Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2013 г. N 09АП-38712/12

город Москва

28 января 2013 г.

Дело N А40-88251/12-9-867

Резолютивная часть постановления объявлена 21.01.2013.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.01.2013.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Кузнецовой Е.Е., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмасхановым М.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 25.10.2012 по делу N А40-88251/12-9-867,

принятое судьей Иевлевым П.А,

по иску ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" (ОГРН 1037739168378)

к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (ОГРН 1037739510423)

о признании незаконным отказа в предоставлении участка в собственность

при участии в судебном заседании:

от ОАО "РЭП N 11

"Южное Тушино" Зубарева Л.М. по дов. от 21.01.2013;

Куликов Н.А,Зарицкий А.Г. по дов. от 01.06.2012

от ДЗРМ Важина А.Н. по дов. N ЗЗ-и-7682/12 от 24.12.2012

УСТАНОВИЛ:

ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением

о признании незаконным решения Департамента земельных ресурсов города Москвы об отказе в предоставлении в собственность ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:162, расположенного по адресу: Москва, пр.Цветочный,д.7, оформленного письмом от 04.04.2012 за N33-5-3733/12-(0)-1;

об обязании Департамента земельных ресурсов города Москвы направить в адрес ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:162, расположенного по адресу: Москва, пр.Цветочный,д.7.

Заявленные требования мотивированы тем, что Департамент земельных ресурсов г.Москвы в нарушение п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ уклонился от продажи Истцу земельного участка, занятого принадлежащим последнему на праве собственности объектом недвижимости и необходимого для его использования.

Решением суда от 25.10.2012 в удовлетворении заявления отказано.

На указанное решение ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального права.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя поддержал требования и доводы жалобы, представитель ДЗРМ заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 14.06.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" на все здание, назначение: нежилое, 1 этажный, площадью 724,6кв.м по адресу: г.Москва, пр.Цветочный,д.7 (л.д.100 том 1).

30.07.2008 между городом Москвой в лице Департаменту земельных ресурсов города Москвы (арендодатель) и ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" (арендатор) заключен Договор аренды NМ-08-507543, предметом которого является обязанность арендодателя предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование на срок до 28.05.2009 земельный участок с кадастровым номером 77:08:0005002:162, расположенного по адресу: г.Москва, пр.Цветочный,д.7, границы которого обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного участка поворотными точками, для эксплуатации расположенного на нем складской базы с условием предоставления участка до разработки и утверждения территориальной схемы промзоны N43 "Трикотажная".

22.03.2012 индивидуальный предприниматель ОАО "РЭП N 11 "Южное Тушино" подало в Департамент земельных ресурсов города Москвы заявление о приобретении в порядке п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ земельного участка с кадастровым N 77:08:0005002:162.

Письмом от 04.04.2012 за N 33-5-3733/12-(0)-1 Департаментом земельных ресурсов города Москвы в удовлетворении заявления отказано со ссылкой на обстоятельства несоответствия площади испрашиваемого земельного участка размеру участка, необходимого для использования принадлежащего Истцу на праве собственности объекта.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка разрешенное использован6ие испрашиваемого земельного участка: участки смешанного размещения общественно-деловых и производственных объектов (1.2.3/1.2.7/1.2.9).

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ у собственника объекта недвижимости имеется право на получение в собственность земельного участка, занятого данным объектом и необходимого для его использования.

При этом, как следует из норм п. 2 ст. 35; п. 3 ст. 33 Земельного кодекса РФ, площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Между тем Истцом не представлено доказательств и того, что для использования 1-го этажного здания общей площадью 724,6кв.м., в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией необходим земельный участок площадью 2997кв.м., т.е. в 4,1 раз превышающий площадь собственно земельного участка, занятого зданием.

Представленное Истцом доказательство в виде заключения специалиста в области землеустроительной экспертизы (л.д.1-12 том 3), правомерно не принято судом первой инстанции в качестве доказательства того, что согласно установленных нормативов отвода земель для конкретных видов деятельности, согласно правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, для использования 1-го этажного здания общей площадью 724,6кв.м. необходим земельный участок площадью 2997кв.м.

Учитывая установленное ст. 65 АПК РФ распределение бремени доказывания, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности наличии у Истца в силу п. 3 ст. 33; п. 2 ст. 35; п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительного права на приватизацию испрашиваемого земельного участка в заявленном размере.

Право заявителя, как собственника объекта недвижимости на приобретение земельного участка, занятого недвижимостью и необходимую для эксплуатации объекта недвижимости оспариваемым отказом Департамента земельных ресурсов не нарушено, поскольку последний не лишен возможности обращения в Департамент с заявлением о формировании соответствующей части земельного участка, занятого недвижимостью и необходимой для его эксплуатации.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отказ Департамента в предоставлении в собственность Обществу земельного участка с кадастровым номером 77:08:0005002:162, расположенного по адресу: Москва, пр.Цветочный,д.7, оформленного письмом от 04.04.2012 за N 33-5-3733/12-(0)-1 соответствует закону и не нарушает прав заявителя на приобретение земельного участка.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности заявленного требования.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2012 по делу N А40-88251/12-9-867 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Е.Е. Кузнецова А.П. Тихонов