Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2013 г. N 13АП-24880/12

г. Санкт-Петербург

05 февраля 2013 г.

Дело N А56-24079/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2013 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.В.Зотеевой

судей И.Б.Лопато, И.Г.Савицкой

при ведении протокола судебного заседания: Е.С.Федосеевой

при участии:

от истца (заявителя): предст. Саакадзе В.Г. - доверенность от 10.01.2013

от ответчика (должника): предст. Осипова С.Н. - доверенность N 20 от 27.02.2012; предст. Ткачева Т.В. - доверенность N 40 от 12.04.2012; предст. Шебаршева Ю.В. - доверенность N 01 от 23.01.2013

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24880/2012) ООО "Интерформ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.10.2012 по делу N А56-24079/2012 (судья Звонарева Ю.Н.), принятое

по иску (заявлению) ООО "Интерформ"

к Кингисеппской таможне

об оспаривании решений таможенного органа о корректировке таможенной стоимости

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Интерформ" (ОГРН 1084707000070; место нахождения: Ленинградская область, г. Кингисепп, ул. Воровского, д. 26, оф. 11) (далее - заявитель, общество, ООО "Интерформ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными принятых Кингисеппской таможней (далее - таможня, таможенный орган) решений от 27.12.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N N 10218060/190111/0000361, 10218060/190111/0000364, 10218060/190111/0000366, 10218060/190111/0000367, 10218060/190111/0000368, 10218060/190111/0000369, 10218060/190111/0000370, 10218060/190111/0000371, 10218060/190111/0000377, 10218060/250111/0000673, 10218060/250111/0000674, 10218060/270111/0000783, 10218060/270111/0000786 (далее - спорные ДТ).

Решением суда от 25.10.2012 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Интерформ" просит решение суда от 25.10.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных обществом требований. Податель жалобы полагает, что таможенным органом не доказан вывод о занижении обществом таможенной стоимости товаров в части включения в таможенную стоимость расходов по перевозке товаров. Также податель жалобы указывает, что таможенным органом в нарушение Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза" (статьи 5), в состав таможенной стоимости товаров включены в полном объеме все расходы, понесенные обществом в связи с доставкой товаров, в том числе расходы по перевозке по территории Российской Федерации, штрафные санкции за простой транспорта, сопутствующие расходы по разгрузке товара.

В судебном заседании представитель ООО "Интерформ" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнительно представленных пояснениях к жалобе. Представители Кингисеппской таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договорами купли-продажи от 28.09.2010 N 10133_02, от 08.10.2010 N 10133_03 с фирмой "TECHNOLOGY PARTNERS OU" (Эстония), контрактом от 22.12.2010 N 1/2010 с фирмой "Zaklady Magnezytowe "ROPCZYCE S.A." (Польша), контрактом от 18.01.2011 N 0101/2011 с фирмой "Schwab GmbH" (Германия), контрактом от 01.05.2010 N 41001 с фирмой "Plu Plan Investitionguter" (Германия), ООО "Интерформ" ввезло на территорию Таможенного союза товары различных наименований. Товары предъявлены к таможенному оформлению в соответствии с таможенной процедурой "выпуск для внутреннего потребления" на основании деклараций на товары (далее - ДТ) NN10218060/190111/0000361, 10218060/310810/0007061, 10218060/270111/0000783, 10218060/270111/0000786, 10218060/190111/0000364, 10218060/190111/0000366, 10218060/190111/0000367, 10218060/190111/0000368, 10218060/190111/0000369, 10218060/190111/0000370, 10218060/190111/0000371, 10218060/190111/0000377, 10218060/250111/0000674.

Таможенная стоимость товаров определена обществом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены документы: учредительные документы, ДТС-1, контракты, инвойсы, паспорт сделки, договор на оказание экспедиторских услуг, счета на оплату перевозки.

Ямбургским таможенным постом Кингисеппской таможни были приняты решения о выпуске товара по заявленной обществом таможенной стоимости.

