Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 04АП-5093/12 (ключевые темы: муниципальная собственность - отклонение проекта - передача недвижимого имущества - решение думы - отказ от апелляционной жалобы)

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 04АП-5093/12

г. Чита

06 декабря 2012 г.

Дело N А19-13871/2012

Резолютивная часть определения объявлена 05 декабря 2012 года.

Полный текст определения изготовлен 06 декабря 2012 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко В.А.,

судей Желтоухова Е.В., Рылова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федосеевой Е.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: г. Чита, ул. Ленина, 100 Администрации города Ангарска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2012 года по делу N А19-13871/2012 по заявлению Администрации города Ангарска (ОГРН 1053801125014) к Думе Ангарского муниципального образования (ОГРН 1053801123848) о признании недействительным постановления Думы Ангарского муниципального образования N 121-Д от 17.04.2012 "Об отклонении проекта решения Думы Ангарского муниципального образования "О безвозмездной передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Ангарского муниципального образования, в муниципальную собственность города Ангарска" и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального образования город Ангарск

(суд первой инстанции судья Шульга Н.О.),

при участии в судебном заседании:

от Администрации города Ангарска - не явился, извещен;

от Думы Ангарского муниципального образования - не явился, извещен,

установил:

Администрация города Ангарска (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительным постановления Думы Ангарского муниципального образования (далее - Дума) N 121-Д от 17.04.2012 "Об отклонении проекта решения Думы Ангарского муниципального образования "О безвозмездной передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Ангарского муниципального образования, в муниципальную собственность города Ангарска" и обязании Думы Ангарского муниципального образования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов муниципального образования город Ангарск.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 сентября 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Администрация обжаловала его в апелляционном порядке.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2012 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 09 часов 45 минут 05 декабря 2012 года.

О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация и Дума явку своих представителей в суд не обеспечили. В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассматривая апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

20 ноября 2012 года в Четвертый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство представителя Администрации Наумовой Л.М. об отказе от апелляционной жалобы.

Полномочия Наумовой Лорне Михайловны подтверждаются доверенностью N 1/15-2579-А от 25.10.2012, выданной Администрацией города Ангарска, в лице главы города Ангарска Жукова Владимира Валентиновича, по которой Наумова Л.М. в частности, наделена правом полного или частичного отказа от исковых требований. Полномочий на отказ от апелляционной жалобы в указанной доверенности не содержится.

Вместе с тем, в пункте 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при рассмотрении ходатайств об отказе от апелляционной жалобы необходимо учитывать, что данное процессуальное действие не указано в части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что ходатайство об отказе от апелляционной жалобы заявлено уполномоченным представителем Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области. В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 данного Кодекса.

В свою очередь, частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом случае, отказ Администрации от апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем суд апелляционной инстанции считает возможным принять Администрации города Ангарска от апелляционной жалобы и прекратить производство по этой жалобе.

О прекращении производства по апелляционной жалобе арбитражный суд выносит определение (часть 3 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 265, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе прекратить в связи с отказом заявителя от апелляционной жалобы.

Определение арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

Сидоренко В.А.

Судьи

Желтоухов Е.В. Рылов Д.Н.