Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 декабря 2012 г. N 17АП-12892/12

г. Пермь

06 декабря 2012 г.

Дело N А60-25541/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Виноградовой Л.Ф., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коржевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - Кузьменко Н.В. (паспорт, доверенность от 10.04.2012),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Администрации города Екатеринбурга,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 18 сентября 2012 года

по делу N А60-25541/2012,

принятое судьей Григорьевой С.Ю.,

по иску Администрации города Екатеринбурга

к ОАО "Уральский выставочный центр" (ОГРН 1106671019058, ИНН 6671334073)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,

установил:

Администрация города Екатеринбурга (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области к ОАО "Уральский выставочный центр" (ответчик) с иском (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ) о взыскании по договору аренды земельного участка N 61154 от 19.10.2010 задолженности в размере 4 349 846 руб. 36 коп., пени в размере 616 948 руб. 41 коп.

Решение суда от 18.09.2012 (резолютивная часть от 11.09.2012) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в размере 5169 руб. 16 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Решением суда от 18.09.2012 обжаловано истцом в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец ссылается на необоснованность произведенного судом первой инстанции расчета подлежащей взысканию арендной платы. Истец считает, что размер арендной платы за 2011 год должен быть определен путем умножения кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка, определенной исходя из значений, применяемых при расчете арендной платы на 2008 год, ставки арендной платы, установленной постановлением Правительства Свердловской области N 64-ПП, площади земельного участка и ежегодных коэффициентов, начиная с 01.01.2009. Истец указывает, что коэффициенты увеличения, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП, от 20.11.2009 N 1685-ПП применяются при расчете арендной платы с 2009 года с целью учета уровня инфляции. Также истец считает необоснованным применение ставки арендной платы в размере 0,6 (для прочих земельных участков), указывает, что подлежит применению ставка в размере 4,3 (для объектов административно-управленческого назначения).

Ответчик против доводов апелляционной жалобы возражает, считает необоснованной ссылку истца на заключение Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области по вопросу применения коэффициентов за 2009, 2010 года, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 19.10.2010 между Администрацией города Екатеринбурга (арендодатель) и ЗАО "Группа Синара" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 6-1154, согласно которому арендодатель передал арендатору на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:1088 общей площадью 393440 кв.м, расположенный по адресу: в районе автодороги Екатеринбург-Кольцово в городе Екатеринбурге, для строительства и дальнейшей эксплуатации международного выставочного центра, на срок с 18.10.2010 по 17.10.2016.

Соглашением N ГС-027/11-21 от 18.01.2011 права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка N 6-1154 от 19.10.2010 были переданы ОАО "Уральский выставочный центр".

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Статьей 65 ЗК РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По условиям договора аренды N 6-1154 от 19.10.2010 размер арендной платы определяется арендодателем в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, МО "город Екатеринбург" и указывается в расчете арендной платы (приложение N 1). При изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, Свердловской области, МО "город Екатеринбург", влияющих на определение размера арендной платы, арендодатель обязан произвести перерасчет арендной платы (в том числе неоднократно в течение года), а арендатор обязан уплачивать измененную арендную плату. При этом размер арендной платы изменяется с даты вступления в действие этих нормативных актов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами (п.2.2.1 договора).

Из приложения N 1 к договору аренды N 6-1154 от 19.10.2010 следует, что арендная плата на 2010 год рассчитана исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, действовавшей в 2008 году, коэффициента увеличения на 2009 год - 1,1150, коэффициента увеличения на 2010 год - 1,1070, ставки арендной платы - 0,4 (земельные участки, предоставленные для строительства).

В расчете арендной платы на 2011 год с даты введения в эксплуатацию части объектов недвижимости арендная плата была рассчитана истцом по площади земельного участка 91406,72 кв.м - с применением ставки арендной платы 0,4 (земельные участки, предоставленные для строительства), по площади земельного участка 302 033,28 кв.м - с применением ставки арендной платы 4,3 (земельные участки, занятые административно-управленческими зданиями и помещениями).

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что пропорционально площади введенных в эксплуатацию и неоконченных строительством объектов площадь земельного участка под строящимися объектами составляет 156749 кв.м, под эксплуатируемыми - 236691 кв.м.

Также судом первой инстанции правомерно указано на необоснованное применение в расчете арендной платы в отношении площади земельного участка, на которой возведены объекты недвижимости, ставки в размере 4,3% кадастровой стоимости.

Согласно ставкам арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденным Постановление Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП (в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 20.11.2009 N 1690-ПП) указанная ставка установлена по виду разрешенного использования - земельные участки, занятые административно-управленческими зданиями и помещениями.

