Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2012 г. N 14АП-9073/12

г. Вологда

27 декабря 2012 г.

Дело N А13-13814/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2012 года.

В полном объёме постановление изготовлено 27 декабря 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черединой Н.В., судей Виноградова О.Н. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой М.В.,

при участии от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Росс-Спирт" Анчукова Василия Валерьевича представителя Куликовой Э.В. по доверенности от 05.03.2012, от Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Морщининой Н.В. по доверенности от 30.08.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Росс-Спирт" Анчукова Василия Валерьевича на определение Арбитражного суда Вологодской области от 22 октября 2012 года по делу N А13-13814/2011 (судья Кузнецов К.А.),

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Росс-Спирт" (ОГРН 1070707000737, далее - ООО "Росс-Спирт", Общество, должник) Анчуков Василий Валерьевич обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой на определение Арбитражного суда Вологодской области от 22 октября 2012 года, которым признаны недействительными решения собрания кредиторов Общества, состоявшегося 20.07.2012, по второму и четвертому вопросам повестки дня.

В обоснование жалобы конкурсный управляющий должника Анчуков В.В. указал на то, что на момент вынесения оспариваемого судебного акта полномочия комитета кредиторов прекращены, собрания кредиторов проводятся по месту нахождения должника, в связи с чем необходимости в отмене решений собрания кредиторов, состоявшегося 20.07.2012, у суда не имелось.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего должника поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по городу Санкт-Петербургу (далее - Уполномоченный орган).

Другие лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Заслушав пояснения представителей явившихся лиц, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 28.04.2012 ликвидируемое Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство. Определением суда от 28.04.2012 конкурсным управляющим должника утвержден Сорокин Иван Владимирович.

Определением суда от 07.08.2012 Сорокин И.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Общества, конкурсным управляющим должника назначен Анчуков В.В.

Как установил суд, 20.07.2012 состоялось первое собрание кредиторов Общества. Согласно протоколу собрания кредиторов от 20.07.2012 в собрании принял участие единственный кредитор - общество с ограниченной ответственностью "Правовые и Финансовые Консультации" (далее - ООО "Правовые и Финансовые Консультации"), требования которого в размере 10 000 руб. включены в реестр требований кредиторов должника определением суда от 12.07.2012.

На указанном собрании приняты следующие решения:

1) принять к сведению отчет конкурсного управляющего, инвентаризацию и оценку имущества должника;

2) образовать комитет кредиторов, отнести к компетенции комитета кредиторов решение следующих вопросов: об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника и уступке прав требования должника в соответствии со статьями 139, 140 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), о предоставлении согласия конкурсному управляющему на заключение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность в соответствии со статьей 129 Закона о банкротстве, о контроле за деятельностью конкурсного управляющего, в том числе принятие отчетов арбитражного управляющего в соответствии со статьей 143 Закона о банкротстве.

Количественный состав комитета кредиторов определить в составе трех человек. Избрать в состав комитета кредиторов Асанову Татьяну Леонидовну, Фомичеву Евгению Владимировну, Кукушкину Ольгу Геннадьевну;

3) утвердить в качестве конкурсного управляющего должника арбитражного управляющего Анчукова Василия Валерьевича, члена саморегулируемой организации - некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Объединение";

4) определить место проведения собраний кредиторов (комитета кредиторов) по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 15, оф. 202.

Определением суда от 24.07.2012 признаны обоснованными и включены в третью очередь реестра требований кредиторов Общества требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Санкт-Петербургу в размере 1 509 250 234 руб. 89 коп., в том числе 1 137 489 902 руб. 00 коп. - основной долг, 144 262 352 руб. 89 коп. - пени, 227 497 980 руб. - штрафы.

Уполномоченный орган, полагая, что решения по второму и четвертому вопросам повестки дня собрания кредиторов, состоявшегося 20.07.2012, нарушают права Федеральной налоговой службы, обратился в суд с заявлением о признании их недействительными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции счел их обоснованными.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований не согласиться с вынесенным судебным актом ввиду следующего.

