Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2013 г. N 18АП-13481/12

г.Челябинск

05 февраля 2013 г.

Дело N А76-13617/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2013 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Толкунова В.М.,

судей Ивановой Н.А., Тимохина О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области на решение Арбитражного суда Челябинской области от 21 ноября 2012 г. по делу N А76-13617/2012 (судья Трапезникова Н.Г.).

В заседании приняли участие представители:

крестьянского (фермерского) хозяйства "Надежда" - Калашникова Е.С. (доверенность от 27.12.2012);

государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области - Цуркану О.Э. (доверенность от 09.01.2013).

Крестьянское (фермерское) хозяйство "Надежда" (далее - заявитель, КФХ "Надежда", хозяйство) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее - заинтересованное лицо, пенсионный фонд, УПФ РФ) о признании недействительным решения от 19.04.2012 N 084 050 12 ВД 0012561 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Решением суда от 21.11.2012 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением суда, заинтересованное лицо обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица поддержал доводы и требование апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

По мнению пенсионного органа, вывод суда о том, что повторное начисление страховых взносов главе КФХ "Надежда" у УПФ РФ отсутствует и обратное привело к двойному зачислению страховых взносов на индивидуальный лицевой счет Шаманина Н.П. как застрахованного лица, что приведет к двойному взысканию одной и той же суммы с одного лица по одинаковым основаниям, основан на неправильном истолковании норм Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Заинтересованное лицо указывает, что КФХ "Надежда" состоит на регистрационном учете в УПФ РФ (084-050-00002766 и 084-050-004580) как юридическое лицо и является плательщиком страховых взносов по двум основаниям. По мнению фонда, требования действующего законодательства возлагают на Шаманина Н.П. обязанность по уплате страховых взносов одновременно в качестве индивидуального предпринимателя и главы хозяйства.

Таким образом, по мнению пенсионного органа, судом неправомерно сделан вывод о том, что обязанность по уплате страховых взносов за 2011 год не подлежит исполнению плательщиком страховых взносов, страхователем КФХ "Надежда", главой которого является Шаманин Н.П., так как указанный страхователь обязан уплачивать страховые взносы за застрахованное лицо Шаманина Н.П., исходя из стоимости страхового года, что соответствует принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.

Представитель заявителя в судебном заседании возразил против доводов и требования апелляционной жалобы по мотивам представленного отзыва, просил оставить решение суда без изменения, считая его законным и обоснованным.

Заявитель ссылается на то, что с 01.01.2011 глава хозяйства уплачивает за себя страховые взносы в пенсионный фонд, требование же о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа (исходя из стоимости страхового года) предъявлено не к главе хозяйства, а к юридическому лицу - КФХ "Надежда", что не соответствует нормам действующего законодательства, поскольку юридическое лицо уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде нефиксированного платежа.

Кроме того, заявитель указывает, что денежные средства были списаны с расчетного счета юридического лица - КФХ "Надежда", помимо главы КФХ "Надежда" - Шуманина Н.П. членами хозяйства являются Хлызов А.Б. и Колодкин Г.Н., которые имеют паи хозяйства в долевой прибыли пропорционально своим долям, в связи с чем, списав денежные средства с расчетного счета хозяйства, УПФ РФ нарушил права иных его членов.

Заявитель также ссылается на то, что Закон N 212-ФЗ не предусматривает двойную уплату страхового взноса по одной и той же категории плательщиков.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, фондом была выявлена неуплата страховых взносов за 2011 г., подлежащих уплате на основании ч. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, в связи с чем 20.03.2012 составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по сроку уплаты 10.01.2012 и 22.03.2012 в соответствии с ч.2 ст. 22 Закона N 212-ФЗ в адрес КФХ "Надежда" направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам N 08405040026941, в котором предложено в срок до 10.04.2012 уплатить:

- страховые взносы в пенсионный фонд в сумме 13 509 руб. 60 коп., пени в сумме 347 руб. 99 коп.;

- страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 610 руб. 76 коп., пени в сумме 35 руб. 81 коп.;

- страховые взносы в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1 039 руб. 20 коп., пени в сумме 28 руб. 81 коп.

Согласно прилагаемым к требованию расчетам пени начислены за неуплату страховых взносов за 2011 г. за период с 11.01.2011 по 11.01.2012.