В дальнейшем, в порядке ведомственного контроля решений Ямбургского таможенного поста о принятии заявленной таможенной стоимости товаров по вышеперечисленным декларациям Кингисеппской таможней была проведена проверка, в ходе которой по запросам таможенного органа от 22.07.2011 N 27-25/3941ф, от 10.08.2011 N 27-25/4204ф от Общества были получены документы - заявки на перевозку ООО "Альтера", ООО "Глобэкс", счета на оплату, счета-фактуры, акты об оказании услуг, карточки счетов 15 и 41, акты сверки взаимных расчетов между ООО "Интерформ" и ООО "Альтера", между ООО "Интерформ" и ООО "Глобэкс", а также из Северо-Западного банка Сбербанка России получена выписка по расчетному счету общества (письмо банка от 29.06.2011 N 38-39/701).

В ходе камеральной проверки таможенным органом были установлены факты заявления обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ в части суммы расходов по перевозке товаров в структуре таможенной стоимости. Результаты камеральной проверки отражены в акте от 26.12.2011 N 10218000/400/261211/К0041.

По результатам проверки Кингисеппской таможней были приняты решения от 23.12.2011 N N 10218000/231211/19, 10218000/231211/20, 10218000/231211/21, 10218000/231211/22, 10218000/231211/23, в соответствии с которыми были отменены решения Ямбургского таможенного поста Кингисеппской таможни о принятии таможенной стоимости товаров.

27.12.2011 Кингисеппской таможней приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N N 10218060/190111/0000361, 10218060/310810/0007061, 10218060/270111/0000783, 10218060/270111/0000786, 10218060/190111/0000364, 10218060/190111/0000366, 10218060/190111/0000367, 10218060/190111/0000368, 10218060/190111/0000369, 10218060/190111/0000370, 10218060/190111/0000371, 10218060/190111/0000377, 10218060/250111/0000674.

Полагая неправомерной произведенную таможней корректировку таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорным ДТ, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы общества и отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

На основании пункта 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 указанной статьи). Перечень документов, представляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров, определен в статьях 183 - 184 ТК ТС.

Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 ТК ТС, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров.

Пунктом 1 статьи 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение должно содержать обоснование и срок его исполнения.

При этом в силу пункта 3 статьи 69 ТК ТС декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

Согласно пункту 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", ратифицированного Федеральным законом от 22.12.2008 N 258-ФЗ (далее - Соглашение от 25.01.2008, в редакции, действовавшей в спорный период) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

Пунктом 1 статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 указанного Соглашения. Указанной нормой установлены также ограничения для применения основного метода определения таможенной стоимости по цене сделки (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 4 Соглашения).

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны (пункт 2 данной статьи).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза

Согласно пункту 2 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров не должна включать перечисленные ниже расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально:

- расходы на производимые после прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

- расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на единую таможенную территорию таможенного союза;

- пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на единой таможенной территории таможенного союза в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров.

Согласно пункту 3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 и пункту 4 статьи 65 ТК ТС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Согласно пункту 3 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376, (далее - Порядок) сведения о таможенной стоимости товара заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары

Согласно правилам заполнения ДТС (пункт 22 Порядка) в графе 17 ДТС указывается величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров до аэропорта, порта или иного места их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

Если ДТС-1 заполняется на товары нескольких наименований, то расходы на перевозку (транспортировку) товаров распределяются между товарами различных наименований пропорционально их весу брутто.

В графе 17 указывается место (географический пункт) прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза либо место назначения товара на таможенной территории Таможенного союза, расходы до которого в соответствии с условиями поставки оплачиваются покупателем отдельно и должны быть включены в таможенную стоимость.

Если понесенные покупателем расходы по перевозке (транспортировке) от места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза до места назначения на таможенной территории Таможенного союза не могут быть подтверждены документально, то в графе 17 указывается место назначения на таможенной территории Таможенного союза. Если разделение расходов по перевозке (транспортировке) от места отправления до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза и от места прибытия до места назначения может быть документально подтверждено, то в графе 17 указывается место прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

В графе 17 указываются также понесенные покупателем расходы по таможенному оформлению товаров при вывозе из страны экспорта (если таковые имеются), а также вознаграждение экспедитора.

