Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2012 г. N 15АП-13590/12

город Ростов-на-Дону

30 ноября 2012 г.

дело N А53-23218/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 ноября 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Глазуновой И.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назыковым А.Л.,

при участии:

от ООО "Управляющая компания "Южная" - представителя Толстопятовой А.С. (доверенность от 02.07.2012),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области - представителя Куницыной М.В. (доверенность от 06.04.2012),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 28 сентября 2012 года по делу N А53-23218/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная" (ОГРН 1056167009612)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации,

принятое судьей Меленчуком И.С.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Южная" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным бездействия Управления Росреестра в части непроведения государственной регистрации изменения арендатора Кучик Юрия на общество в договоре аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 71/187; обязании Управления Росреестра провести государственную регистрацию изменения арендатора Кучик Юрия на общество в договоре аренды земельного участка.

В судебном заседании суда первой инстанции от общества поступило заявление об отказе от требования в виде обязания проведения государственной регистрации изменения арендатора, отказ от требования принят судом, в связи с чем производство по данному требованию прекращено. Требование о признании незаконным бездействия Управления Росреестра, выразившегося в непроведении государственной регистрации изменения арендатора по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 61:44:004070262 с Кучик Ю. на общество решением суда от 28.09.2012 удовлетворено. Суд также обязал Управление Росреестра по Ростовской области в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу принять соответствующее решение.

Управление Росреестра по Ростовской области обжаловало решение суда в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована неправильным толкованием судом статьи 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Считает, что обществом не были предоставлены заявление о внесении изменений в отношении земельного участка, документ об уплате государственной пошлины, соглашение об уступке прав арендатора земельного участка. На Управление решением суда возложена обязанность регистрации перехода прав арендатора в отсутствие заявления покупателя объекта недвижимости.

В отзыве на апелляционную жалобу общество сослалось на отсутствие обязанности обращения с отдельным заявлением о регистрации перехода права на земельный участок при регистрации перехода права на объект недвижимости на этом земельном участке.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить. Представитель общества просил решение суда оставить без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 07.03.2012 общество заключило договор купли-продажи помещения - комнат N N 1,1а,2,2а,2б,2в,3,3а,3б,4,5,6,23,23а,23б,24,24а, общей площадью 318,7 кв.м., расположенное на 3 этаже 7-этажного дома, литер А, находящегося по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 71/187, в соответствии с которым общество приобрело указанное нежилое помещение у Кучик Ю. 11.03.2012 представителями сторон договора купли-продажи в Управление Росреестра по Ростовской области были сданы документы на государственную регистрацию перехода права собственности на нежилое помещение комнаты N N 1,1а,2,2а,2б,2в,3,3а,3б,4,5,6,23,23а,23б,24,24а общей площадью 318,7 кв.м., расположенное на 3 этаже 7-этажного дома литер А, находящегося по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 71/187. 10.04.2012 были получены документы о государственной регистрации перехода права собственности на указанное нежилое помещение. Приобретенное обществом нежилое помещение расположено в 7-этэжном административном здании литер А, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 61:44:0040702:2, адрес: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 71/187. Земельный участок с кадастровым номером 51:44:0040 7 02:2, находящийся по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 71/187, принадлежит продавцу Кучик Юрию на праве аренды (75/1000 доли в праве).

При вынесении решения суд сослался на положения статей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимость которых к настоящему спору стороны не оспаривают. В основу решения суда положены положения статьи 25.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в соответствии с которой при государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности либо, если договор аренды подлежал государственной регистрации, государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка, занятого таким недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику указанных объектов недвижимости на праве собственности или аренды. Данная статья введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 405-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество", вступившим в действие с 07.03.2012.

Как указал суд первой инстанции, статья 25.5 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в развитие принципа единства судьбы объекта и земельного участка закрепила обязанность регистрирующего органа осуществить регистрацию изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка в момент регистрации права собственности общества на нежилое помещение. Однако такая регистрация, как следует из материалов дела, не была осуществлена. Оценив возражения Управления Росреестра, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности Управлением обязательности предоставления покупателем отдельного заявления о регистрации изменения арендатора в договоре аренды земельного участка под приобретенным объектом недвижимости. Как указа суд, поскольку законодатель связывает переход прав на земельный участок с переходом права собственности на строение, расположенное на нем, документом-основанием для государственной регистрации изменения арендатора в договоре аренды в данном случае является договор купли-продажи нежилого помещения; вышеуказанные нормы не связывают переход прав на земельный участок при переходе права собственности на строение (помещение), расположенное на нем, с волеизъявлением сторон договора, так как переход прав на земельный участок в данном случае происходит в силу закона.

Апелляционный суд поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что статья 25.5 Федерального закона устанавливает обязанность регистрирующего органа провести государственную регистрации одновременно с переходом права собственности на строение (помещение), в силу прямого указания закона Управление Росреестра обязано при государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение к обществу одновременно провести государственную регистрацию изменения арендатора в зарегистрированном договоре аренды земельного участка, кадастровый номер 61:44:0040702:2, адрес: г. Ростов-на-Дону, пр. Чехова, 71/187, с Кучик Юрия на ООО УК "Южная".

Доводы Управления Росреестра по Ростовской области о необходимости предоставления отдельного заявления, уплаты государственной пошлины и оформления соглашения об уступке прав арендатора земельного участка противоречат законодательному регулированию - статье 25.5 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, из содержания которой не усматривается необходимость инициирования покупателем объекта недвижимости самостоятельной регистрационной процедуры по регистрации перехода прав арендатора земельного участка.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Управления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 28 сентября 2012 года по делу N А53-23218/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

И.Н. Глазунова О.Х. Тимченко