Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2012 г. N 02АП-6600/12

г. Киров

10 декабря 2012 г.

Дело N А17-2521/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуреевой О.А.,

судей Дьяконовой Т.М., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федотовой Ю.А.,

без участия сторон в судебном заседании,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.08.2012 по делу N А17-2521/2012, принятое судом в составе судьи Торговой Т.Е.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Иваново-СУЭК" (ОГРН 1063702149697, Ивановская область, г.Иваново)

к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (Ивановская область, г.Юрьевец), обществу с ограниченной ответственностью "Тепло-Север" (ОГРН 1083720000418, Ивановская область, г.Юрьевец)

о взыскании 500780 руб. долга и 9845 руб. 99 коп. неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Иваново-СУЭК" (ООО "Иваново-СУЭК", истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском к администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, обществу с ограниченной ответственностью "Тепло-Север" (Администрация, ООО "Тепло-Север", ответчики) о взыскании в солидарном порядке 500780 руб. задолженности по оплате товара, поставленного по договору поставки N 160 от 15.09.2011, 9845 руб. 99 коп. неустойки.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 314, 361-367, 506, 516, 525, 526, 530, 532 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного в рамках муниципального контракта N 157 от 15.09.2011 товара.

Решением суда от 03.08.2012 с ООО "Тепло-Север" и с Администрации Юрьевецкого муниципального района в солидарном порядке в пользу ООО "Иваново-СУЭК" взыскано 500780 руб. задолженности по договору, 9845 руб. 99 коп. неустойки.

При вынесении решения суд первой инстанции руководствовался статьями 309, 322, 363, 532, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что обоснованность требований истца подтверждается материалами дела.

Администрация, не согласившись с принятым решением, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя, у Администрации отсутствует обязанность по оплате спорного товара ввиду его неполучения последней. Ответчик считает, что обязанность по оплате товара лежит на получателе - ООО "Тепло-Север"; полагает, что у Администрации возникает обязанность оплатить поставленный товар только в случае неоплаты товара получателем и не в солидарном, а в субсидиарном порядке. Считает, что при отсутствии предъявленного требования по оплате к основному должнику (ООО "Тепло-Север") такое требование не может быть предъявлено к Администрации. Также заявитель ссылается на извещения о прикреплении N N 1886, 1887 от 21.03.2011, которыми обязанность по оплате возложена на получателя товара; указывает на отсутствие у него счетов-фактур, актов приема-передачи, документов, подтверждающих качество товара, являющихся, по мнению ответчика, основанием возникновения обязательств по оплате спорного товара.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, просит оставить оспариваемое Администрацией решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, рассмотреть жалобу без участия своего представителя.

ООО "Тепло-Север" отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представило.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 03.08.2012 по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 15.09.2011 между ООО "Иваново-СУЭК" (поставщиком) и Администрацией Юрьевецкого муниципального района (заказчиком) заключен муниципальный контракт N 157 на поставку каменного угля на отопительный сезон 2011-2012 г.г. для муниципальных нужд Ивановской области (л.д. 10-13) от имени Ивановской области (муниципального образования) в целях обеспечения муниципальных нужд (пункт 1.1 контракта).

На основании пункта 1.2 контракта поставщик обязуется поставить заказчику товар - каменный уголь согласно спецификации (Приложение N 1) по адресу получателя или на склад получателя, а заказчик обязуется обеспечить оплату поставленного товара.

Цена контракта составляет 11286660 руб. (пункт 2.1 контракта).

В силу пункта 1.6 контракта поставка товара поставщиком может осуществляться по договорам поставки для муниципальных нужд получателям, определяемым заказчиком в извещении о прикреплении получателя к поставщику.

По условиям пунктов 2.3, 2.6 контракта оплата товара производится по безналичному расчету в течение 80 дней с даты поставки товара получателю; все расчеты с поставщиком производит заказчик (или по его указанию другое лицо, определяемое заказчиком в извещении о прикреплении получателя к поставщику).

Пунктом 6.4 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день оплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В спецификации стороны согласовали наименование, характеристики, объем предлагаемого к поставке товара (л.д. 14).

В перечне получателей каменного угля на отопительный сезон 2011-2012 г.г. стороны указали получателей, в том числе ООО "Тепло-Север" (л.д. 15).

В Приложении N 3 стороны согласовали график поставки спорного товара (л.д. 18).

