Заключение на проект федерального закона N 48778-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения критериев отнесения автомобильных дорог к собственности муниципальных районов) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва по строительству и земельным отношениям от 17 сентября 2008 г. к N 18, п. 1.1
по проекту федерального закона N 48778-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения критериев отнесения автомобильных дорог к собственности муниципальных районов), внесенному Законодательным Собранием Еврейской автономной области

Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям рассмотрел проект федерального закона N 48778-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения критериев отнесения автомобильных дорог к собственности муниципальных районов), внесенный Законодательным Собранием Еврейской автономной области, и сообщает следующее.

Законопроектом вносятся изменения в часть 10 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которым к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, дорог поселений, частных автомобильных дорог.

В соответствии с действующей редакцией части 10 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования, соединяющие населенные пункты в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. В связи с этим в настоящее время указанный Федеральный закон оставляет нерешенным вопрос о том, в чьем ведении и собственности должны находиться дороги, находящиеся в границах муниципальных районов, но не соединяющие населенные пункты (дороги к сенокосам, кладбищам, музеям, производственным объектам, местам массового отдыха и т.п.). Законопроект решает данный вопрос.

Комитет поддерживает целесообразность предлагаемых законопроектом изменений.

Вместе с тем предлагаемые изменения влекут необходимость внесения соответствующих изменений в другие статьи Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

На основании вышеизложенного Комитет Государственной Думы по строительству и земельным отношениям поддерживает проект федерального закона N 48778-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части уточнения критериев отнесения автомобильных дорог к собственности муниципальных районов), внесенный Законодательным Собранием Еврейской автономной области, и рекомендует Государственной Думе принять законопроект при его рассмотрении в первом чтении.

Председатель Комитета

М.Л. Шаккум