Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2012 г. N 13АП-14704/12

г. Санкт-Петербург

18 сентября 2012 г.

Дело N А26-2048/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Пономаревым П.Н.

при участии:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14704/2012) ООО "Агроводснаб" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.06.2012 по делу N А26-2048/2012 (судья Лайтинен В.Э.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Кондопожское центральное лесничество"

к ООО "Агроводснаб"

о взыскании 42 401 руб. 44 коп.

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (ОГРН 1071001000828, место нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24), (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "АГРОВОДСНАБ" (ОГРН 1021001116366, место нахождения: Республика Карелия, Прионежский р-н, п. Мелиоративный, ул. Лесная, 2) (далее -Общество) неустойки за нарушение правил заготовки древесины, предусмотренной договорами аренды лесного участка N 69-з от 30.12.2008 г. и N 71-з от 15.01.2010 г.

Решением от 04.06.2012 г. иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить. Общество оспаривает решение в части учета отходов лесозаготовки - порубочных остатков в расчетах неустойки как не вывезенной в срок древесины, а так же в части применения в расчете ставок платы за единицу объема лесных ресурсов повышающего коэффициента 1,3, предусмотренного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

Министерство представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материала дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключены договоры аренды лесных участков N 69-з от 30.12.2008 г. и N 71-з от 15.01.2010 г., в соответствии с которыми Обществу на условиях аренды переданы лесные участки площадью 6981 га и 21614 га соответственно, являющиеся частями земельных участков с кадастровыми номерами 10:03:00 00:078 и 10:00:00 00 00:039, расположенные в Кондопожском и Онежском кадастровых районах. Договоры аренды зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 17.02.2009 и 16.02.2010.

Согласно условиям договоров (п. 1.4) лесные участки переданы Обществу для использования в целях заготовки древесины.

В соответствии с п.п. 3.1, 3.4 договоров пользование лесным участком осуществляется на основании лесной декларации и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, действующими нормативно-техническими документами, утвержденными органами государственной власти в области лесных отношений.

Общество обязалось не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (п. 4.4.2 договоров).

Пункт 5.4 договоров устанавливают основания и размеры неустоек за указанные нарушения.

По правилам п.п. "г" п. 5.4 договоров арендатор выплачивает арендодателю неустойку за оставление недорубов (за исключением компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10% от площади лесосеки): в виде компактных участков леса - в размере 1-кратной стоимости оставленной в недорубах древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов; в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - в размере 2-кратной стоимости оставленной на корню древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно подпункту "д" пункта 5.4 договоров за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 1 месяца арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам переработки, установкам и приспособлениям, к складам, расположенным около лесных дорог и иным пунктам временного хранения, оформленным в установленном порядке.

Судом установлено и подателем жалобы не оспаривается, что по окончании срока заготовки и вывозки древесины по лесным декларациям от 27.11.2009 г. и 19.10.2010 г. лесничими Лижемского и Кончезерского участковых лесничеств в отсутствие представителя Общества проведена приемка лесосек в квартале N 164 выделе 10 делянки 1 и 2, а также в квартале 33 выделе 15 делянка 1, в ходе которой выявлены нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов: оставление невывезенной в установленный срок древесины; оставление недорубов в виде компактных участков леса, в виде куртин и отдельных деревьев.

Данные нарушения документально зафиксированы в актах приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) от 03.06.2011 г., 24.10.2011 г. При этом Общество надлежащим образом было уведомлено о времени освидетельствования.

Министерство по правилам п.п. "г" и "д" п. 5.4 договоров и на основании актов приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) от 03.06.2011 г., 24.10.2011 г. начислило Обществу неустойку в размере 42401 руб. 44 коп., направив в адрес ответчика претензию N 2109 от 21.12.2011 с предложением уплатить неустойку в добровольном порядке.

Поскольку Общество добровольно уплату неустойки не произвело, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно исходил из доказанности Министерством правонарушений, допущенных Обществом и зафиксированных в актах приемки лесосек (освидетельствования мест рубок) от 03.06.2011 г., 24.10.2011 г.

Требование Министерства о взыскании 42401 руб. 44 коп. договорной неустойки основано на положениях ст. 330 Гражданского кодекса РФ, подтверждено расчетом, произведенным в соответствии с пунктом 5.4 договоров аренды лесного участка, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Доводы Общества в части указания на то, что невывезенная древесина является отходами от лесозаготовки, а начисление неустойки за невывоз обломков и обрезков неправомерно, отклонены апелляционным судом. Из актов приемки лесосек и перечетных ведомостей к ним следует, что на документы указывают оставление древесины в виде обломков и обрезков, а не порубочных остатков. Из ведомостей перечета усматривается, что диаметр невывезенных обломков и обрезков составляет не менее 8 см и длиной от 1 до 3 метров.

Согласно положениям постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (таблица 1) и пункта 61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 184 (действовавших в период осуществления деятельности по лесозаготовке), указанная древесина не может быть отнесена к порубочным остаткам. Оставленные на делянке обломки и отрезки длиной более одного метра и диаметром более 8 см расцениваются как деловая древесина, невывезенная в срок, следовательно, свидетельствует о нарушении лесохозяйственных требований.

Ссылка Общества о необоснованном применении Министерством коэффициентов пересчета, не предусмотренных договором аренды, также не обоснованно, так как согласно пункту 39 Указаний по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 N 130 учет невывезенной древесины производится в порядке, установленном пунктами 21 - 23, которыми предусмотрено определение состояния мест рубок, характера и объемов нарушений методами перечислительной таксации: на лесосеках площадью до 3 га - сплошным перечетом на всей площади, а на лесосеках площадью свыше 3 га - на ленточных пробных площадях в зависимости от размеров лесосек. Площади делянок 1 и 2 в квартале 164 Лижемского участкового лесничества составляют соответственно 15,1 га и 14,4 га.

Таким образом, объем лесонарушения правомерно определен судом с применением данного метода. Приемка лесосек осуществлена в соответствии с Указаниями по освидетельствованию мест рубок, подсочки (осмолоподсочки) насаждений и заготовки второстепенных лесных материалов, утвержденных Приказом Гослесхоза СССР от 01.11.1983 N 130. Указания не утратили силу и не противоречат действующему лесному законодательству.

Судом полно и всесторонне исследованы и оценены все имеющиеся доказательства, на основании которых установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом при рассмотрении дела и разрешении спора не допущено.

Остальные доводы жалобы на законность и обоснованность судебного акта не влияют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 04.06.2012 г. по делу N А26-2048/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова