Приложение. План мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития РФ по выполнению Плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 гг. Концепции демографической политики РФ на период до 2025 г., утвержденного распоряжением Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. N 170-р

Приложение

к приказу Министерства здравоохранения

и социального развития РФ

от 6 мая 2008 г. N 222

План
мероприятий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по выполнению Плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года N 170-р

Пункт Плана меро-приятий		Вид документа	Срок исполнения	Ответственные исполнители в Минздравсоцразвития России
	I. Мероприятия, направленные на снижение смертности населения
	Снижение уровня смертности населения в результате дорожно-транспортных происшествий
1.	Разработка порядка финансирования мероприятий по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Исполнители*: Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России	Проекты постановлений Правительства Российской Федерации	декабрь 2008 г., декабрь 2009 г.	Махакова Г.Ч. Вельмяйкин С.Ф. Шипилева Е.М.
2.	Подготовка предложений по внесению изменений в статьи 20 и 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в части упорядочения обеспечения первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и установления лиц, имеющих право ее оказывать на определенных этапах. Исполнители: МВД России, Минздравсоцразвития России, Российская академия медицинских наук, Минюст России	Предложения в МВД России	II полугодие 2008 г.	Махакова Г.Ч., Вельмяйкин С.Ф.
3.	Организация мониторинга подготовки медицинских кадров для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.	Приказ Минздравсоцразвития России	июнь 2008 г.	Махакова Г.Ч., Вельмяйкин С.Ф., Беленков Ю.Н., Уйба В.В.
	Организация мониторинга основных целевых показателей в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росздрав, МЧС России, МВД России	Приказ Минздравсоцразвития России	июнь 2008 г.	Махакова Г.Ч., Вельмяйкин С.Ф., Беленков Ю.Н., Уйба В.В.
4.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах". Исполнители: МВД России, Минздравсоцразвития России, Росздрав, МЧС России	Отчет в МВД России	2008-2010 гг. ежеквартально, ежегодно	Махакова Г.Ч., Шарапова О.В., Беленков Ю.Н., Уйба В.В.
	Снижение уровня смертности населения от сердечно-сосудистых заболеваний
5.	Организация мониторинга подготовки медицинских кадров для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Организация мониторинга основных целевых показателей в рамках реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росздрав, Минфин России	Приказ Минздравсоцразвития России Приказ Минздравсоцразвития России	июнь 2008 г. июнь 2008 г.	Махакова Г.Ч., Беленков Ю.Н., Вельмяйкин С.Ф., Шипилева Е.М., Уйба В.В. Махакова Г.Ч., Беленков Ю.Н., Вельмяйкин С.Ф., Шипилева Е.М., Уйба В.В.
6.	Разработка и утверждение стандартов и порядка организации медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Российская академия медицинских наук	Приказы Минздравсоцразвития России	2008 - 2010 гг.	Махакова Г.Ч., Уйба В.В.
	Снижение уровня смертности населения от социально значимых заболеваний
7.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)", направленных на улучшение здоровья населения и снижение заболеваемости и смертности от онкологических заболеваний, ВИЧ-инфекции, инфекций, передаваемых половым путем, психических расстройств, вирусных гепатитов, туберкулеза, сахарного диабета, артериальной гипертонии, а также снижение уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росздрав, Роспотребнадзор, Росмедтехнологии, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Отчет в Минэкономразвития России	2008 - 2010 гг. ежеквартально, ежегодно	Махакова Г.Ч., Ступин В.А., Дедов И.И., Шипилева Е.М., Беленков Ю.Н., Онищенко Г.Г., Уйба В.В.
8.	Разработка комплекса мер по снижению смертности от аутоагрессивного (суицидального) поведения. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Российская академия медицинских наук	Приказ Минздравсоцразвития России организационного характера	декабрь 2008 г.	Махакова Г.Ч.
	Снижение смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактика и своевременное выявление профессиональных заболеваний
10.	Внесение изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части определения понятия "профессиональный риск", установления прав и обязанностей субъектов трудовых отношений, связанных с управлением профессиональными рисками, установления порядка организации работы по профилактике профессиональных заболеваний и профессиональной реабилитации работников. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзор, Минэкономразвития России, Минюст России	Проект федерального закона	ноябрь 2009 г.	Козбаненко В.А., Ступин В.А., Вельмяйкин С.Ф., Онищенко Г.Г., Уйба В.В.
