Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 января 2013 г. N 03АП-5440/12

г. Красноярск

14 января 2013 г.

Дело N А33-7729/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "19" декабря 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "14" января 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

секретаря судебного заседания Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от истца - открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692 г. Красноярск): Головач Е.А. - представителя по доверенности от 27.11.2012;

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Саянский Коммунальный Комплекс" (ИНН 2433004182, ОГРН 1112448000488 с Агинское, Саянского района Красноярского края): Лазицкой И.В. - представителя по доверенности от 29.05.2012;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Саянский Коммунальный Комплекс" (ИНН 2433004182, ОГРН 1112448000488)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "03" октября 2012 года по делу N А33-7729/2012, принятое судьей Мозольковой Л.В.,

установил:

открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее по тексту истец, ОАО "Красноярскэнергосбыт", ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692 г. Красноярск) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Саянский Коммунальный Комплекс" (далее по тексту ответчик, ООО "СКК", ИНН 2433004182, ОГРН 1112448000488 с Агинское, Саянского района Красноярского края) о взыскании 2 549 829 рублей 12 копеек задолженности за потребленную электроэнергию.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.06.2012 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общества с ограниченной ответственностью "Рыбинский коммунальный комплекс" (далее по тексту соответчик, ООО "Рыбинский коммунальный комплекс", ИНН 2448005277, ОГРН 1092448000237), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 октября 2012 года исковые требования ОАО "Красноярскэнергосбыт" удовлетворены. С общества с ограниченной ответственностью "Саянский Коммунальный Комплекс" в пользу открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" взыскано 2 549 829 рублей 12 копеек долга, 35 397 рублей 66 копеек расходов по уплате государственной пошлины. Производство по делу в части требования к ООО "Рыбинский коммунальный комплекс" прекращено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "СКК" обратилось в Третий Арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 октября 2012 года изменить в части взыскания задолженности по безучетному потреблению электроэнергии и принять по делу новый судебный акт по следующим основаниям:

- считает, что факт безучетного потребления электроэнергии материалами дела не подтвержден, в связи с чем, оснований для взыскания задолженности не имеется;

- вмешательство в работу прибора учета возможно исключительно при одновременном повреждении всех пломб и голограмм, а поскольку на приборе учета повреждена одна пломба из трех, требование о взыскании безучетного потребления не обосновано;

- акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением пункта 152 правил N 530.

ОАО "Красноярскэнергосбыт" представлено отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.10.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суд от 15.11.2012 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 19.12.2012.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, поэтому решение проверяется в части взыскания задолженности по безучетному потреблению электроэнергии.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.10.2012 изменить в части удовлетворения исковых требований и принять по делу новый судебный акт.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение Арбитражного суда Красноярского края от 03.10.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

15.09.2011 ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "СКК" (абонент) заключили соглашение о порядке расчетов за потребляемую электрическую энергию абонентом N 1040001714, согласно которому ОАО "Красноярскэнергосбыт" обязуется обеспечить поставку электроэнергии на объекты абонента, указанные в пункте 4, а абонент обязуется производить оплату за потребленную электроэнергию в следующем порядке: плановый платеж до 10 числа в размере 100% договорного объема потребления текущего месяца производится абонентом ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными денежными средствами в кассу.

Пунктами 1,2 соглашения предусмотрено, что окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление, определенное на основании показаний приборов учета, предоставленных сетевой организацией либо организацией, к сетям которой подключен абонент или согласованным в данном соглашении расчетным способом, производится абонентом в безакцептном порядке на основании платежного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу. При отсутствии показаний приборов учета, представленных сетевой организацией либо организацией к сетям которой подключен "Абонент", к расчету принимаются показания приборов учета, представленные абонентом.

Стоимость фактически потребленной электроэнергии определяется в соответствии с правилами определения стоимости.

Пунктом 3.2 соглашения предусмотрено, что при неоплате электрической энергии в срок, установленный соглашением, абонент предупреждается телефонограммой (либо факсограммой), что в случае неуплаты задолженности по истечении 5 дней с момента получения уведомления будет произведено частичное ограничение режима потребления.

