Пояснительная записка к проекту федерального закона N 48778-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения критериев отнесения автомобильных дорог к собственности муниципальных районов) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Настоящий законопроект подготовлен в связи с тем, что существующая редакция Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" относит к собственности поселения автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог; к собственности муниципального района - автомобильные дороги общего и необщего пользования, соединяющие населенные пункты в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Вышеуказанным законом также внесены изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в частности, внесены изменения в статью 50, согласно которым к собственности поселений отнесены автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а к собственности муниципальных районов - автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов поселения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а пункт 5 части 1 статьи 15 данного закона отнес к вопросам местного значения муниципального района дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ).

Однако также существуют дороги к сенокосам, кладбищам и т.п., в этом случае возникает неопределенность в вопросе отнесения таких дорог к собственности либо поселений, либо муниципальных районов, а также в вопросе содержания таких дорог.

Данный законопроект относит дороги, находящиеся вне границ населенных пунктов поселения в границах муниципального района, но не соединяющие между собой населенные пункты, к собственности муниципального района, исключая указанную неопределенность.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета.

Председатель Законодательного Собрания области

А.Ф. Тихомиров

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие федерального закона "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не повлечет за собой внесение изменений, дополнений, признания утратившими силу или принятие других нормативных актов.

Председатель Законодательного Собрания области

А.Ф. Тихомиров