11.	Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части регламентирования и усиления ответственности субъектов трудовых отношений за нарушения требований охраны труда. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, Минюст России	Проект федерального закона	май 2009 г.	Козбаненко В.А., Вельмяйкин С.Ф., Топилин М.А.
12.	Подготовка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роструд, Фонд социального страхования Российской Федерации	Приказ Минздравсоцразвития России	июнь 2008 г.	Козбаненко В.А., Вельмяйкин С.Ф., Топилин М.А., Калашников С.В.
13.	Формирование единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда и системы организации мониторинга оценки влияния условий труда, а также опасных и вредных факторов на здоровье работающего населения. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росстат, Роструд, Фонд социального страхования Российской Федерации	Совместный приказ Минздравсоцразвития России, Росстата, Фонда социального страхования Российской Федерации	сентябрь 2008 г.	Козбаненко В.А., Топилин М.А., Калашников С.В.
14.	Организация общероссийского мониторинга условий и охраны труда, включающего оценку условий и охраны труда, результатов медицинских обследований работников, аттестацию рабочих мест по условиям труда, подтверждение соответствия условий труда требованиям охраны труда, в том числе с учетом добровольного декларирования организациями соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роструд, Фонд социального страхования Российской Федерации	Приказ Минздравсоцразвития России организационно-распорядительного характера	декабрь 2008 г.	Козбаненко В.А., Махакова Г.Ч., Топилин М.А., Онищенко Г.Г., Уйба В.В., Калашников С.В.
15.	Разработка новых форм и методов надзора и контроля за соблюдением работодателем установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роструд, Роспотребнадзор, Минюст России	Приказы Минздравсоцразвития России, Роструда	2008-2010 гг.	Козбаненко В.А., Топилин М.А., Онищенко Г.Г., Вельмяйкин С.Ф.
16.	Создание системы медицинских центров профпатологии на территории субъектов Российской Федерации на базе Центра профпатологии при НИИ медицины труда РАМН. Определение порядка работы медицинских центров профпатологии и их юридического статуса Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзор, Российская академия медицинских наук	Приказ Минздравсоцразвития России Проект постановления Правительства Российской Федерации	март 2009 г. сентябрь 2009 г.	Козбаненко В.А., Махакова Г.Ч., Онищенко Г.Г., Уйба В.В. Козбаненко В.А., Махакова Г.Ч., Онищенко Г.Г., Уйба В.В.
	II. Мероприятия, направленные на повышение рождаемости, поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей
	Повышение качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, включая развитие перинатальных технологий, профилактика и раннее выявление нарушений в состоянии здоровья детей и подростков
17.	Обеспечение на основании родовых сертификатов медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовом периоде, в том числе медикаментозное обеспечение женщин в период беременности, а также диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	Отчеты в Экспертное управление Администрации Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации	2008 - 2010 гг. ежеквартально до 25 числа следующего за отчетным месяцем	Шарапова О.В., Рейхарт Д.В., Калашников С.В.
18.	Разработка комплекса мер по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росздрав, Минобрнауки России, Рособразование, МВД России, Минкультуры России, Росспорт, ФСИН России	Проект постановления Правительства Российской Федерации	октябрь 2009 г.	Шарапова О.В., Беленков Ю.Н.
19.	Реализация мероприятий федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы (подпрограмма "Здоровое поколение"), направленных на совершенствование организации деятельности педиатрических и родовспомогательных учреждений, включая строительство и реконструкцию учреждений родовспоможения, лечебно-профилактических и научно-исследовательских институтов материнства и детства, перинатальных центров, разработку новых и усовершенствование существующих технологий оказания медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным, детям и подросткам, совершенствование неонатального и аудиологического скринингов, совершенствование диагностики и лечения нарушений репродуктивной функции и пр. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росздрав, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Отчеты в Минэкономразвития России, в Правительство Российской Федерации	2008 -2010 гг. ежеквартально, ежегодно ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом	Шарапова О.В., Беленков Ю.Н., Дедов И.И.
