Постановление Правительства РФ от 28 мая 1998 г. N 523
"О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу"
(с изменениями от 27 апреля 2001 г.)
О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. N 274
В соответствии с Законом Российской Федерации "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
образец бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
описание бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
2. Федеральной миграционной службе России обеспечить размещение заказов на изготовление бланков свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
3. Расходы, связанные с изготовлением бланков свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Федеральной миграционной программы.
Председатель Правительства |
С. Кириенко |
Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 321 в настоящий Порядок внесены изменения
См. текст Порядка в предыдущей редакции
Порядок
оформления, выдачи и обмена свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 мая 1998 г. N 523)
(с изменениями от 27 апреля 2001 г.)
I. Общие положения
1. Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее именуется свидетельство) является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.
2. Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в органе внутренних дел на срок рассмотрения ходатайства по существу, а также для получения ими направления в центр временного размещения.
3. Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем, прибывших с ним, заносятся в свидетельство одного из родителей, а при отсутствии родителей - в свидетельство опекуна либо в свидетельство одного из членов семьи, достигшего 18-летнего возраста и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших 18-летнего возраста.
4. Член семьи владельца свидетельства, занесенный в его свидетельство, при достижении 18-летнего возраста получает свидетельство в соответствии с настоящим Порядком.
5. Не достигшему 18-летнего возраста лицу, прибывшему на территорию Российской Федерации без сопровождения родителей или опекунов и ходатайствующему о признании беженцем, вручается свидетельство, если данному лицу с учетом его интересов не определено иное правовое положение на территории Российской Федерации.
6. Свидетельства изготавливаются и оформляются по единому для Российской Федерации образцу.
7. Образцы печатей и штампов, необходимых для оформления свидетельства, устанавливаются Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.
II. Оформление, выдача и обмен свидетельства
8. Свидетельство оформляется постом иммиграционного контроля, территориальным органом по вопросам миграции либо Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации (далее именуются - органы по вопросам миграции) на основании решения о выдаче свидетельства, принятого по результатам предварительного рассмотрения ходатайства лица о признании беженцем на территории Российской Федерации.
9. В свидетельстве указываются следующие сведения:
а) номер свидетельства;
б) фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения, гражданство (для лиц без гражданства указывается - "лицо без гражданства") лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации;
в) дата принятия решения о выдаче свидетельства и наименование органа, принявшего решение о выдаче свидетельства;
г) номер личного дела указанного лица;
д) дата выдачи свидетельства, срок его действия;
е) наименование органа по вопросам миграции, выдавшего свидетельство;
ж) фамилии, имена, отчества и даты рождения не достигших 18-летнего возраста членов семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним, а также родственные отношения с этим лицом;
з) о продлении срока действия свидетельства и наименование органа по вопросам миграции, продлившего срок действия свидетельства;
и) о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел.
10. В свидетельство соответствующим органом по вопросам миграции вносятся также записи о получении лицом, ходатайствующим о признании беженцем на территории Российской Федерации, содействия в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания, единовременного денежного пособия на каждого члена семьи и направления в центр временного размещения.
О порядке оказания содействия лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, и беженцу в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания, см. постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 485
О размере единовременного денежного пособия и порядке его выплаты лицу, получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу см. постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. N 484
11. Запрещается указывать сведения и вносить в свидетельство записи, не предусмотренные настоящим Порядком.
12. Свидетельство заполняется на русском языке, без использования сокращений.
13. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в соответствующий орган по вопросам миграции на период рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу.
Порядок хранения указанных документов устанавливается Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.
14. Свидетельство выдается на территории Российской Федерации органом по вопросам миграции лицу, ходатайствующему о признании беженцем на территории Российской Федерации, в течение суток со дня принятия решения о выдаче свидетельства.
15. Свидетельство выдается лицу под расписку, а в случае неграмотности владельца либо отсутствия у него национального (гражданского) паспорта и (или) другого документа, удостоверяющего его личность, в свидетельстве проставляется отпечаток большого пальца его правой (левой) руки.
16. Выдача свидетельства регистрируется в прошнурованной и заверенной подписью руководителя органа по вопросам миграции и гербовой печатью этого органа книге учета свидетельств, страницы которой должны быть пронумерованы.
17. Свидетельство выдается на срок рассмотрения ходатайства о признании лица беженцем по существу, но не более 3 месяцев со дня принятия решения о выдаче свидетельства.
