Заключение на проект федерального закона N 80257-5 "О внесении изменений в статью 1473 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" (по вопросу использования слов "Российской Федерации" в фирменных наименованиях юридических лиц) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 5 августа 2008 г. N вн.2.2-1/3011
по проекту федерального закона N 80257-5 "О внесении изменений в статью 1473 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", внесенному депутатом Государственной Думы А.Г. Назаровым
(первое чтение)

Рассмотрев представленный законопроект, сообщаем следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в пункт 4 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и предусмотреть, что включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российской Федерации, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом законопроектом не определяются критерии, на основании которых должно приниматься решение о выдаче такого разрешения, в отличие, например, от действующей редакции абзаца восьмого пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса, предусматривающей, что наименование Российской Федерации, а также слова, производные от этого наименования, могут быть включены в фирменное наименование акционерного общества, если более семидесяти пяти процентов акций акционерного общества принадлежит Российской Федерации.

Кроме того, предлагаемая редакция абзаца восьмого пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса, которая содержит положение, адресованное всем юридическим лицам без исключения, требует согласования с положением абзаца седьмого того же пункта, прямо допускающим указание в фирменном наименовании государственного унитарного предприятия на принадлежность такого предприятия соответственно Российской Федерации и субъекту Российской Федерации.

Одновременно положение статьи 2 законопроекта (о вступлении в силу предлагаемого федерального закона) следует согласовать с положением статьи 14 Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 231-ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", которая содержит переходные положения о приведении фирменных наименований в соответствие с правилами параграфа 1 главы 76 Гражданского кодекса и которая в связи с принятием рассматриваемого законопроекта, как представляется, также потребует соответствующих изменений.

Также обращаем внимание, что в настоящее время сохраняет действие Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 14 февраля 1992 года N 2355-1 "О порядке использования наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний в названиях организаций и других структур", которое регулирует порядок использования наименования "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний, в том числе, в фирменных наименованиях юридических лиц и положения которого требуют приведения в соответствие с действующим законодательством, в частности, положениями части четвертой Гражданского кодекса.

Заместитель начальника управления

Г.П. Гагарин