20.	Разработка плана мероприятий по подготовке к поэтапному переходу к учету рождений и определению границ перинатального периода в соответствии с критериями регистрации рождений, рекомендованными Всемирной организацией здравоохранения. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росстат, Российская академия медицинских наук	Приказ Минздравсоцразвития России организационно-распорядительного характера	июнь 2008 г.	Шарапова О.В., Вельмяйкин С.Ф., Калашников С.В.
21.	Расширение перечня медицинских учреждений субъектов Российской Федерации, в которых размещается государственный заказ на оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи женщинам и детям. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Росздрав, Росмедтехнологии, Российская академия медицинских наук	Приказ Минздравсоцразвития России	октябрь 2008 г.	Шарапова О.В., Беленков Ю.Н., Дедов И.И.
	Развитие системы социальной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей
27.	Внесение изменений и дополнений в Федеральные законы "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части дополнительных мер поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минфин России	Проекты федеральных законов	сентябрь 2009 г.	Шарапова О.В., Колбанов В.Ф., Афанасьев С.А., Вельмяйкин С.Ф., Калашников С.В.
	Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей
29.	Внесение изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в части усиления профилактической и реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, повышения ответственности родителей за содержание и воспитание детей. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минфин России, Минюст России	Проект федерального закона	ноябрь 2008 г.	Шарапова О.В., Вельмяйкин С.Ф.
32.	Участие в разработке и реализации мер по совершенствованию системы подготовки и сопровождения семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, включая совершенствование законодательной базы, мониторинг и разработку программ по семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, развитие технологий работы с замещающей семьей и детьми. Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Рособразование	Предложения в Минобрнауки России	2008-2010 гг. (по плану Минобрнауки России)	Шарапова О.В.
33.	Участие в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы (направление "Дети-сироты" подпрограммы "Дети и семья") в части пропаганды различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнители: Минобрнауки России, Рособразование, Минздравсоцразвития России, Роспечать, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Предложения в Минобрнауки России	2008-2010 гг. (по плану Минобрнауки России)	Шарапова О.В., Беленков Ю.Н.
	Содействие трудовой занятости граждан, имеющих детей в возрасте до 3 лет
34.	Проведение в отдельных субъектах Российской Федерации выборочных исследований по определению потребности женщин, имеющих малолетних детей, в профессиональной подготовке и переподготовке и разработка рекомендаций по организации их профессионального обучения. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роструд	Приказ Минздравсоцразвития России	июнь 2009 г.	Козбаненко В.А., Топилин М.А.
35.	Подготовка концепций нормативных правовых актов, направленных на содействие занятости граждан, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет.	Предложения в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2009 год	ноябрь 2008 г.	Козбаненко В.А., Топилин М.А., Вельмяйкин С.Ф., Шипилева Е.М.
	Подготовка предложений о мерах государственной поддержки субъектов Российской Федерации, организующих профессиональное обучение женщин, имеющих малолетних детей.	Проект постановления Правительства Российской Федерации	октябрь 2008 г.	Козбаненко В.А., Топилин М.А., Вельмяйкин С.Ф., Шипилева Е.М.
	Внесение изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части содействия занятости граждан, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роструд, Минэкономразвития России, Минфин России, Минюст России	Проект федерального закона	сентябрь 2009 г.	Козбаненко В.А., Топилин М.А., Вельмяйкин С.Ф., Шипилева Е.М.
	Укрепление института семьи, популяризация семейных ценностей
36.	Реализация мероприятий в соответствии с планом основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года семьи. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минэкономразвития России, МВД России, Минрегион России, Росспорт, Роспечать, Роскультуры	Отчет в Правительство Российской Федерации	2008 г. ежеквартально	Шарапова О.В., Колбанов В.Ф., Самарина О.В., Махакова Г.Ч., Ступин В.А., Козбаненко В.А., Онищенко Г.Г.
37.	Участие в реализации мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственной культуры молодых родителей, пропаганду семейных ценностей, ответственного родительства. Исполнители: Минобрнауки России, Рособразование, Минздравсоцразвития России, Минкультуры России, Минрегион России, Российская академия наук, Госкоммолодежи России	Предложения в Минобрнауки России	2008-2010 гг. (по плану Минобрнауки России)	Шарапова О.В.