Пунктом 4 соглашения предусмотрено, что расчет фактического потребления электрической энергии производится на основании показаний приборов учета, представленных сетевой организацией, через электрические сети которой осуществляется передача электроэнергии абоненту, подписанных уполномоченным на то лицом и сетевой организацией и заверенных печатью. В случае повреждения приборов учета, изменения схемы включения приборов учета расчеты за потребленную электроэнергию будут производиться по установленной мощности, согласно акту, составленному в 2х стороннем порядке представителями абонента и гарантирующего поставщика. В случае не предоставления абонентом показаний приборов учета расчет за потребленную электроэнергию будет производиться по присоединенной мощности и часам работы абонента без последующего перерасчета.

Пунктом 5 соглашения предусмотрено, что соглашение действует до 31.10.2011 года.

Согласно изменению от 01.11.2011 к соглашению от 15.09.2011 дата заключения договора заменена на 31.12.2011.

Согласно изменению от 27.01.2012 к соглашению от 15.09.2011 дата заключения договора заменена на 01.02.2012.

В материалы дела представлен акты осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии N 125С/220943 от 08.09.2011, согласно которым открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее по тексту ОАО "МРСК Сибири") ОАО "Красноярскэнергосбыт" и ООО "СКК" произвели осмотр приборов учета электроэнергии: ВРУ 0,4 кВ (гаража) - номера счетчиков: N 05596410, N 05610784; N 05610750, N 05610838, ВРУ 0,4 кВ (котельной) - номера счетчиков N 0711370400222227, N 419419, N 202699, N 0711370706902922, N 7458763, N 024828, N 0711270501471146, N 941911, N 610949, N 009026041003350,292164, N 314250, N 005946, N 436254, N 07112707079394275, N 0711170308849690; РУ 0,4 кВ КТПН 5-04-15/400, номер счетчика N 279391, РУ 0,4 кВ КТПН 5-02-16/400 - номера счетчиков N 279281, N 009072042000147; ВРУ 0,4 кВ (электрокательной) - номер счетчика N 275414; ВРУ 0,4кВ (гостиницы) - номер счетчика N 0711270707109989; N 0711170502373885, N 0711170502373793. Согласно вышеуказанным актам замечаний к приборам учета нет, ответчику рекомендовано получить технические условия, заключить договор на электроснабжение до 31.10.2011.

В материалы дела представлен акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии N 125С/220943-7 от 08.09.2011, согласно которому открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", ОАО "Красноярскэнергосбыт" и ООО "СКК" произвели осмотр приборов учета электроэнергии ВРУ 0,4 кВ (электрокательной) - номер счетчика N 275499 для заключения временного соглашения электроснабжения. Прибор учета опломбирован, N пломбы 08839801. К включению по временному соглашению прибор учета готов. Мощность распределена следующим образом: силовая 2 000 кВт, режим работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю с 15.09.-15.05 (отопительный сезон). Замечаний к прибору учета нет, ответчику рекомендовано получить технические условия, заключить договор на электроснабжение до 31.10.2011. Данный акт подписан сторонами и имеет печать ответчика.

Соглашением о порядке расчетов за потребляемую электрическую энергию абонентом N 1040001714 от 15.09.2011 разделены границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей ОАО "МРСК Сибири" - ОАО "Красноярскэнергосбыт" - "Абонент". Согласно пункту 4 соглашения граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей ОАО "МРСК Сибири" - ОАО "Красноярскэнергосбыт" - "Абонент" расположена:

- электрокотельная школы N 2 - на контактах присоединения шин 0,4 кВ на шпильках трансформатора ЗТП N т18-08-1/3*1000 кВа на стороне НН. Гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точку поставки абонента, которая расположена на контактах присоединения шин 0,4 кВ на шпильках трансформатора ЗТП N т18-08-1/3*1000 кВа на стороне НН.

