Заключение на проект федерального закона N 93929-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу об органе, осуществляющем нормативно-правовое регулирование) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 15 сентября 2008 г. N вн.2.2-1/3291
по проекту федерального закона N 93929-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (по вопросу об органе, осуществляющем нормативно-правовое регулирование), внесенному депутатом Государственной Думы П.В. Крашенинниковым
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

По представленному законопроекту замечаний концептуального характера не имеется.

Однако, обращаем внимание, что предлагаемая законопроектом формулировка "орган нормативно-правового регулирования", используемая для сокращенного наименования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего определенные функции в конкретной сфере правоотношений, не верна с лингвистической и юридико-технической точки зрения.

Исходя из законодательной практики, считаем, что было бы более корректно в законопроекте использовать формулировку "уполномоченный федеральный орган исполнительной власти".

По законопроекту имеются следующие юридико-технические замечания:

1. Абзац первый статьи 1 законопроекта оформить следующим образом:

Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 15, 22; 2006, N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3616) следующие изменения:

2. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими федеральными законами не установлен другой срок вступления в силу.

Полагаем, что в данном случае нет оснований для отступления от общепринятого порядка вступления в силу, в связи с чем статья 2 настоящего законопроекта является излишней. В случае принятия данного замечания обозначение статьи 1 необходимо будет снять.

Заместитель начальника управления

М.В. Деменков