Согласно статье 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из анализа указанной нормы Закона следует, что основаниями для признания решения собрания кредиторов недействительным являются нарушение решением собрания прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также в арбитражном процессе по делу о банкротстве, либо третьих лиц; принятие решения с нарушением пределов компетенции собрания.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

На основании статьи 225 Закона о банкротстве наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются. Кредиторы вправе предъявить свои требования к ликвидируемому должнику в течение месяца с даты опубликования объявления о признании ликвидируемого должника банкротом в соответствии со статьей 71 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 72 Закона о банкротстве участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 71 настоящего Федерального закона, и внесены в реестр требований кредиторов.

Сведения о признании должника банкротом опубликованы 19.05.2012 в газете "Коммерсантъ" N 89.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по городу Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) 08.06.2012 направила в суд заявление о включении в реестр требований кредиторов ООО "Росс-Спирт" задолженности в размере 1 509 250 018 руб. 49 коп.

Из материалов дела следует, что размер заявленных Инспекцией требований значительно превышает размер задолженности, включенной на момент проведения собрания в реестр требований кредиторов должника. Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, вследствие установления требования Инспекции голосование данного кредитора могло повлиять на принятие первым собранием кредиторов решений, отнесенных к его компетенции и обусловливающих дальнейший ход настоящего дела о банкротстве ООО "Росс-Спирт".

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

В соответствии со статьей 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Как установлено пунктом 2 статьи 17 Закона о банкротстве, в случае, если количество конкурсных кредиторов, уполномоченных органов составляет менее пятидесяти, собрание кредиторов может не принимать решение об образовании комитета кредиторов.

В рассматриваемом случае единственным кредитором должника принято решение о формировании комитета кредиторов, избрании из своего состава его членов, а также отнесении к его компетенции круга вопросов.

Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, в отсутствие прямого указания закона на необходимость образования комитета кредиторов в данном случае и при наличии в реестре требований кредиторов должника на момент принятия оспариваемого решения единственного кредитора избрание комитета кредиторов являлось нецелесообразным и, кроме того, повлекло нарушение прав Инспекции, чьи требования, заявленные в установленный срок, значительно превышают размер требований ООО "Правовые и Финансовые Консультации".

При этом доводы апеллянта о последующем принятии собранием кредиторов Общества, состоявшимся 28.08.2012, решения о прекращении полномочий комитета кредиторов, не опровергают правильность выводов суда о неправомерности решения от 20.07.2012 о создании комитета кредиторов.

Оспариваемое решение собрания кредиторов по вопросу определения места проведения собрания кредиторов также не соответствует положениям Закона о банкротстве и ущемляет права основного кредитора Общества.

В соответствии со статьей 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов.

При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим.

Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с настоящим Федеральным законом принимать участие в собрании кредиторов.

Как установлено судом, собрание кредиторов должника 20.07.2012 проведено по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 15, офис 202. Решением указанного собрания кредиторов по четвертому вопросу повестки дня именно данный адрес определен в качестве места проведения собрания кредиторов (комитета кредиторов) Общества. Между тем ООО "Росс-Спирт" зарегистрировано и фактически находится по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Цветочная, д. 2, литер В.

Доказательств, свидетельствующих о том, что по адресу регистрации должника проведение собрания кредиторов осуществить невозможно, конкурсным управляющим не представлено.

Ссылка конкурсного управляющего должника о необходимости созыва собрания кредиторов Общества в связи с поступлением 13.07.2012 заявления об этом от единственного кредитора должника материалами дела не подтверждена. Представленное в обоснование данного довода в суд апелляционной инстанции письмо ООО "Правовые и Финансовые Консультации", в соответствии с положениями части 2 статьи 268 АПК РФ, не может быть принято апелляционным судом, так как оно не было представлено в суд первой инстанции и конкурсным управляющим Общества не обоснована уважительность причины его непредставления.

Поскольку материалы дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона о банкротстве определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 упомянутого Закона, а именно такое определение обжалуется только в суд апелляционной инстанции, постановление которого является окончательным и обжалованию не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 22 октября 2012 года по делу N А13-13814/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Росс-Спирт" Анчукова Василия Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.В. Чередина

Судьи

О.Н. Виноградов О.Г. Писарева