В материалы дела представлен акт N 125/с-220945-314 от 13.04.2012 составленный представителем ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнергосбыт" в присутствии представителя абонента согласно которому, пакет со счетчиком N 275499 опломбирован, N пломбы 6446121. Пакет может быть вскрыт только в присутствии представителя ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнергосбыта".

Из представленного технического контроля 3ф электронного электросчетчика от 18.04.2012 следует, что на приборе учета N 275499 на верхнем винте кожуха отсутствует государственная пломба, галограммы на нижних винтах кожуха не нарушены. Устройств, не предусмотренных конструкцией счетчика, не обнаружено. Прибор учета исправен.

Представленным в материалы дела актом о безучетном потреблении электроэнергии N 125/С3485-63 от 13.03.2012, составленным ОАО "МРСК Сибири" в присутствии представителя потребителя, на объекте - электрокотельная Школы N 2 в доме N 12 по ул. Аэродромная в с. Агинское Саянского района Красноярского края установлено, что при осмотре прибора учета N 275499 обнаружено: на верхнем винте кожуха прибора учета N 275499 сорвана государственная пломба. Пломба с защитного кожуха ТТ имеет следы механического вмешательства. Данный акт подписан представителем ОАО "МРСК Сибири" - ОАО "Красноярскэнергосбыт" Швецовым О.Г., свидетелями: Климентонок А.В., Канарской Л.А.. Согласно акту представитель потребителя Поддубняк В.К. от подписи отказался.

Факт передачи электроэнергии в период с 01.03.2012 года по 31.03.2012 года на объекты ответчика, подтверждается актами осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности); реестром показаний приборов учета, сведениями потребленной электроэнергии.

В материалы дела представлен расчет безучетного потребления электроэнергии за период с 01.03.2012 по 31.03.2012 согласно которому ответчиком потреблено электроэнергии в общем количестве 744 000 кВт/ч исходя из расчета: 31 день за указанный период, 24 часа работы в сутки, мощности 1 000 кВт, установленной актом бездоговорного потребления.

Ссылаясь на то, что ответчик не произвел надлежащим образом оплату потребленной с 01.03.2012 года по 31.03.2012 года электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд Красноярского края с требованием о взыскании с ответчика задолженности в сумме 2 549 829 рублей 12 копеек.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно с части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправности приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, 15.09.2011 ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "СКК" (абонент) заключили соглашение о порядке расчетов за потребляемую электрическую энергию абонентом N 1040001714, согласно которому ОАО "Красноярскэнергосбыт" обязуется обеспечить поставку электроэнергии на объекты абонента, указанные в пункте 4, а абонент обязуется производить оплату за потребленную электроэнергию в следующем порядке: плановый платеж до 10 числа в размере 100% договорного объема потребления текущего месяца производится абонентом ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными денежными средствами в кассу.

В соответствии с пунктом 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, (далее Правила N 530) при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил. Приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

Таким образом, Правила N 530 определяют понятие безучетного потребления, как случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Правилами учета электрической энергии, утвержденными Минтопэнерго РФ 19.09.1996, Минстроем РФ 26.09.1996, установлено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно - измерительных систем (пункт 2.5), для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений (пункт 2.6), средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (пункт 3.5), перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации (пункт 4.7).

Согласно разделу 2.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 6 от 13.01.2003, все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. Наблюдение за работой средств измерений и учета электрической энергии, в том числе регистрирующих приборов и приборов с автоматическим ускорением записи в аварийных режимах, на электрических подстанциях (в распределительных устройствах) должен вести оперативный или оперативно-ремонтный персонал подразделений, определенный решением технического руководителя потребителя. Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены. Обо всех нарушениях в работе средств измерений и учета электрической энергии персонал должен незамедлительно сообщать подразделению, выполняющему функции метрологической службы потребителя. Вскрытие средств электрических измерений, не связанное с работами по обеспечению нормальной записи регистрирующими приборами, разрешается только персоналу подразделения, выполняющего функции метрологической службы потребителя, а средств измерений для расчета с поставщиками или потребителями - персоналу подразделения совместно с их представителями. Установку и замену измерительных трансформаторов тока и напряжения, к вторичным цепям которых подключены расчетные счетчики, выполняет персонал эксплуатирующего их потребителя с разрешения энергоснабжающей организации. Замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 5.10.1979 (в редакции от 20.06.2003) каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 139 Правил N 530 владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