В связи с неисполнением указанного требования фондом вынесено решение от 19.04.2012 N 084 050 12 ВД 0012561 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, на исполнение которого в банк направлены инкассовые поручения.

Считая данные действия фонда, при отсутствии оснований взыскания недоимки и пени с хозяйства, незаконными и нарушающими его права, КФХ "Надежда" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование, обоснованно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, КФХ "Надежда" зарегистрировано в качестве юридического лица администрацией Чебаркульского района Челябинской области 21.02.1995, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись 18.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1027401995488.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и уставу КФХ "Надежда" членами хозяйства являются Хлызов А.Б., Колодкин Г.Н., Шаманин Н.П., который является главой КФХ "Надежда".

При этом КФХ "Надежда" как юридическое лицо зарегистрировано в территориальном органе ПФ РФ как страхователь с присвоением регистрационного номера 084050004580, а также как страхователь, осуществляющий выплаты физическим лицам, с присвоением регистрационного номера 084050002766.

Кроме того, Шаманин Н.П. 16.04.2009 зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства за основным государственным регистрационным номером 309742010600014, а также поставлен фондом на учет в качестве страхователя с присвоением регистрационного номера 084050051881, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Законом N 212-ФЗ.

Ч. 1 ст. 18 Закона N 212-ФЗ на плательщиков страховых взносов возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст. 14 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, уплачивают индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом общий размер страховых взносов по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 N 15749/04.

Таким образом, исходя из указанных норм, крестьянское (фермерское) хозяйство в случае найма работников по трудовым или иным договорам является страхователем в отношении указанных работников (застрахованных лиц) и уплачивает страховые взносы исходя из выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу указанных физических лиц в рамках трудовых отношений.

Одновременно в силу п. 2 ст. 14 Закона N 212-ФЗ глава крестьянского (фермерского) хозяйства уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

Из оспариваемого решения фонда следует, что с юридического лица - КФХ "Надежда" взыскивается фиксированный платеж, исходя из стоимости страхового года, что противоречит приведенным выше нормам Закона N 212-ФЗ.

При этом судом первой инстанции обоснованно указано, что уплата взносов, исходя из стоимости страхового года, своевременно произведена Шаманиным Н.П. как главой хозяйства - страхователем с присвоенным регистрационным номером 084050051881, что подтверждается платежными поручениями N 216 от 11.10.2011, N 217 от 11.10.2011, N 215 от 11.10.2011.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2004 N 28-О, в пенсионном законодательстве четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

В связи с вышеизложенным апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для повторного взыскания страховых взносов по тому же основанию.

В отзыве на заявление и в выступлениях представителя в суде фонд признает, что имеет место двойная регистрация.

При этом формальная регистрация самостоятельного юридического лица - КФХ "Надежда", глава которого приравнен в целях уплаты страховых взносов к индивидуальным предпринимателям, и отдельно главы хозяйства Шаманина Н.П. не может влечь обязанности застрахованного лица Шаманина Н.П. уплачивать страховые взносы за себя дважды.

Кроме того, фонд не спорит, что хозяйство как юридическое лицо не является плательщиком страховых взносов исходя из стоимости страхового года, между тем предъявляет именно их ко взысканию.

Таким образом, суд первой инстанции сделал верный вывод о том, что основания для фактически повторного взыскания страховых взносов по тому же основанию отсутствуют. Обратное приводит к двойному зачислению страховых взносов, что недопустимо и приводит к двойному взысканию одной и той же суммы с одного лица по одинаковым основаниям.

Таким образом, решение суда об удовлетворении заявленного требования является правильным. При рассмотрении дела судом установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как не соответствующие конкретным обстоятельствам и материалам дела по изложенным выше мотивам.

Апелляционный суд отмечает разрешение между сторонами спора по аналогичным обстоятельствам в деле N А76-24501/2011 в пользу КФХ "Надежда" (постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.10.2012).

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскание с пенсионного фонда государственной пошлины по апелляционной жалобе не производится ввиду освобождения от уплаты при обращении в арбитражные суды (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 21 ноября 2012 г. по делу N А76-13617/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Председательствующий судья

В.М. Толкунов

Судьи

Н.А. Иванова О.Б. Тимохин