Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 января 2013 г. N 11АП-16547/12

город Самара

24 января 2013 г.

Дело N А72-4259/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 января 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.,

судей Буртасовой О.И. и Деминой Е.Г.,

протокол судебного заседания вел секретарь Грайворонская О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 2 дело по апелляционной жалобе

Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (ИНН 7325043923, ОГРН 1037300995302), г. Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.10.2012, принятое по делу N А72-4259/2012 судьей Лобановой И.А.,

по иску Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (ИНН 7325043923, ОГРН 1037300995302), г. Ульяновск,

к Ассоциации Товариществ собственников жилья "Возрождение" (ИНН 7325995619, ОГРН 1117300001060), г. Ульяновск,

Товариществу собственников жилья "Звезда" (ИНН 7325079180, ОГРН 1087325003380), г. Ульяновск,

о признании договора управления многоквартирным домом недействительным,

без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Ульяновской области, г. Ульяновск, обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ассоциации товариществ собственников жилья "Возрождение", г. Ульяновск, и Товариществу собственников жилья "Звезда", г. Ульяновск, о признании заключения договора управления многоквартирным домом от 12.07.2011 N 2 незаконным, и о признании договора управления многоквартирным домом от 12.07.2011 N 2 недействительным.

Определением от 13.06.2012 Арбитражный суд Ульяновской области принял отказ истца от исковых требований в части признания заключения договора управления многоквартирным домом от 12.07.2011 N 2 незаконным, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.10.2012 (т. 2 л.д. 115-116) в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку суд пришел к выводу о том, что ТСЖ "Звезда" в силу действующего законодательства имело право на заключение договора управления общего имущества и оказания коммунальных услуг.

Не согласившись с принятым судебным актом, Государственная жилищная инспекция Ульяновской области обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 2 л.д. 119-120), в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, полагает, что при принятии судебного акта судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствии представителей сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Из материалов дела следует, что Ассоциация ТСЖ "Возрождение" создана Товариществами собственников жилья "Парус", "Восток", "Орел" (протокол общего собрания от 25.06.2011, учредительный договор, Устав) (т. 1 л.д. 24-47).

Согласно свидетельству о государственной регистрации некоммерческой организации, Ассоциация ТСЖ "Возрождение" зарегистрирована 11.07.2011 г.

ТСЖ "Звезда" создано собственниками жилых помещений дома N 2 по ул. Верхнеполевая в Ленинском районе г. Ульяновска (утвержден Устав, избраны члены правления), зарегистрировано и поставлено на учет в налоговом органе (свидетельства серии 73 N 002242190, серии 73 N 001883206 - том 1 л.д. 71, 72).

С момента создания, исполняя свои обязанности по управлению многоквартирным домом ТСЖ "Звезда" заключало договоры с иными управляющими компаниями.

11.07.2011 собственники жилых помещений многоквартирного дома N 2 а по ул. Верхнеполевой приняли решение о вступлении ТСЖ "Звезда" в Ассоциацию ТСЖ "Возрождение" и заключении договора управления многоквартирным домом с Ассициацией ТСЖ "Возрождение", оформив свое решение протоколом общего собрания жильцов дома N 3 от 11.07.2011(т. 1 л.д. 150-151).

12.07.2011 Ассоциация ТСЖ "Возрождение" (исполнитель) и ТСЖ "Звезда" (заказчик) заключили договор N 2 управления многоквартирным домом, по условиям которого исполнитель по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору, указанными в п. 3.1.2, обязан оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: ул. Верхнеполевая, дом 2а, представлять коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме (а также членам семьи собственников, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, обеспечивать ведение бухгалтерского учета и отчетности, связанной с исполнением настоящего договора в соответствии с требованиями действующего законодательства, осуществлять иную деятельность, направленную на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 2.1 договора).

В соответствии с п. 4.2 договора цена договора на момент его подписания определяется: стоимостью услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, утверждаемой исполнителем; стоимостью коммунальных ресурсов, рассчитываемых как произведение объема потребляемых ресурсов в многоквартирном доме и тарифов.

Согласно дополнительному соглашению к договору от 12.07.2011 N 2, плата за обслуживание дома производилась за май, июнь 2011 года на счет Ассоциации ТСЖ "Возрождение".

09.06.2012 стороны подписали соглашение о расторжении договора управления многоквартирным домом N 2 от 12.07.2011 (т. 2 л.д. 13-14).

Государственная жилищная инспекция Ульяновской области в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилась в арбитражный суд с требованием о признании указанного договора недействительным, как противоречащего статье 142 названного Кодекса.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 142, 162, 137, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

В апелляционной жалобе Государственная жилищная инспекция Ульяновской области утверждает, что оспариваемый договор не мог быть заключен в силу закона - статьи 142 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку ассоциация ТСЖ создается с целью представления и защиты общих интересов при управлении многоквартирными домами, а не осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.

Указанный довод не принимается арбитражным апелляционным судом по следующим основаниям.

Возможность объединения товариществ собственников жилья предусмотрена статьей 142 Жилищного кодекса Российской Федерации. Два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах. Управление указанным объединением осуществляется по правилам главы Раздела VI "Товарищество собственников жилья" главы 13 "Создание и деятельность товарищества собственников жилья" Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 138 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены обязанности товарищества собственников жилья, в частности осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Кодекса; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом).

Материалами дела установлено, что 11.07.2011 собственники жилых помещений многоквартирного дома N 2 а по ул. Верхнеполевой приняли решение о вступлении ТСЖ "Звезда" в Ассоциацию ТСЖ "Возрождение" и заключении договора управления многоквартирным домом с Ассициацией ТСЖ "Возрождение", оформив свое решение протоколом общего собрания жильцов дома N 3 от 11.07.2011(т. 1 л.д. 150-151).

Таким образом, ТСЖ "Звезда" реализовало свое право, установленное статьей 142 Жилищного кодекса Российской Федерации, вступило в Ассоциацию ТСЖ "Возрождение" для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, и заключило с ней договор на управление спорным многоквартирным домом.

По существу исполнение оспариваемого договора не было направлено на смену управляющей компании во взаимоотношениях с членами товарищества. Права и обязанности по отношению к членам товарищества непосредственно несет ТСЖ "Звезда".

На основании изложенного заключение ТСЖ "Звезда" и Ассоциацией ТСЖ "Возрождение" договора от 12.07.2011 N 2 на управление многоквартирным домом, не противоречит статье 142 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Данный вывод соответствует многочисленной судебной практике.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Арбитражный суд Ульяновской области, всестороннее исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права, сделав правильный вывод о правах и обязанностях сторон споре. Оснований для его отмены не имеется.

Заявитель жалобы в силу статьи 333.47 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.10.2012, принятое по делу N А72-4259/2012, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекции Ульяновской области (ИНН 7325043923, ОГРН 1037300995302), г. Ульяновск, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Е. Шадрина

Судьи

О.И. Буртасова Е.Г. Демина