Из акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии N 125С/220943-7 от 08.09.2011, следует, что открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", ОАО "Красноярскэнергосбыт" и ООО "СКК" произвели осмотр приборов учета электроэнергии ВРУ 0,4 кВ (электрокательной) - номер счетчика N 275499 для заключения временного соглашения электроснабжения. Прибор учета опломбирован, N пломбы 08839801. К включению по временному соглашению прибор учета готов. Мощность распределена следующим образом: силовая 2 000 кВт, режим работы 24 часа в сутки 7 дней в неделю с 15.09.-15.05 (отопительный сезон). Замечаний к прибору учета нет, ответчику рекомендовано получить технические условия, заключить договор на электроснабжение до 31.10.2011. Данный акт подписан сторонами и имеет печать ответчика.

Таким образом, пунктом 79 Правил N 530 предусмотрена ответственность потребителя за определенные виновные действия (вмешательство в работу прибора учета, отсутствие обеспечения целостности и сохранности прибора учета).

Истец вменяет в вину ответчику факт безучетного потребления ответчиком электроэнергии, в связи с отсутствием пломбы на верхнем винте кожуха прибора учета N 275499.

Порядок выявления и документального оформления фактов безучетного потребления регламентирован главой XII Правил N 530. Данный порядок подлежит применению, в том числе и при выявлении нарушений целостности пломб на приборах (узлах) учета, признаваемых безучетным потреблением.

Согласно пункту 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. В силу пункта 158 данных Правил смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний.

На основании пункта 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Как следует из представленного в материалы дела акта безучетного потребления электроэнергии N 125/С3485-63 от 13.03.2012, акт составлен представителем филиала "МРСК Сибири" - "Красноярскэнергосбыт" - инспектором УТЭЭ Саянского РЭС Швецовым О.Г. - (служебное удостоверение N 208) и представителем потребителя - главным инженером ООО "Саянский коммунальный комплекс" Поддубняк В.К., действующим на основании устава, в присутствии свидетелей Конищевой И.А., Новожилова Л.В..

Ответчик полагает, что указанное нарушение истцом не доказано, поскольку акт составлен с нарушением требований пунктов 152 Правил N 530, так как в акте от 13.03.2012 отсутствует, способ и место осуществления выявленного нарушения, описание прибора учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки. Указанный довод апелляционной жалобы является необоснованным по следующим основаниям.

Наличие пломбы N 08839801 на приборе учета N 275499, установленного на объекте ответчика на момент подписания сторонами соглашения о порядке расчета подтверждается актом N 125с/220943-7 от 08.09.2011.

Из акта о безучетном потреблении N 125/с3485-63 от 13.03.2012 следует, что в результате осмотра электроустановки установлено безучетное потребление электроэнергии электрокотельной Школа N2, расположенной по адресу: Саянский район, с. Агинское, ул. Аэродромная. В акте имеется описание приборов учета: тип-СЭТ 3р; N прибора 275499, N пломбы 08839801, место выявленного нарушения - 0,4 кВ, ПС "Агинское" 110/35/10 кВ - РП18 - Ф-18-08 - 3ТП18-08-1 - НН. Пунктом 5 акта предусмотрено, что государственная пломба с прибора учета сорвана. Состояние прибора учета - повреждений не имеет. Пломба с защитного кожуха ТТ имеет следу механического вмешательства. В результате измерений - мощность нагрузки составила 1 000 кВт. При проведении обследования истцом выписано предписание на замену ПУ и ТТ в связи с истечением МПИ.

В пункте 8 акта имеется запись о том, что от подписи акта и объяснений потребитель отказался. Данный акт подписан представителем ОАО "МРСК Сибири" - ОАО "Красноярскэнергосбыт" Швецовым О.Г., свидетелями: Конищевой И.А., Новожилова Л.В.. Согласно акту представитель потребителя Поддубняк В.К. от подписи отказался.