	III. Мероприятия, направленные на создание условий для мотивации к ведению здорового образа жизни, сохранения здоровья населения
39.	Разработка комплекса мер по снижению рисков для здоровья населения и формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Росспорт, Минэкономразвития России, Минфин России, Госкоммолодежи России	Проект распоряжения Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.	Ступин В.А., Онищенко Г.Г.
40.	Разработка проекта федеральной целевой программы о национальной системе химической и биологической безопасности Российской Федерации с 2009 года в части обеспечения экологической безопасности. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Роспотребнадзор, ФМБА России, Минобороны России, Минсельхоз России, МЧС России, Россельхознадзор, Роспром, Минэкономразвития России, Минфин России	Проект постановления Правительства Российской Федерации	ноябрь 2008 г.	Ступин В.А., Онищенко Г.Г., Уйба В.В.
41.	Разработка плана проведения мероприятий агитационного, культурно-просветительского, информационно-пропагандистского характера, направленных на формирование у населения приоритетов здорового образа жизни. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минкультуры России, Роспотребнадзор, Росспорт, Госкоммолодежи России	Совместный приказ Минздравсоцразвития России, Минкультуры России, Росспорта, Госкоммолодежи России	июнь 2008 г.	Ступин В.А., Онищенко Г.Г., Вельмяйкин С.Ф.
42.	Участие в разработке методических рекомендаций для образовательных учреждений всех уровней по формированию здорового образа жизни. Исполнители: Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, Минкультуры России, Госкоммолодежи России, Росспорт, Российская академия наук, Российская академия медицинских наук	Предложения в Минобнауки России	2008-2010 гг. (по плану Минобрнауки России)	Ступин В.А., Шарапова О.В.
44.	Разработка стандартов оказания медицинской помощи при осуществлении долечивания после стационарного лечения в условиях санатория, восстановительного лечения больных после острых заболеваний, травм и отравлений, медицинской реабилитации хронических больных и инвалидов, оздоровления лиц групп риска. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Российская академия наук, Российская академия медицинских наук	Приказы Минздравсоцразвития России	2008-2010 гг.	Махакова Г.Ч.
	IV. Мероприятия, направленные на повышение миграционной привлекательности регионов Российской Федерации
46.	Определение потребности в иностранной рабочей силе по видам экономической деятельности на основе анализа уровня обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий Российской Федерации (ежегодно). Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России, ФМС России, Роструд	Проекты постановлений Правительства Российской Федерации	2008 - 2010 гг. ежегодно до 15 октября	Козбаненко В.А., Топилин М.А.
	V. Информационно-аналитическое обеспечение проведения демографической политики
48.	Участие в организации в Российской Федерации системы статистических обследований населения по социально-демографическим проблемам, направленного на расширение перечня программ государственных статистических наблюдений, характеризующих условия жизни населения. Исполнители: Росстат, Минздравсоцразвития России, Минэкономразвития России	Проект постановления Правительства Российской Федерации	II полугодие 2008 г.	Самарина О.В., Шарапова О.В., Ступин В.А.
49.	Проведение мониторинга реализации региональных программ демографического развития. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Приказ Минздравсоцразвития России	сентябрь 2008 г.	Самарина О.В., Шарапова О.В., Козбаненко В.А.
50.	Участие в проведении пилотных обследований "Семья и рождаемость", "Влияние поведенческих факторов на состояние здоровья населения". Исполнители: Росстат, Минздравсоцразвития России	Предложения в Росстат	2008 - 2010 гг. (по плану Росстата)	Самарина О.В., Шарапова О.В., Махакова Г.Ч., Ступин В.А.
51.	Повышение квалификации государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития (специальность "Демография"). Исполнители: Минздравсоцразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	Приказ Минздравсоцразвития России	2008 - 2010 гг. ежегодно	Козбаненко В.А.
52.	Приказ Минздравсоцразвития России об утверждении плана мероприятий на 2008-2010 годы по проведению всероссийских и международных научно-практических конференций по вопросам демографического развития. Исполнители: Минздравсоцразвития России, Российская академия наук	Приказ Минздравсоцразвития России	июнь 2008 г.	Самарина О.В., Шарапова О.В., Махакова Г.Ч., Ступин В.А., Козбаненко В.А., Онищенко Г.Г., Топилин М.А.

______________________________

* Здесь и далее указаны исполнители мероприятий в соответствии с Планом мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года N 170-р.