В раздел В "Вычеты: расходы в национальной валюте, которые включены в А" указываются в валюте государства - члена Таможенного союза суммы расходов, вошедшие в раздел А (основа начисления), но которые в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Соглашения не включаются в таможенную стоимость декларируемых товаров при условии, что такие расходы выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, заполнившим ДТС-1, и подтверждены им документально.

Согласно условиям внешнеторговых контрактов товар поставлялся:

- по ДТ N 10218060/190111/0000361 на условиях поставки "EXW Ропчице" (Польша) (Инкотермс-2000);

- по ДТ N 10218060/270111/0000783, ДТ N 10218060/270111/0000786 на условиях поставки "EXW Данненфельс" (Инкотермс-2000), Германия;

- по ДТ по ДТ N N : 10218060/190111/0000364, 10218060/190111/0000366, 10218060/190111/0000367, 10218060/190111/0000368, 10218060/190111/0000369, 10218060/190111/0000370,10218060/190111/0000371, 10218060/190111/0000377 на условиях поставки "EXW Ропчице" (Инкотермс-2000), Польша.

- по ДТ N 10218060/250111/0000673, N 10218060/250111/0000674 на условиях поставки "EXW Таллинн" (Инкотермс-2000), Эстония.

Согласно ИНКОТЕРМС 2000, условие поставки EXW "EX works"/"Франко завод" означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя на своем предприятии (заводе, фабрике, складе и т.п.) без осуществления выполнения таможенных формальностей, необходимых для вывоза, и без погрузки товара на транспортное средство.

Таким образом, согласно внешнеторговым контрактам, заключенным обществом, обязанность организации перевозки товара возлагается на покупателя (общество) и именно общество несет расходы по перевозке (транспортировке) товара из пункта, указанного в условиях внешнеторговых контрактов. Следовательно, расходы на перевозку (транспортировку) товара в силу условий внешнеторговых контрактов не включены в цену товара. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008 при определении таможенной стоимости ввозимых по спорным ДТ товаров расходы по перевозке (транспортировке) товаров до места прибытия товаров на единую таможенную территорию таможенного союза должны быть добавлены к цене, фактически уплаченной (или подлежащей уплате) обществом за эти товары иностранному контрагенту, и указаны в графе 17 ДТС (пункт 22 Порядка декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376).

Изначально при декларировании товара (при заявлении таможенной стоимости товара) обществом были добавлены к стоимости товара по цене сделки (и указаны в графе 17 ДТС) транспортные расходы:

по ДТ N 10218060/190111/0000361 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", заявки на перевозку N 29/12-01 от 29.12.2010, счет на оплату перевозки N 26 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000364 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 23 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000366 - 25000 руб. представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 31 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000367 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 30 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000368 - 25000 руб. (предоставлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет ООО "Глобэкс" от 12.01.2011 N25 по заявке на перевозку от 29.12.2010);

по ДТ N 10218060/190111/0000369 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 28 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000370 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 27 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000371 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 24 от 12.01.2011);

по ДТ N 10218060/190111/0000377 - 25000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 29 от 12.01.2011;

по ДТ N 10218060/250111/0000673 - 15000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 53 от 24.01.2011, заявка на перевозку от 20.01.2011);

по ДТ N 10218060/250111/0000674 - 15000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 53 от 24.01.2011, заявка на перевозку от 20.01.2011);

по ДТ N 10218060/270111/0000783 - 30000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 57 от 25.01.2011);

по ДТ N 10218060/270111/0000786- 30000 руб. (представлены договор на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенный ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", счет N 56 от 25.01.2011).