18. Срок действия свидетельства может быть продлен на основании решения Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации либо территориального органа по вопросам миграции, согласованного с Министерством по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации, о продлении срока рассмотрения ходатайства о признании лица беженцем по существу, но не более чем на 3 месяца.
19. Замена выданного свидетельства производится в связи с переменой фамилии, имени, отчества его владельца либо установления неточностей в сведениях, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
20. Лицо, утратившее свидетельство, должно незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган по вопросам миграции, в котором это лицо состоит на учете.
21. Для выдачи дубликата свидетельства представляются соответствующее заявление и фотография, а для замены свидетельства - также свидетельство, подлежащее замене.
22. Замена свидетельства или выдача дубликата осуществляются территориальным органом по вопросам миграции, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
23. Свидетельство признается недействительным и изымается органом по вопросам миграции или органом внутренних дел в случае:
отсутствия в свидетельстве фотографии владельца свидетельства;
наличия в свидетельстве сведений и записей, не предусмотренных настоящим Порядком;
непригодности свидетельства для использования.
Свидетельство, признанное недействительным и изъятое органом внутренних дел, направляется в территориальный орган по вопросам миграции, в котором владелец свидетельства состоит на учете.
24. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничтожению в установленном порядке.
25. В случае отказа в признании беженцем или при выдаче удостоверения беженца лицу, ходатайствующему о признании беженцем на территории Российской Федерации, свидетельство изымается территориальным органом по вопросам миграции, в котором это лицо состоит на учете.
Изъятие свидетельства производится также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
26. В случае смерти владельца свидетельства его свидетельство подлежит сдаче в территориальный орган по вопросам миграции, в котором он состоял на учете.
27. Ответственность за организацию работы по ведению личных дел, учету и выдаче свидетельств несет руководитель соответствующего органа по вопросам миграции.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение свидетельств, за их учет и выдачу несет лицо, специально уполномоченное руководителем соответствующего органа по вопросам миграции.
За нарушение установленного порядка ведения личных дел, учета и выдачи свидетельств должностные лица несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
28. Бланки свидетельств хранятся в соответствующих подразделениях органов по вопросам миграции как документы строгой отчетности и выдаются специально уполномоченному лицу по его заявке.
Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 321 в настоящий Образец внесены изменения
См. текст Образца в предыдущей редакции
Образец
бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 мая 1998 г. N 523)
(с изменениями от 27 апреля 2001 г.)
(первая страница
обложки)
Российская Федерация
Свидетельство
о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
(вторая страница
обложки)
Свидетельство
о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
N ______
Фамилия
Имя
Отчество
Число, месяц, год рождения
Гражданство (лицо без гражданства)
Пол
Семейное положение
. . .
фото . .
. . Подпись
владельца
. . свидетельства
. .
. . .
. . .
. М.П. отпечаток
. . пальца
. . .
. . .
. . .
. . .
. . .
Серия N
(первая страница)
Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации
Дата принятия решения о выдаче свидетельства " " г.
(наименование органа, принявшего решение о выдаче свидетельства)
Дата выдачи свидетельства " " _____________________________ г.
Свидетельство действительно по " " ________________________ г.
Руководитель органа
по вопросам миграции, выдавшего
свидетельство
М.П.
(подпись)
Серия N
(вторая страница)
Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах
семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем
на территории Российской Федерации, прибывших с ним
(вносятся в свидетельство одного из родителей)
. Фамилия, имя, отчество Дата рождения Степень родства
.
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
. . . .
Серия N
(третья страница)
Сведения о продлении срока действия свидетельства
Наименование органа по вопросам миграции_________________________________
Срок действия свидетельства продлен до " " ___________________________ г.
Подпись
М.П.
Наименование органа по вопросам миграции_________________________________
Срок действия свидетельства продлен до " " ___________________________ г.
Подпись
М.П.
Наименование органа по вопросам миграции_________________________________
Срок действия свидетельства продлен до " " ___________________________ г.
Подпись
М.П.
Серия N
(четвертая страница)
Сведения о регистрации лица,
ходатайствующего о признании беженцем
на территории Российской Федерации,
в органе внутренних дел
Серия N
(пятая страница)
Особые отметки
(шестая страница)
Особые отметки
(третья страница
обложки)
Извлечения
из Закона Российской Федерации "О беженцах"
Статья 1
"... 1) беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений;
2) лицо, ходатайствующее о признании беженцем, - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и заявляет о желании быть признанным беженцем..."
