Приложение N 1. Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих федеральных органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из федеральных органов государственной охраны, и членов их семей, а также их личного имущества

1. Возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества лицам, имеющим на это право в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(1) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества"*(2) (далее именуются - лица, осуществляющие проезд и перевоз личного имущества, если не оговорено иное) осуществляется:

военнослужащим федеральных органов государственной охраны и членам их семей, а также иным гражданам, за исключением указанных в третьем абзаце настоящего пункта, - финансовыми аппаратами подразделений федеральных органов государственной охраны, в которых военнослужащие состоят на денежном довольствии;

гражданам, уволенным с военной службы из федеральных органов государственной охраны, и членам их семей, а также членам семей погибших (умерших) военнослужащих, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, - органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение.

2. Права лиц, осуществляющих проезд и перевоз личного имущества, за исключением военнослужащих, а также членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на возмещение расходов по проезду и перевозу личного имущества за счет средств федерального бюджета, подтверждаются справками по прилагаемой форме (приложение N 1 к настоящему Порядку), выдаваемыми кадровыми аппаратами подразделений федеральных органов государственной охраны.

3. Лицам, осуществляющим проезд и перевоз личного имущества в соответствии с установленными в федеральных органах государственной охраны категориями проезда при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет, возмещаются:

расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, в том числе за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности и за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (бронирование (резервирование) мест, комиссионный и иные сборы транспортных организаций), за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира, добровольным страхованием;

расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне и мелкой отправкой военнослужащим возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Расходы, связанные с хранением контейнеров на станции (пристани, в порту) назначения, добровольным страхованием личного имущества, переадресовкой контейнеров по личному желанию отправителя, услугами по доставке личного имущества в квартиру, возмещению не подлежат.

4. Стоимость проездных и перевозочных документов, приобретенных за иностранную валюту, возмещается в рублях по курсу валют, установленному Центральным банком Российской Федерации на день приобретения указанных документов. В случае отсутствия в проездных и перевозочных документах даты их приобретения возмещение стоимости производится по курсу валют, установленному на день начала совершения поездки.

5. Возмещение стоимости приобретенных за свой счет проездных и перевозочных документов производится на основании представляемых лицами, осуществляющими проезд и перевоз личного имущества, рапортов (заявлений) о возмещении понесенных расходов с приложением документов, подтверждающих:

затраты, связанные с проездом и перевозом личного имущества;

право на проезд на безвозмездной основе (справки кадровых аппаратов, выдаваемые в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, заключения военно-врачебных комиссий о направлении в лечебные, санаторно-курортные и оздоровительные учреждения или необходимости сопровождения больных и пр.);

факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки (отпускное удостоверение*(3) либо командировочное удостоверение*(4), либо справка по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку)*(5) с отметкой о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки, либо при поездках за пределы Российской Федерации, загранпаспорт с визой страны пребывания и (или) отметками прохождения таможенного досмотра). Проставление отметок, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, не требуется.

6. Военнослужащим федеральных органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования ФСО России), а также офицерам, проходящим военную службу по призыву, и членам их семей для проезда и перевоза их личного имущества под отчет выдаются денежные средства (аванс) либо воинские перевозочные документы. Выдача аванса производится на основании рапорта военнослужащего, в котором указываются назначение и размер аванса. Размер выдаваемого аванса должен соответствовать предполагаемым расходам, подлежащим возмещению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

Военнослужащим федеральных органов государственной охраны, проходящим военную службу по призыву (кроме офицеров), курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования ФСО России, а также гражданам, призванным на военные сборы, для проезда выдаются воинские перевозочные документы*(6).

7. Выдача аванса производится:

для проезда - в пределах сумм, исчисленных согласно действующим тарифам проезда на соответствующих категориям проезда видах транспорта;

для перевоза личного имущества - в пределах сумм, исчисленных согласно действующим тарифам перевозок имущества в универсальных контейнерах железнодорожным, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного).

8. При приобретении проездных документов на проезд более высокой категории лицами, осуществляющими проезд и перевоз личного имущества, дополнительно представляются справки о стоимости проездных документов по категориям проезда, установленным для них.

9. При отсутствии (утрате) документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, но наличии отпускного удостоверения, либо командировочного удостоверения, либо справки по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку) с отметкой о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки, либо загранпаспорта с визой страны пребывания и (или) отметками прохождения таможенного досмотра), расходы по проезду возмещаются по представлению копий проездных документов либо справок транспортных организаций о факте приобретения проездных документов и затратах на проезд.

