город Омск |
|
29 января 2013 г. |
Дело N А46-27528/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 29 января 2013 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,
судей Киричёк Ю.Н., Кливера Е.П.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Плехановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-11133/2012) общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" на решение Арбитражного суда Омской области от 07.11.2012 по делу N А46-27528/2012 (судья Третинник М.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (ОГРН 1105543022265, ИНН 5501227026)
к Омской таможне (ОГРН 1025500973090, ИНН 5504030483)
о признании недействительным требования N 51 от 08.08.2012,
при участии в судебном заседании представителей:
от общества с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;
от Омской таможни - Жаборовская А.А. (удостоверение ГС N 291075 действительно до 20.02.2017, по доверенности N 06-40/02 от 09.01.2013 сроком действия по 31.12.2013),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Завод "Омскгидропривод" (далее по тексту - ООО "Завод "ОГП", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Омской таможне о признании недействительным требования N 51 от 08.08.2012 об уплате таможенных платежей.
Решением Арбитражного суда Омской области от 07.11.2012 в удовлетворении заявленного Обществом требования отказано в полном объеме.
Принимая решение, суд первой инстанции основывался на том, что в добровольном порядке оплата периодических таможенных платежей за август 2012 года в срок до 31.07.2012 не была произведена, в связи с чем таможенным органом обоснованно было выставлено оспариваемое требование.
ООО "Завод "ОГП", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в суд апелляционной инстанции, в которой просит указанное решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленное Обществом требование, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.
В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что в спорный период являлся хранителем товара, которым он не пользовался. Таможенным законодательством не установлена обязанность хранителя по уплате таможенных платежей.
Кроме того, податель апелляционной жалобы, ссылаясь на абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", отмечает, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
В представленном до начала судебного заседания отзыве Омская таможня просит оставить обжалуемое решение арбитражного суда без изменения как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу ООО "Завод "ОГП" - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Омской таможни с доводами апелляционной жалобы не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
ООО "Завод "ОГП", надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайства об отложении слушания по делу не заявило, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя указанного лица по имеющимся в деле доказательствам.
Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменный отзыв, выслушав представителя Омской таможни, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.
Омской таможней в адрес ООО "Завод "ОГП" было направлено требование от 08.08.2012 об уплате таможенных платежей N 51 в сумме 245 858 руб. 03 коп.
Полагая, что указанное требование не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, ООО "Завод "ОГП" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
07.11.2012 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое ООО "Завод "ОГП" в апелляционном порядке решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.
Судом первой инстанцией установлено и имеющиеся в материалах настоящего дела документы свидетельствуют, что ОАО "Омскгидропривод" по контракту N 08/16/01/ОМ от 05.08.2008 на территорию Российской Федерации ввезен товар - промышленные станки и оборудование:
- установка термообработки ЙОН 75 (1 шт.) оформлен по ГТД N 10610050/080210/0000696;
- токарный станок TNL 0 100 А 2 (2 шт.) оформлен по ГТД N 10610050/250310/0002021, токарный станок Mini - 88 Y (2 шт.);
- станок Diamond 60 (2 шт.) оформлен по ГТД N 10610050/250310/0002023.
Указанный товар был оформлен в соответствии с таможенным режимом временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
В силу пункта 1 статьи 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом. При осуществлении таможенного оформления таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные актами таможенного законодательства или иными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 277 ТК РФ временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Согласно статье 282 ТК РФ при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.
Периодические таможенные платежи составили:
- по ГТД N 10610050/080210/0000696 - 47 938 руб. 87 коп.;
- по ГТД N 10610050/250310/0002023 - 141 564 руб. 25 коп.;
- по ГТД N 10610050/250310/0002021 - 55 962 руб. 17 коп.
Срок временного ввоза товара (с учетом продления) установлен Омской таможней по ГТД N 10610050/080210/0000696 до 07.12.2012, N 10610050/250310/0002023 до 24.01.2013, N 10610050/250310/0002021 до 24.01.2013.
В отношении временно ввезенных товаров декларантом (ОАО "Омскгидропривод") был определен ежемесячный срок уплаты таможенных пошлин, налогов, что подтверждается отметкой таможенного органа в графе А названных ГТД.
В соответствии с пунктом 6 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике Казахстан, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства таможенного союза с учетом частей второй и третьей настоящей статьи.
Согласно статье 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
В силу статьи 282 ТК ТС в отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки: до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты (статья 283 ТК ТС).
В соответствии со статьёй 277 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу с разрешения таможенного органа допускается в случаях, не указанных в статье 276 настоящего Федерального закона.
Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу допускается с письменного разрешения таможенного органа при условии, что это лицо берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий временного ввоза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Имеющиеся в материалах настоящего дела документы свидетельствуют о том, что 11.05.2011 ОАО "Омскгидропривод" обратилось в Омскую таможню с заявлением N 32-133 о получении разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров, оформленных по ГТД N 10610050/080210/0000696, N 10610050/250310/0002023, N 10610050/250310/0002021 в аренду ООО "Завод "ОГП".
23.05.2011 заявителем в Омскую таможню было представлено письменное обязательство по соблюдению требований и условий временного ввоза со дня принятия таможенным органом решения о передаче, а также по исполнению обязанностей по использованию таможенной процедуры временного ввоза, включая уплату периодических таможенных платежей в установленные сроки.
Письмом от 25.05.2012 N 10-01-21/6035 "О передаче временно ввезенного товара" Омской таможней дано разрешение ОАО "Омскгидропривод" передать временно везенное оборудование во владение и пользование ООО "Завод "ОГП", о чём заявитель был проинформирован.
По условиям договора от 11.05.2011 N 525-юр, заключенного между ОАО "Омскгидропривод" и ООО "Завод "ОГП", последний принял обязательство уплачивать периодические таможенные платежи, начисленные в отношении временно ввезенных товаров, передаваемых в его пользование в размерах и сроки, установленные таможенным органом.
На основании соответствующего заявления таможенным органом был продлен срок временного ввоза товара до 34 месяцев.
Общество письмом от 20.06.2012 N 48-598 уведомило Омскую таможню о расторжении договора аренды от 11.05.2011 N 525-юр, представив соглашение от 22.02.2012.
Таможенным органом в ходе таможенного контроля в отношении товаров, временно везенных ОАО "Омскгидропривод" и оформленных, в том числе по ГТД N 10610050/080210/0000696, N 10610050/250310/0002023, N 10610050/250310/0002021 было установлено, что ОАО "Омскгидропривод" в соответствии с договором ответственного хранения от 10.04.2012 N 3 передало временно ввезенные товары на ответственное хранение ООО "Завод "ОГП".
Факт передачи временно ввезенных товаров на хранение подтверждается актом приема передачи оборудования, являющимся неотъемлемой частью договора ответственного хранения от 10.04.2012 N 3.
В соответствии со статьей 279 ТК ТС допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа.
В силу статьи 276 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" лица, которым декларантом переданы во владение и пользование временно ввезенные товары, несут солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
Проанализировав процитированные правовые нормы и обстоятельства настоящего дела, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ООО "Завод "ОГП" в силу закона несет солидарную обязанность по уплате периодических таможенных платежей в отношении временно ввезенных товаров в размере сумм подлежащих уплате таможенных платежей.
В апелляционной жалобе ее податель указывает на то, что в спорный период он являлся хранителем товара, которым не пользовался. Таможенным законодательством не установлена обязанность хранителя по уплате таможенных платежей.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным доводом Общества, исходя из следующего.
Действительно, ООО "Завод "ОГП" на основании договора ответственного хранения N 3 приняло на ответственное хранение оборудование, в том числе оформленное по вышеперечисленным ГТД.
Вместе с тем в акте осмотра помещений и территории от 27.09.2012 зафиксировано, что всё оборудование, размещенное в осматриваемом помещении, со следами эксплуатации, станки находятся в рабочем состоянии. Станки и установка термообработки использовались по прямому назначению. Во время осмотра применялась форма таможенного контроля - устный опрос. Из показаний главного инженера Общества следует, что оборудование, в отношении которого проведен осмотр, используется в производственных целях с момента ввоза.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об эксплуатации Обществом оборудования, переданного ему на хранение.
Общество также ссылается на то, что между ним и ОАО "Омскгидропривод" расторгнут договор аренды.
Однако заявителем не учтено, что факт расторжения договора аренды не может свидетельствовать о прекращении у ООО "Завод "ОГП" обязанности по уплате периодических платежей, поскольку основанием для передачи временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу является разрешение таможенного органа.
Окончанием срока действия разрешения таможенного органа на передачу временно ввезённых товаров иному лицу является истечение строка временного ввоза, установленного таможенным органом в соответствии с таможенным законодательством.
Общество в апелляционной жалобе, ссылаясь на абзац седьмой пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", пункт 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", отмечает, что требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.
Однако Обществом не учтено, что несостоятельным (банкротом) признано ОАО "Омскгидропривод".
ООО "Завод "ОГП" не признано в установленном порядке несостоятельным (банкротом).
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии у Общества обязанности по уплате периодических таможенных платежей, в связи с чем оспариваемое требование является правомерным.
При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, отказав в удовлетворении заявленных ООО "Завод "ОГП" требований в полном объеме, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Омской области от 07.11.2012 по делу N А46-27528/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Н.Е. Иванова |
Судьи |
Ю.Н. Киричёк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-27528/2012
Истец: ООО "Завод "Омскгидропривод"
Ответчик: Омская таможня