Во исполнение данного муниципального контракта 15.09.2011 между ООО "Иваново-СУЭК" (поставщиком) и ООО "Тепло-Север" (покупатель) заключен договор N 160 поставки каменного угля для муниципальных нужд (л.д. 20-22), по условиям которого поставщик обязуется поставить покупателю каменный уголь в соответствии с заключенным муниципальным контрактом N 157 от 15.09.2011, а покупатель обязуется оплатить поставленный товар в порядке и сроки, установленные муниципальным контрактом и настоящим договором (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора покупатель обязуется обеспечить оплату поставленного товара в порядке и сроки, установленные муниципальным контрактом и настоящим договором.

Датой поставки каменного угля является дата подписания приемо-сдаточного акта, подтверждающего поставку каменного угля до мест хранения покупателя (пункт 5.2 договора).

В пункте 8.2 договора определено, что в случае просрочки исполнения покупателем обязательства, предусмотренного настоящим договором Поставщик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим договором срока исполнения обязательства, в соответствии с действующим законодательством. Размер неустойки (штрафа, пеней) составляет одну трёхсотую действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В спецификации к договору стороны согласовали вид, марку, ед. изм., количество тонн, цену, пункты доставки товара (л.д. 23).

На основании товарных накладных N 527 от 30.11.2011, N 608 от 30.12.2011, N 54 от 31.01.2012 ООО "Иваново-СУЭК" доставило в адрес ООО "Тепло-Север" уголь каменный марки "Д" на общую сумму 1358280 руб. (л.д. 28, 31, 34).

По факту приема-передачи продукции между ООО "Иваново-СУЭК" и ООО "Тепло-Север" подписаны акты от 30.11.2011, от 30.12.2011, от 31.01.2012 (л.д. 29, 32, 35).

Для оплаты поставленного обществом "Иваново-СУЭК" обществу "Тепло-Север" выставлены соответствующие счета-фактуры (л.д. 27, 30, 33).

Покупателем произведена частичная оплата товара в размере 857500 руб., что подтверждается платежным поручением N 57 от 17.02.2012 (л.д. 36).

31.03.2012 между ООО "Иваново-СУЭК" и ООО "Тепло-Север" подписан акт сверки взаимных расчетов, в котором покупатель признал наличие задолженности перед поставщиком в размере 500780 руб. (л.д. 37).

Претензией от 14.03.2012 N 247 истец потребовал от ООО "Тепло-Север" и Администрации оплатить стоимость поставленного в адрес покупателя товара в размере 500780 руб., указав на возможность обращения за взысканием спорной задолженности в суд (л.д. 38).

Неисполнение ответчиками изложенных в претензии требований явилось основанием обращения ООО "Иваново-СУЭК" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений указанного Федерального закона.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя (статья 509 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В статье 531 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из содержания статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

При оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя.

В силу статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пунктом 2 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом.

По правилам статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью (пункт 2 названной статьи).

Факт поставки товара в адрес ООО "Тепло-Север" по товарным накладным N 527 от 30.11.2011, N 608 от 30.12.2011, N 54 от 31.01.2012 в рамках спорного контракта подтверждается материалами дела и Администрацией не оспаривается.

Анализ вышеназванных норм права, условий муниципального контракта от 15.09.2011 N 157 и договора поставки от 15.09.2011 свидетельствует о том, что спорный контракт заключен в целях обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Юрьевецкий муниципальный район Ивановской области и в рассматриваемых отношениях по поставке угля Администрация выступала в качестве муниципального заказчика.

Учитывая, что содержанием спорных контракта и договора не предусмотрена субсидиарная ответственность муниципального заказчика, суд пришел к правильному выводу о наличии солидарной ответственности Администрации перед ООО "Иваново-СУЭК" по оплате каменного угля, поставленного в целях обеспечения муниципальных нужд.

Таким образом, требования ООО "Иваново-СУЭК" о взыскании с Администрации и ООО "Тепло-Север" в солидарном порядке 500780 руб. задолженности по оплате товара, поставленного по договору поставки N 160 от 15.09.2011 и 9845 руб. 99 коп. неустойки правомерны и обосновано удовлетворены судом первой инстанции.

Доводов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Оснований для отмены или изменения оспариваемого Фондом решения, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на заявителя жалобы. В связи с тем, что ответчик освобожден от ее уплаты в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы по настоящему делу взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 03.08.2012 по делу N А17-2521/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.А. Гуреева

Судьи

Т.М. Дьяконова Т.Е. Пуртова