В ходе проведения камеральной проверки по требованиям таможенного органа обществом были представлены: договор с ООО "Глобэкс" на оказание экспедиторских услуг от 17.08.2010 N 158/17/08 с приложениями N 1 от 31.08.2010, N 2 от 22.01.2011; заявка на перевозку ООО "Глобэкс" N 257 от 25.10.2010, счет ООО "Глобэкс" N 4 от 24.01.2011, счет-фактура ООО "Глобэкс" N 00000004 от 24.01.2011, акт ООО "Глобэкс" N 00000004 от 24.01.2011, договор от 09.12.2010 N96/09-12-10, заключенный с ООО "Альтера", заявки на перевозку ООО "Альтера" от 26.12.2010, от 10.01.2010, счет ООО "Альтера" N 00290 от 28.01.2011,счет-фактура ООО "Альтера" N 00290 от 28.01.2011, акт ООО "Альтера" N 00290 от 28.01.2011 (том 2 л.д.21-44).

При сопоставлении и анализе сведений, содержащихся в представленных обществом при декларировании товаров и в ходе камеральной проверки документах, таможенным органом было выявлено несоответствие сведений, представленных обществом по запросу таможни, сведениям, представленным декларантом при оформлении спорных ДТ, в отношении расходов по перевозке товаров до места их прибытия. Как установлено таможенным органом, при проведении камеральной проверки обществом были предоставлены иные счета на оплату транспортных услуг с приложением актов об оказании услуг, содержащие информацию, не совпадающую с данными первоначально представленных счетов.

Например, по ДТ N 10218060/190111/0000361 в соответствии с условиями внешнеторгового контракта поставка товаров осуществлена на условиях поставки "EXW Ропчице" (Польша). Декларантом при расчете величины таможенной стоимости в декларации таможенной стоимости были дополнительно заявлены и указаны в графе 17 ДТС расходы по перевозке товаров по маршруту: г. Ропчице (Польша) до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза (Ивангород) в сумме 25000 руб. (расходы распределены по товарам пропорционально весу брутто). Расходы по перевозке были включены в структуру таможенной стоимости на основании представленных к таможенному декларированию документов: договора на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенного ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", заявки на перевозку N 29/12-01 от 29.12.2010 и счета на оплату перевозки N 26 от 12.01.2011 (том 2 л.д.92-99, том 1 28-30). В счете N 26 от 12.01.2011 указано: перевозка по маршруту 21004 Нарва Эстония - Граница РФ А/М 537MGZ/289GO - 20000 руб., перевозка по маршруту Граница РФ - Кингисепп А/М 537MGZ/289GO - 5000 руб.

Из представленных ООО "Интерформ" по требованию таможни в рамках камеральной таможенной проверки документов: договора на оказание экспедиторских услуг N 96/09-12-10 от 09.12.2010, заключенного ООО "Интерформ" с ООО "Альтера", заявки на перевозку N б/н от 26.12.2010, счета N 00290 от 28.01.2011, акта N 00290 от 28.01.2011, счета-фактуры N 00290 от 28.01.2011 (том 2 л.д. 31, 33-37) следует, что фактически перевозка товаров осуществлялась ООО "Альтера", а не ООО "Глобэкс", а стоимость перевозки ввезенных товаров одной машиной по маршруту г. Ропчице (Польша) - г. Кингисепп (п. Алексеевка), Россия составляет 179003,39 рублей (без НДС). При этом стоимость перевозки от границы РФ (Ивангород) до п. Алексеевка ни в счете-фактуре N 00290 от 28.01.2011, ни в счете N00290 от 28.01.2011, выставленном ООО "Альтера" обществу, не выделена из общей стоимости перевозки по маршруту г Ропчице (Польша) - п. Алексеевка (Россия).

В период проведения Кингисеппской таможней камеральной таможенной проверки от ООО "Интерформ" были получены карточки используемых бухгалтерских счетов, в которых были учтены расходы, связанные с приобретением рассматриваемых товаров и формирующие их стоимость приобретения. Расходы по перевозке товаров учтены на субсчете 15.2 "Приобретение товаров". Стоимость услуг по перевозке, оказанных ООО "Альтера", учтена ООО "Интерформ" в сумме 179003,39 руб. (том 2 л.д.47-49).