В соответствии с указанным постановлением для применения этой ставки под административно-управленческими зданиями и помещениями понимаются здания и помещения, предназначенные для размещения офисов организаций или структурных подразделений, осуществляющих представительские и управленческие функции, а также организаций, осуществляющих рекламную деятельность, деятельность туристических агентств, деятельность в области права, деятельность в области бухгалтерского учета и аудита, деятельность агентств по операциям с недвижимым имуществом, деятельность по финансовому посредничеству и страхованию.

Как установлено судом первой инстанции, исходя представленных доказательств, сведений технической инвентаризации, разрешенное и фактическое использование объектов недвижимости не связаны с административно-управленческой деятельностью, а представляют собой организацию выставок, проведение конференций и др. мероприятий.

В связи с чем, в расчете арендной платы за 2011 год судом первой инстанции правильно применена ставка 0,6 (прочие земельные участки).

Доводы апелляционной жалобы в этой части судом апелляционной инстанции отклоняются, как противоречащие установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Однако вывод суда первой инстанции об исключении из расчета арендной платы за 2011 год коэффициентов увеличения в размере 1,1150 и 1,1070 нельзя признать обоснованным.

Применение в расчете арендной платы указанных коэффициентов было согласовано сторонами при подписании договора аренды земельного участка N 6-1154 от 19.10.2010.

Кроме этого, Порядок расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП.

В силу п. 5-3 указанного постановления, арендная плата, рассчитанная в соответствии с настоящим постановлением, ежегодно увеличивается на коэффициент увеличения, применяемый при расчете арендной платы за земельные участки, утверждаемый Правительством Свердловской области на очередной год.

Коэффициенты увеличения 1,1150 (на 2009 год), 1,1070 (на 2010 год) утверждены постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП и от 20.11.2009 N 1685-ПП, коэффициент увеличения на 2011 год не утвержден.

Поскольку указанные коэффициенты применяются при расчете арендной платы с целью учета уровня инфляции, индексируя арендную плату с 2009 года, оснований для их исключения из расчета арендной платы на 2011 год не имеется.

Таким образом, подлежащая уплате ответчиком арендная плата за 2011 год составила: за март - 58 189,84 руб., за апрель - 158 699,58 руб., за май - 163 989,56 руб., за июнь - 158 699,58 руб., за июль - 194222,57 руб., за август - 213317,5 руб., за сентябрь - 206435,9 руб., за октябрь - 213317,5 руб., за ноябрь - 206435,9 руб., за декабрь - 213317,5 руб.

С учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 1512935,96 руб. задолженность по арендной плате за 2011 год составила 273 689,47 руб.

В силу п. 2 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 3.12 договора аренды N 6-1154 от 19.10.2010 предусмотрено, что в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера подлежащего перечислению платежа арендной платы.

Исходя установленных указанным договором сроков внесения арендных платежей, их размера, согласованного сторонами размера ответственности, пени за просрочку оплаты за период до 29.05.2012 составили 80050,31 руб. согласно следующему расчету: с 11.04.2011 по 10.05.2011 на сумму 216888,42 руб. - 6506,68 руб., по 18.05.2011 на сумму 380878,98 руб. - 3047,03 руб., с 10.07.2011 по 10.08.2011 на сумму 30233,01 руб. - 937,22 руб., по 10.09.2011 на сумму 79560,95 руб. - 2466,39 руб., по 03.10.2011 на сумму 285 996,85 руб. - 6577,93 руб., по 10.10.2011 на сумму 127297,27 руб. - 891,08 руб., по 10.11.2011 на сумму 176625,21 руб. - 5298,76 руб., по 15.11.2011 на сумму 383061,11 руб. - 1915,3 руб., по 10.12.2011 на сумму 224360,83 руб. - 5609,02 руб., по 29.05.2012 на сумму 273689,47 руб. - 46800,9 руб.

С учетом уплаты ответчиком неустойки в размере 7337,21 руб., погашающей неустойку за период до 10.05.2011, за заявленный истцом период с 11.05.2011 по 29.05.2012 подлежит взысканию неустойка в размере 72713,1 руб.

При таких обстоятельствах, решение суда от 18.09.2012 подлежит изменению, как принятое с неправильным применением норм материального права (п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ), исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 270, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 18 сентября 2012 года по делу N А60-25541/2012 изменить.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО "Уральский выставочный центр" (ОГРН 1106671019058, ИНН 6671334073) в пользу Администрации города Екатеринбурга 273 689 (двести семьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят девять) руб. долга, 72 713 (семьдесят две тысячи семьсот тринадцать) руб. 10 коп. неустойки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ОАО "Уральский выставочный центр" (ОГРН 1106671019058, ИНН 6671334073) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 9928 (девяти тысяч девятисот двадцати восьми) руб. 04 коп., по апелляционной жалобе в размере 2000 (двух тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Л.Ф.Виноградова Г.Л.Панькова