При наличии документов, подтверждающих произведенные транспортные расходы, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки в отпускном удостоверении, либо командировочном удостоверении, либо справки по прилагаемой форме (приложение N 2 к настоящему Порядку), либо отсутствии загранпаспорта с визой страны пребывания и (или) отметками прохождения таможенного досмотра) решения о возмещении (об отказе в возмещении) расходов по проезду принимаются:

должностными лицами подразделений федеральных органов государственной охраны, имеющими право направления в командировки, предоставления отпусков, - в отношении подчиненных военнослужащих и членов их семей;

должностными лицами органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, - в отношении граждан, уволенных с военной службы из федеральных органов государственной охраны, и членов их семей, а также членов семей погибших (умерших) военнослужащих, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца;

начальниками финансовых аппаратов подразделений федеральных органов государственной охраны - в отношении иных граждан, имеющих право на проезд на безвозмездной основе. Решение оформляется соответствующей резолюцией на рапорте военнослужащего о возмещении расходов с указанием причин, по которым отсутствуют отметки о пребывании в населенном пункте (отсутствуют загранпаспорт и (или) отметки о прохождении таможенного досмотра).

10. Проезд и перевоз личного имущества оплачиваются по кратчайшему пути следования (прямое беспересадочное сообщение, а при отсутствии беспересадочного сообщения - маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до места назначения на выбранных в соответствии с категориями проезда видах транспорта) от места прохождения военной службы (места жительства) до наиболее удаленного от него населенного пункта (лечебного, санаторно-курортного и оздоровительного учреждения) в соответствии с целью поездки и обратно.

При проезде и перевозе личного имущества несколькими видами транспорта оплате подлежит общая сумма расходов в пределах соответствующих категорий проезда.

В случаях проезда и перевоза личного имущества несколькими видами транспорта при отклонении от кратчайшего маршрута следования возмещению подлежит общая сумма расходов, но не выше стоимости расходов по проезду и перевозу личного имущества по кратчайшему пути следования на одном из использовавшихся видов транспорта (по выбору лица, которому возмещается стоимость проезда и перевоза личного имущества).

11. В случае приобретения для осуществления проезда к месту проведения отпуска путевок, туров и др. на круизные поездки морским (речным), железнодорожным и автомобильным транспортом оплата производится по тарифу проезда морскими (речными) судами транспортных линий, железнодорожным, автомобильным транспортом в пределах соответствующих категорий проезда в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. В случае, если основной отпуск предоставляется военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по частям, то по их выбору оплачивается проезд только к месту проведения одной из частей отпуска и обратно.

Военнослужащим, отозванным в установленном порядке из отпуска (независимо от вида отпуска), оплачивается проезд к месту проведения оставшейся части отпуска, если неиспользованная часть составляет 10 суток и более.

Оплата проезда военнослужащему в этом случае производится до места использования отпуска, указанного в повторно выданном отпускном удостоверении, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван.

Военнослужащим, отозванным в установленном в ФСО России порядке из отпуска, возмещаются расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и получением необходимых справок.

13. Подлежат возмещению расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также офицерам, проходящим военную службу по призыву, в случаях, когда в первом квартале текущего года им предоставляется основной отпуск за истекший год, не использованный в связи с болезнью или по другим исключительным обстоятельствам. При этом в отпускном удостоверении кадровыми аппаратами делается отметка за какой год предоставлен отпуск.

Также подлежат возмещению расходы на проезд в случаях, когда отпуск военнослужащего начинается в текущем году, а заканчивается в следующем.

14. Расходы по проезду военнослужащих-супругов возмещаются каждому из них по месту их военной службы.

Расходы по проезду (за исключением проезда в служебные командировки) военнослужащих-супругов, проходящих военную службу по контракту, могут возмещаться военнослужащему на супругу (супруга) при предоставлении справки о неиспользовании права бесплатного проезда супругой (супругом) по месту ее (его) военной службы. При этом расходы по проезду обоих военнослужащих-супругов возмещаются по категории проезда того военнослужащего, по месту военной службы которого они возмещаются.

Расходы по проезду других членов семьи (за исключением военнослужащих) возмещаются только одному из военнослужащих-супругов по их выбору, на основании справки, выданной по месту прохождения военной службы другого супруга, о непредоставлении права бесплатного проезда членам семьи по месту его военной службы.

Расходы по проезду других членов семьи, являющихся военнослужащими, возмещаются по месту их военной службы.

15. При следовании лиц, имеющих право на бесплатный проезд, к местам проведения отпуска (на лечение) в населенные пункты, расположенные за пределами Российской Федерации и республик бывшего СССР (стран СНГ и Балтии), оплата проезда производится пропорционально пути следования по территории (в воздушном пространстве) Российской Федерации и стран СНГ и Балтии к общему расстоянию и обратно.