Таким образом, представленные заявителем при декларировании товаров по ДТ N 10218060/190111/0000361 сведения о расходах по транспортировке товаров (25000 руб.) не соответствуют сведениям, представленным обществом по запросу таможни и фактически понесенным расходам по доставке товаров от г. Ропчице (Польша) - до г. Кингисеппа (Россия) - п. Алексеевка (179003,39 руб.), подлежащим включению в таможенную стоимость. Представленные обществом в ходе камеральной проверки документы противоречат документам и сведениям об исполнителе перевозки и о стоимости перевозки, заявленным в декларации на товары и ДТС N10218060/190111/0000361.

По ДТ N N 10218060/190111/0000364, 10218060/190111/0000366, 10218060/190111/0000367, 10218060/190111/0000368, 10218060/190111/0000369, 10218060/190111/0000370,10218060/190111/0000371, 10218060/190111/0000377 в соответствии с условиями внешнеторгового контракта товары ввезены на условиях поставки "EXW Ропчице" (Инкотермс-2000), Польша. Декларантом при расчете величины таможенной стоимости в указанных ДТС были дополнительно заявлены расходы по перевозке товаров по маршруту: г. Ропчице (Польша) до места прибытия на таможенную территорию Таможенного союза (Ивангород) в сумме 200000 руб. (25000 руб. по каждой из восьми ДТ). Расходы по перевозке были включены в структуру таможенной стоимости на основании представленных к таможенному декларированию документов: договора на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, заключенного ООО "Интерформ" с ООО "Глобэкс", заявки на перевозку N 29/12-01 от 29.12.2010, счетов на оплату перевозки: N 23 от 12.01.2011, N 31 от 12.01.2011, N 30 от 12.01.2011, N 25 от 12.01.2011, N 28 от 12.01.2011, N27 от 12.01.2011, N 24 от 12.01.2011, N 29 от 12.01.2011.

Однако, из представленных ООО "Интерформ" по требованию таможни в рамках камеральной таможенной проверки документов: договора на оказание экспедиторских услуг N 158/17/08 от 17.08.2010, приложения N 2 от 22.01.2011 к договору, заявки на перевозку N 257 от 25.10.2010, счета N 4 от 24.01.2011, акта N00000004 от 24.01.2011, счета-фактуры N 00000004 от 24.01.2011 следует, что фактически стоимость перевозки ввезенных товаров по рассматриваем декларациям по маршруту г. Ропчице, Польша - г. Кингисепп (п. Алексеевка), Россия составляет 1299958,00 рублей (без НДС). Стоимость перевозки от границы Таможенного союза (Ивангород) до п. Алексеевка ни в счете-фактуре, ни в счете, выставленном ООО "Глобэкс", не выделена из общей стоимости перевозки по маршруту г. Ропчице (Польша) - п. Алексеевка, Россия.

В карточке используемых бухгалтерских счетов указанные расходы по перевозке товаров учтены на счете 15 "Приобретение товаров". Стоимость услуг по перевозке товаров, оказанных ООО "Глобэкс", учтена ООО "Интерформ" в сумме 1299958 руб. (без НДС). Согласно выписки банка по расчетному счету ООО "Интерформ" обществом произведена оплата по счету N 4 от 24.01.2011 г. ООО "Глобэкс" в сумме 1533950,46 руб. (включая НДС 233992,44 руб.).

Таким образом, стоимость услуг по перевозке товаров, указанная в счетах N N 26, 53, 28, 57, 56, 23, 31, 30, 25, 27, 24, 29, представленных при первоначальном оформлении спорных ДТ и ДТС-1 в качестве основания определения таможенной стоимости, значительно меньше стоимости услуг по документам, представленным обществом в ходе камеральной проверки.

Ссылки заявителя на то, представленные при оформлении спорных ДТ и ДТС-1 счета были предварительными, составленными перевозчиком в целях таможенного оформления товара, обоснованно отклонены судом первой инстанции, поскольку в договоре с ООО "Глобэкс" от 17.08.2010 N 158/17/08 отсутствуют какие-либо условия о выставлении предварительных счетов; не указаны реквизиты первоначально выставленных счетов и в счетах, которые были оплачены обществом.

