Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (Российская газета, 1993, 10 августа; 2004, 5 ноября) следующие изменения:

1) в статье 4 слова "- местная администрация" заменить словами "полномочия Российской Федерации по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации передаются органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов";

2) дополнить статьей 4.1 в следующей редакции:

"Статья 4.1. Порядок осуществления органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов переданных им полномочий Российской Федерации по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации

1. Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов осуществляют регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - регистрационный учет) граждан, проживающих или пребывающих (выбывающих) на территориях указанных муниципальных образований.

2. Порядок регистрационного учета определен Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

3. При осуществлении регистрационного учета органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов вправе:

1) запрашивать у организаций и граждан информацию, необходимую для занесения в документы регистрационного учета;

2) определять порядок приема граждан по вопросам регистрационного учета;

3) запрашивать у соответствующих служб федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, разъяснения по вопросам регистрационного учета;

4) вносить в соответствующие службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, предложения о совершенствовании организации регистрационного учета;

5) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении регистрационного учета.

4. При осуществлении регистрационного учета органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов обязаны:

1) осуществлять регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания, по месту жительства, а также снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, по вопросам применения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации;

2) направлять в соответствующие службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, документы регистрационного учета в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции;

3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа государственной власти по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

4) вести прием граждан по вопросам регистрационного учета.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

4. Координация деятельности по осуществлению регистрационного учета и контроль за осуществлением переданных полномочий осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и его территориальными органами, в порядке, определяемом Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и правовыми актами федерального органа, исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, по вопросам применения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.

5. Средства на осуществление передаваемых полномочий по регистрационному учету предусматриваются в виде субвенций в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете.

6. Предоставление субвенций органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов из Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, осуществляется в порядке, установленном статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Объем средств, передаваемых органам местного самоуправления поселений и органам местного самоуправления городских округов, определяется исходя из численности граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования по состоянию на 31 декабря предшествующего года, и утвержденной Правительством Российской Федерации методики расчета норматива затрат.

8. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации и через образуемые в составе бюджетов субъектов Российской Федерации региональные фонды компенсаций передаются бюджетам поселений и городских округов.

9. Порядок расходования и учета субвенций, а также изъятия переданных полномочий устанавливается Правительством Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов ежеквартально представляют в специально уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности работников, осуществляющих регистрационный учет, и численности граждан, в отношении которых органами местного самоуправления были проведены мероприятия по регистрационному учету.

11. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной деятельности, единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности работников, осуществляющих регистрационный учет, и численности граждан, в отношении которых органами местного самоуправления были проведены мероприятия по регистрационному учету.

12. Средства на реализацию полномочий по осуществлению регистрационного учета носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Контроль за расходованием субвенций осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, Счетной палатой Российской Федерации, а также специально уполномоченными органами субъектов Российской Федерации.

14. Осуществление органами местного самоуправления поселений или органами местного самоуправления городских округов регистрационного учета прекращается в случае создания на территории поселения или городского округа соответствующей службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В этом случае осуществление органами местного самоуправления поселений или органами местного самоуправления городских округов регистрационного учета прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем создания соответствующей службы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.".