Статья 4
"7. ... Свидетельство является документом, удостоверяющим личность лица, ходатайствующего о признании беженцем.
Сведения о членах семьи лица, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в свидетельство одного из родителей...
Свидетельство является основанием для регистрации в установленном порядке лица, ходатайствующего о признании беженцем, и членов его семьи в территориальном органе федерального органа исполнительной власти по внутренним делам на срок рассмотрения ходатайства по существу.
Свидетельство является также основанием для получения лицом и членами его семьи направления в центр временного размещения.
8. Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в пост иммиграционного контроля или территориальный орган федерального органа исполнительной власти по миграционной службе на период рассмотрения ходатайства по существу."
Описание
бланка свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 мая 1998 г. N 523)
(с изменениями от 27 апреля 2001 г.)
1. Бланк свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу (далее именуется - бланк свидетельства) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
2. Бланк свидетельства имеет размер 88 х 125 мм и содержит 6 пронумерованных страниц (без обложки), прошитых нитью по всей длине сгиба. Листы бланка свидетельства печатаются на бумаге с водяными знаками.
3. Серия и номер бланка свидетельства воспроизведены в нижней части 2 страницы обложки, 1, 2, 3, 4, 5 и 6 страниц бланка свидетельства.
Серия бланка свидетельства имеет буквенное обозначение, а номер цифровое обозначение, состоящее из 6 разрядов.
4. Обложка бланка свидетельства изготавливается из износостойкого материала голубого цвета. В верхней части 1 страницы обложки в одну строку размещены слова "Российская Федерация", в середине в три строки "Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу".
Указанные надписи выполнены тиснением белого цвета.
5. В верхней части 2 страницы обложки бланка свидетельства
напечатаны в четыре строки с ориентировкой по центру слова "Свидетельство
о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской
Федерации по существу N _____".
Ниже слева построчно указываются следующие реквизиты свидетельства: "Фамилия", "Имя", "Отчество", "Число, месяц, год рождения", "Гражданство (лицо без гражданства)", "Пол", "Семейное положение".
В левом нижнем углу страницы расположена рамка, в которой размещается фотография владельца свидетельства размером 35 х 45 мм и отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами "М.П.".
В правом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи владельца свидетельства, а ниже расположена рамка размером 25 х 40 мм для проставления в ней отпечатка большого пальца правой (левой) руки владельца свидетельства.
6. На 1 странице бланка свидетельства сверху приводится надпись "Номер личного дела лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации" и оставляется место для внесения соответствующего регистрационного номера.
Далее следует надпись "Дата принятия решения о выдаче свидетельства" и предусматривается место для проставления соответствующей даты и указания наименования органа, принявшего решение о выдаче свидетельства. Ниже построчно располагаются надписи:
"Дата выдачи свидетельства" "_______________г.";
"Свидетельство действительно по " " __________________г.".
В правой нижней части страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя органа миграционной службы, выдавшего свидетельство, и отведено место для проставления гербовой печати, обозначенное буквами "М.П.".
7. В верхней части 2 страницы бланка свидетельства помещается надпись "Сведения о не достигших 18-летнего возраста членах семьи лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, прибывших с ним".
Ниже в скобках следует надпись "вносятся в свидетельство одного из родителей".
Далее располагается таблица с графами: "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Степень родства".
Постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 321 в пункт 8 настоящего Описания внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
8. В верхней части 3 страницы бланка свидетельства располагается надпись "Сведения о продлении срока действия свидетельства".
Ниже трижды располагаются построчные надписи "Наименование органа
по вопросам миграции _______________________", "Срок действия
свидетельства продлен до " " ________________________г.", "Подпись
______________", "М.П.".
9. На 4 странице бланка свидетельства в верхней части располагается надпись "Сведения о регистрации лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории Российской Федерации, в органе внутренних дел".
Ниже оставляется свободное место для проставления органом внутренних дел соответствующего штампа и внесения записи о регистрации владельца свидетельства.
10. На 5 и 6 страницах в верхней части расположены надписи "Особые отметки". Ниже оставляется свободное место для внесения соответствующих записей.
11. На 3 странице обложки бланка свидетельства приводятся извлечения из Закона Российской Федерации "О беженцах".
Постановление Правительства РФ от 28 мая 1998 г. N 523 "О свидетельстве о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 июня 1998 г. N 22 ст. 2475, в "Российской газете" от 1 июля 1998 г.
Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 302 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 29 июля 2010 г. N 580
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2008 г. N 220
Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 321