Представленный обществом в ходе камеральной проверки в обоснование суммы расходов по перевозке товаров по ДТ N N 10218060/190111/0000361, 10218060/250111/0000673, 10218060/250111/0000674, 10218060/270111/0000786 счет N 00290 от 28.01.2011 выставлен обществу не контрагентом заявителя по договору от 17.08.2010 N 158/17/08 (ООО "Глобэкс"), а ООО "Альтера" во исполнение договора от 09.12.2010 N96/09-12-10. Оплата услуг за перевозку товара производилась обществом не на основании представленных к ДТ счетам ООО "Глобэкс", а по иным документам: счетам ООО "Альтера" (N 00290 от 28.01.2011), ООО "Глобэкс" (N 4 от 24.01.2011).

Судом первой инстанции также приняты во внимание доводы таможенного органа о несопоставимости произведенной обществом разбивки стоимости услуг по перевозке до границы территории таможенного союза (от Ропчице (Польша) до границы Российской Федерации - Ивангород и от Таллинна до Ивангорода) и стоимости перевозки от Ивангорода до Алексеевки с учетом расстояния: от Ропчице до Ивангорода - 1358 км., от Таллинна до Ивангорода - 220 км., а от Ивангорода до Алексеевки - 39 км.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные при оформлении спорных ДТ и ДТС счета не могут подтверждать фактически уплаченную общество цену услуг по перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, так как они не могли быть и не являлись основанием для оплаты. Следовательно, представленные при оформлении спорных 13 ДТ и бланков ДТС-1 к ним документы являются недостоверными, а транспортные расходы, указанные обществом в графе 17 ДТС-1 при декларировании товаров по спорным ДТ документально не подтверждены.

Учитывая изложенное, таможенный орган, установив недостоверность заявленных обществом при декларировании таможенной стоимости сведений (в части расходов на транспортировку товаров) обоснованно произвел корректировку таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ на основании документов, представленных обществом в ходе камеральной проверки. Поскольку в представленных обществом счетах, счетах фактурах и актах ООО "Альтера" (N 00290 от 28.01.2011) и ООО "Глобэкс" (счет N 4 от 24.01.2011) стоимость перевозки от места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза до места их назначения (Алексеевка) не выделена отдельно и не подтверждена документально, таможенный орган, руководствуясь пунктом 2 статьи 5 Соглашения от 25.01.2008, включил указанные транспортные расчеты в таможенную стоимость товара в полном объеме. Расходы на перевозку по задекларированным товарам правомерно распределены таможней пропорционально их весу брутто согласно расчету, содержащемуся в акте таможенной проверки от 26.12.2011 N 10218000/400/261211/К0041 (расчет таможни обществом не опровергнут).

Довод подателя жалобы о том, что таможней необоснованно включены в таможенную стоимость товаров в полном объеме суммы, уплаченные контрагентам, организовавшим перевозку товаров, в том числе сопутствующие расходы по разгрузке товара, штрафные санкции за простой транспорта и другие, отклоняется судом апелляционной инстанции. Общество в материалы дела не представлены доказательства включения в стоимость услуг по перевозке каких-либо иных расходов помимо непосредственно перевозки. В счетах, счетах фактурах и актах ООО "Альтера" (N 00290 от 28.01.2011) и ООО "Глобэкс" (счет N 4 от 24.01.2011) оказанные обществу услуги поименованы как перевозка груза по маршруту, без указания и выделения из общей суммы иных сопутствующих расходов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных обществом требований о признании недействительными решений Кингисепсской таможни от 27.12.2011 о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N N 10218060/190111/0000361, 10218060/190111/0000364, 10218060/190111/0000366, 10218060/190111/0000367, 10218060/190111/0000368, 10218060/190111/0000369, 10218060/190111/0000370, 10218060/190111/0000371, 10218060/190111/0000377, 10218060/250111/0000673, 10218060/250111/0000674, 10218060/270111/0000783, 10218060/270111/0000786.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и отмены решения суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежит оставлению на подателе жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25 октября 2012 года по делу N А56-24079/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интерформ" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

И.Б. Лопато И.Г. Савицкая