Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13 февраля 2008 г. N 85 "О проведении комплексной проверки организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Северо-Западном федеральном округе"

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 13 февраля 2008 г. N 85
"О проведении комплексной проверки организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Северо-Западном федеральном округе"
(с изменениями от 4, 5 марта 2008 г.)

В соответствии с Комплексным планом работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) приказываю:

1. Провести в период с 12 по 21 марта 2008 года комплексную проверку организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу, Управлений по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Калининградской области и по Архангельской области и Северо-Европейского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее территориальные органы Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу).

2. Для проведения комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе образовать комиссию согласно приложению N 1.

3. Назначить:

3.1. Заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кутьина Н.Г. - председателем комиссии;

3.2. Начальника Управления государственного строительного надзора Артюха Ю.В. - председателем подкомиссии по УТЭН по Калининградской области, заместителем председателя комиссии;

3.3. Начальника Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Шаталова А.А. - председателем подкомиссии по УТЭН по Архангельской области, заместителем председателя комиссии;

3.4. Заместителя начальника Управления по регулированию безопасности объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов и радиоактивных веществ и физической защитой Кислова А.И. - председателем подкомиссии по Северо-Европейскому МТУ ЯРБ, заместителем председателя комиссии.

3.5. И.о. начальника Контрольного управления Шумицкого А.Н. - секретарем комиссии;

4. Утвердить План проведения комплексной проверки организации и осуществления надзорно-контрольной, лицензионно-разрешительной и финансово-хозяйственной деятельности в территориальных органах Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе согласно приложению N 2.

5. Утвердить составы подкомиссий по комплексной проверке деятельности УТЭН по Калининградской области, УТЭН по Архангельской области и Северо-Европейскому МТУ ЯРБ согласно приложениям N 3-5.

6. Работу комиссии начать 12 марта 2008 г. полным составом с заслушивания руководителей соответствующих территориальных органов Ростехнадзора о проделанной работе за отчетный период в гг. Санкт-Петербург, Калининград и Архангельск соответственно.

7. В рамках комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе осуществить:

7.1. проведение нереализованных целевых проверок деятельности территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе, предусмотренных Комплексным планом работы Ростехнадзора на 2008 год. Результаты проведенных целевых проверок включить в акт комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе;

7.2. оценку работы территориальных органов по устранению замечаний, выявленных в ходе проверки СЕМТО ЯРБ и УТЭН по Ленинградской области, проводившейся в период с 5 по 16 июня 2006 г., организацию и эффективность надзорно-контрольной деятельности за отчетный период и пути ее улучшения, состояние безопасности на поднадзорных объектах МТУ по СЗФО и СЕМТУ ЯРБ, методическую работу и оценку знаний инспекторского состава и оказание помощи;

7.3. мероприятия по принятию зачетов у инспекторов, не участвовавших в сдаче зачета (не сдавших), в период проведения сбора с инспекторским составом территориальных органов Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу, проводившегося 6-8 февраля 2008 г.

8. Членам комиссии для оценки деятельности проверяемых территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе руководствоваться блоками вопросов по направлениям деятельности и (или) видам надзора, содержащимися в Методических указаниях по оценке деятельности проверяемых территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (приказ Ростехнадзора от 15 июня 2007 г. N 413);

9. Председателю комиссии по проведению комплексной проверки заместителю руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кутьину Н.Г. организовать:

9.1. проведение инструктажа членов проверочной комиссии по вопросам организации работы - 28 февраля 2008 г. в 15.00 в здании Ростехнадзора на ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8 (зал заседаний);

9.2. координацию работы комиссии, в том числе, при необходимости (по обращению начальников управлений центрального аппарата), заблаговременный выезд членов проверочной комиссии на отдельные поднадзорные объекты и организации для проведения проверки;

9.3. подготовку документов для подведения итогов проверки к 20 марта 2008 г.

10. Членам подкомиссий подготовить и представить справки по проверке УТЭН по Калининградской области и по Архангельской области секретарям подкомиссий к 16 марта 2008 г.

11. Членам комиссии подготовить и представить справки по проверке МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу и Северо-Европейского МТУ ЯРБ Ростехнадзора секретарю комиссии к 18 марта 2008 г.

12. Начальникам управлений центрального аппарата до 5 марта 2008 г. представить секретарю комиссии Шумицкому А.Н. материалы ранее проведенных в 1 квартале 2008 г. проверок территориальных органов Ростехнадзора и поднадзорных Ростехнадзору организаций в Северо-Западном федеральном округе.

13. Руководителю МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу Приземлину В.В. организовать допуск членов комиссии на режимные (имеющие ограничения по посещению) объекты, в соответствии с планом проверки.

14. И.о. начальника Финансового управления Коротковой Е.В. организовать финансовое обеспечение командировочных расходов работников центрального аппарата, связанных с комплексной проверкой территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе - оплату билетов членам комиссии на проезд к месту проверки и обратно и выдачу денежных авансов.

15. Начальнику Управления делами Пивоварову Ю.В.:

15.1. довести настоящий приказ до проверяемых территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе;

15.2. организовать вопросы доставки членов комиссии к местам проверки и обратно.

16. Подведение итогов комплексной проверки провести 21 марта 2008 г. в МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному (г. Санкт-Петербург) под моим руководством, с привлечением руководителей территориальных органов Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу и начальников управлений центрального аппарата Ростехнадзора.

17. Председателю комиссии Кутьину Н.Г., представить на утверждение акт комплексной проверки территориальных органов Ростехнадзора в Северо-Западном федеральном округе к 31 марта 2008 г.

Руководитель

К.Б. Пуликовский