

от заинтересованного лица: Минеевой Т.Ю. по доверенности от 24.08.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Полюс"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 04.09.2012 по делу N А28-3493/2012, принятое судом в составе судьи Едоминой С.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Полюс"

(ИНН: 4345160235, ОГРН: 1064345134370)

к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН: 4348004467, ОГРН: 1024301317920)

о признании недействительным решения от 29.02.2012 N 76,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Полюс" (далее - заявитель, Общество, ООО "Полюс") обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд социального страхования) от 29.02.2012 N 76 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 04.09.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с принятым решением суда не согласилось, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель считает, что застрахованное лицо должно быть занято у работодателя в течение расчетного периода (два предшествующих календарных года), при этом его продолжительность и непрерывность значения не имеют. Обществом произведены выплаты пособий по обязательному социальному страхованию сотрудникам, которые работали в ООО "Полюс" по совместительству и их трудовая деятельность в ООО "Полюс" приходилась именно на расчетный период (два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая). Общество указывает на то, что по выбору застрахованных лиц, выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществлена по всем местам работы.

Фонд социального страхования в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фондом социального страхования проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, результаты которой отражены в акте от 01.02.2012 N 820/А-СВ.

Фондом социального страхования установлено, что Обществом необоснованно произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности Мосуновой Н.Н., Поповой Е.В., Ястребковой Е.Н., Онучиной Н.Ф.

По результатам камеральной проверки заместителем управляющего Фонда социального страхования принято решение от 29.02.2012 N 76 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 426 рублей 94 копеек.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Кировской области руководствовался подпунктом 1 пункта 1 статьи 9, подпунктом 3 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 статьи 11, подпунктом 6 пункта 2 статьи 12, пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и исходил из того, что не подлежат принятию расходы ООО "Полюс" по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности указанным работникам.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) ООО "Полюс" является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В подпункте 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ установлено, что страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Согласно части 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком - страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (часть 2.1 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 настоящей статьи страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица (часть 2.2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Из анализа положений статьи 13 Закона N 255-ФЗ следует, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу всеми работодателями, по всем местам работы, только в том случае, если на момент наступления страхового случая и в двух предшествующих страховому случаю календарных годах застрахованное лицо работало у этих страхователей.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2, подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать своевременную выплату страхового обеспечения в соответствии с федеральными законами и вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество заявлены к зачету расходы по выплате пособия по временной нетрудоспособности Мосуновой Н.Н. в размере 170 рублей 84 копеек, Поповой Е.В. - 427 рублей 08 копеек, Онучиной Н.Ф. - 782 рублей 98 копеек и 871 рубля 70 копеек, Ястребковой Е.Н. - 174 рублей 34 копеек.

Мосунова Н.Н. работает в ООО "Полис" с 18.12.2010 на условиях совместительства, основным местом работы с 01.08.2006 является МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" (листы дела 58-61). Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком выдан Мосуновой Н.Н. на период с 21.01.2011 по 26.01.2011 (листы дела 62, 63).

Попова Е.В. работает в ООО "Полюс" с 20.10.2010 на условиях совместительства, с 01.01.2010 основным местом работы является ООО "Роксэт-С", с 27.09.2007 по 31.12.2009 основным местом работы являлось ООО "Класс" (листы дела 39, 40, 84-94). Листок нетрудоспособности выдан Поповой Е.В. на период с 14.02.2011 по 22.02.2011 (листы дела 95-97).

Ястребкова Е.Н. работала в ООО "Полюс" с 16.07.2009 по 04.09.2009, работает с 20.06.2011 на условиях совместительства, с 02.03.2009 основным местом работы является МАУ "Сезон" (листы дела 66-79). Листок нетрудоспособности выдан Ястребковой Е.Н. на период с 25.07.2011 по 29.07.2011 (листы дела 79-80).

Онучина Н.Ф. работает в ООО "Полюс" с 01.06.2010 на условиях совместительства, с 01.06.2007 основным местом работы является МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" (листы дела 100-107). Листок нетрудоспособности выдан Онучиной Н.Ф. на период с 01.03.2011 по 14.03.2011 (листы дела 108-112).

Таким образом, Мосунова Н.Н., Попова Е.В., Онучина Н.Ф., Ястребкова Е.Н. на момент наступления страховых случаев были заняты у нескольких страхователей, в том числе в ООО "Полюс". Между тем, Мосунова Н.Н., Попова Е.В., Онучина Н.Ф., Ястребкова Е.Н. не были заняты у этого страхователя (в ООО "Полюс") в течение двух предшествующих моменту наступления страхового случая календарных годах.

Пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам выплачены по основным местам работы.

В данном случае случая, предусмотренного частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, и предусматривающего выплату пособия в соответствии с частью 2 настоящей статьи (в силу части 2.2 настоящей статьи), не имеется для выплаты пособий по временной нетрудоспособности указанным лицам по всем местам работы, включая в ООО "Полюс".

В связи с этим расходы ООО "Полюс" по выплате пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ произведены необоснованно и не подлежат принятию.

Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению как основанные на неверном толковании применяемых норм законодательства.

В статье 13 Закона N 255-ФЗ определенно указано, что застрахованное лицо должно быть занято у конкретного страхователя в двух предшествующих моменту наступлению страхового случая календарных годах.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы о том, что работники не представляли справку с места работы у другого страхователя о том, что назначение и выплата пособий этим страхователем им не осуществляются, не подтверждают позиции заявителя, и свидетельствуют о том, что назначение и выплата пособий ООО "Полюс" произведены необоснованно; условия для назначения и выплаты пособий по всем местам работы не наступили.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Кировской области правомерно отказал Обществу в удовлетворении требований о признании недействительным решения Фонда социального страхования от 29.02.2012 N 76 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 2 426 рублей 94 копеек.

Решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 04.09.2012 по делу N А28-3493/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Полюс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

А.В. Караваева М.В. Немчанинова