В абзаце 2 пункта 152 Правил N 530 предусмотрено, что отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о доказанности факта безучетного потребления ввиду неисправности прибора учета. Факт бездоговорного потребления энергии подтвержден актом от 16.03.2011.

Вопреки доводам заявителя, нарушений порядка оформления данного документа судом апелляционной инстанции не установлено, так как представленный в материалы дела акт от 13.03.2012 соответствует требованиям пункта 152 Правил N 530 и содержит все необходимы данные о выявленном факте безучетного потребления. При составлении акта представитель ответчика присутствовал, от подписи отказался в присутствии двух свидетелей. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела. Кроме того, в подтверждение присутствия представителя абонента при составлении акта в пункте 10 указано, что при составлении акта главным инженером ответчика Поддубняк В.К. и оператором котельной Бабай Д.М. производилась фотосъемка. Доказательств обратного ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции ответчиком не представлено, в связи с чем, судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком подтвержден материалами дела.

Ссылка ответчика о том, что в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 13.03.2012 указан прибор учета N 225499, вместо имеющегося у ответчика прибора учета N 275499 опровергается материалами дела, так как в пункте 5 акта указано, что обследуется прибор учета N 275499, N пломбы 08839801 (л.д. 104). Данное обстоятельство не противоречит акту осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии N 125С/220943-7 от 08.09.2011, представленным в материалы дела доказательствам.

Доводы заявителя о том, что поскольку обе голограммы и клеммная пломба имеется на приборе учета, счетчик не вскрывался, изменения не вносились, точность счетчика соответствует заявленному первому классу точности, то требования истца не обоснованы, правильно отклонены судом первой инстанции, поскольку сам по себе факт срыва пломбы влечет возникновение права гарантирующего поставщика на определение объема потребленной энергии расчетным путем.

Ссылка заявителя на нарушение истцом пункта 158 Правил N 530, касающееся регулярности проведения проверок так же является необоснованной, так как согласно пункту 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 158 Правил N 530 смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

В соответствии с пунктом 155 Правил N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена. Следовательно, стоимость безучетного потребления электроэнергии может быть взыскана за 6 месяцев, предшествующих контрольной проверке, проведенной сетевой организацией.

Как следует из материалов дела, датой начала периода, с которого был произведен расчет, истец указал 01.03.2012, то есть за 13 дней до выявления безучетного потребления электроэнергии. Поскольку проверка прибора учета N 275499 проводилась в сентябре 2011 года, истец был вправе взыскать безучетное потребление за полгода, таким образом, определение значительно меньшего периода, не противоречит интересам ответчика. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии за период с 01.03.2012 по 31.03.2012 правильно признан судом первой инстанции обоснованным и не противоречащим пункту 155 Правил N 530.

В материалы дела представлен расчет безучетно потребленной электроэнергии за период с 01.03.2012 по 31.03.2012 согласно которому, ответчиком потреблено электроэнергии 744 000 кВт/ч на сумму 1 970 895 рублей 30 копеек, исходя из расчета: 31 день* 24 часа в сутки* 1 000 мощность ((акт от 13.03.2012)- л.д.188)

Согласно пояснениям представителя ответчика данным в суде апелляционной инстанции арифметически расчет безучетного потребления ответчиком не оспаривается, контррасчет не представлен.

Проверив представленный истцом расчет, суд апелляционной инстанции признает его верным, поскольку при безучетном потреблении электроэнергии расчет объема потребления электроэнергии определяется по присоединенной мощности или разрешенной мощности электроустановок из расчета ее использования 24 часа.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции правильно признал акт от 13.03.2012 достоверным и достаточным доказательством выявления факта безучетного потребления электроэнергии абонентом вследствие нарушения целостности пломбы на расчетном приборе учета абонента и взыскал задолженность ответчика за безучетное потребление в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы, не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Судебный акт является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "03" октября 2012 года по делу N А33-7729/2012 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи

О.В. Магда
В.В. Радзиховская

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.