Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2013 г. N 07АП-3739/10

г. Томск

04 февраля 2013 г.

Дело N А67-4135/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2013 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудряшевой Е.В.,

судей: Усенко Н.А., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Никифоровым В.А.,

при участии:

от должника: Бабушкин Ю.С. на основании доверенности от 09.01.2013,

от кредитора ООО "Бонус": Сафьянова М.Г. по доверенности от 28.11.2012,

от уполномоченного органа: Тополевская А.С. по доверенности от 17.12.2012,

от иных лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственность "Бонус" (N 07АП-3739/10(17)) на определение Арбитражного суда Томской области от 07 декабря 2012 года (судья Цыбульский Ю.В.) по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат" (ОГРН 1067024012593, ИНН/КПП 7024025769/702401001, адрес места нахождения в Российской Федерации: 636037, Томская область, г.Северск, ул.Предзаводская, д. 16, стр. 1)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арион", общества с ограниченной ответственностью "Кортес", ФНС России о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 18.05.2012,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2008 общество с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГИЯ" обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат" (далее по тексту - ОАО "Северский пищекомбинат", должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Томской области от 30.10.2008 в отношении ОАО "Северский пищекомбинат" введена процедура банкротства - наблюдение.

Решением Арбитражного суда Томской области от 03.04.2009 ОАО "Северский пищекомбинат" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Сартаков Сергей Геннадьевич. Определением Арбитражного суда Томской области от 15.08.2011 конкурсным управляющим должника утвержден Шестаков Анатолий Николаевич.

Определением от 12 марта 2012 года (резолютивная часть оглашена 28 февраля 2012 года) арбитражный управляющий Шестаков Анатолий Николаевич был отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат" в связи с допущенными нарушениями требований Закона о банкротстве и причинением убытков должнику и кредиторам. Конкурсным управляющим открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат" утвержден Лихачев Александр Николаевич.

Определением арбитражного суда от 23 мая 2012 года Лихачев Александр Николаевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат". Конкурсным управляющим ОАО "Северский пищекомбинат" утвержден Бадамханов Шухрат Ахмедович.

08 июня 2012 года конкурсные кредиторы общество с ограниченной ответственностью "Арион", общество с ограниченной ответственностью "Кортес" обратились с совместным заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 18.05.2012 года. В обоснование заявления кредиторами ООО "Арион", ООО "Кортес" указано на нарушение положений ст.ст.12, 13, 14 Закона о банкротстве при подготовке созыва и проведении собрания кредиторов конкурсным кредитором ООО "Бонус", а именно конкурсным кредитором ООО "Бонус" в нарушение установленного пунктом 5 ст.12, пункта 3 статьи 14 Закона о банкротстве самостоятельно было созвано и проведено собрание кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат". Иные конкурсные кредиторы должника, которые не принимали участие в собрании кредиторов 18 мая 2012года были лишены возможности принять участие в собрании кредиторов 18 мая 2012 года по причине их не извещения о времени и месте проведения собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат, что привело к нарушению гарантированных законом прав на участие в собрании кредиторов, голосования по вопросам, включенным в повестку собрания, отнесенных Законом к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Определением от 12 июля 2012 года заявление конкурсных кредиторов ООО "Арион", ООО "Кортес" принято к производству.

04 июня 2012 года в арбитражный суд поступило заявление ФНС России (далее по тексту уполномоченный орган) о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 18 мая 2012 года, в обоснование которого уполномоченным органом также указано на нарушение положений ст.ст.12, 13, 14 Закона о банкротстве при подготовке созыва и проведении собрания кредиторов 15 мая 2012 года конкурсным кредитором ООО "Бонус". Уполномоченный орган указал, что уведомление от конкурсного кредитора ООО "Бонус" о проведении внеочередного собрания кредиторов, назначенного на 18 мая 2012 года поступило в адрес уполномоченного органа только 18 мая 2012 года, что противоречит положениям п.1 ст.13 Закона о банкротстве. В связи с данными нарушениями о надлежащем уведомлении, уполномоченным органом на собрании кредиторов 18 мая 2012 года конкурсному кредитору ООО "Бонус", проводившему собрание кредиторов было представлено ходатайство об отложении проведения собрания кредиторов для ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, в удовлетворении которого ООО "Бонус" было отказано. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва только лишь в случае, если собранием кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 Закона о банкротстве. В документах, представленных ООО "Бонус" в суд вместе с протоколом собрания кредиторов от 18 мая 2012 года, доказательства направления в адрес конкурсного управляющего ОАО "Северский пищекомбинат" требования о проведении собрания кредиторов с соответствующей повесткой дня, отсутствуют. При нарушении данного порядка у конкурсного кредитора ООО "Бонус" не могло возникнуть право по самостоятельному проведению собрания кредиторов. Данные нарушения являются существенными, влекущим отмену принятых на таком собрании решений.

Определением от 15 июня 2012 года заявление ФНС России принято к производству.

Определением арбитражного суда от 08 ноября 2012 года заявления конкурсных кредиторов ООО "Арион", ООО "Кортес" и ФНС России объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Томской области от 07 декабря 2012 года (резолютивная часть объявлена 30 ноября 2012 года) заявления общества с ограниченной ответственностью "Арион", общества с ограниченной ответственностью "Кортес", ФНС России удовлетворены. Решения собрания кредиторов открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат" от 18 мая 2012 года признаны недействительными.

С вынесенным определением не согласилось ООО "Бонус", в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 18.05.2012, ссылаясь на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, несоответствие выводов суда, обстоятельствам дела.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что в результате судом признано незаконным решение собрания кредиторов, принятое большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника; проведенное в надлежащем месте по заранее согласованному кредиторами адресу; проведенное с соблюдением процедуры оповещения кредиторов о предстоящем собрании. ООО "Бонус" считает, что исследование и оценка не всех обстоятельств дела судом первой инстанции привели к неверным выводам суда и, следовательно, к принятию неверного по существу решения по обжалуемому вопросу. Данное обстоятельство фактически позволило нескольким кредиторам ОАО "Северский пищекомбинат" злоупотребить предоставленным им законом правом на обжалование действий иных кредиторов должника и оспаривание решений собрания кредиторов, отстаивая интересы меньшинства путем оспаривания решения подавляющего большинства, принятого на законном и правомочном собрании.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уполномоченный орган представил письменный отзыв, в котором считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе ООО "Бонус" на определение Арбитражного суда Томской области от 07.12.2012 безосновательными. По мнению уполномоченного органа, арбитражным судом сделан обоснованный вывод о грубом нарушении ООО "Бонус" требований, предусмотренных статьями 12, 13, 14 Закона о банкротстве о порядке созыва собрания кредиторов, о ненадлежащем извещении конкурсного управляющего о проведении собрания и соответственно об отсутствии у ООО "Бонус" права на самостоятельное проведение собрания кредиторов 18.05.2012. Считает выводы суда, изложенные в обжалуемом определении, обоснованными и соответствующими обстоятельствам дела, основанными на правильном применении норм материального права.

В судебном заседании представитель ООО "Бонус" поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представители конкурсного управляющего должника и уполномоченного органа возражали против доводов апелляционной жалобы.

Иные участвующие в деле и в процессе о банкротстве лица, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание апелляционной инстанции личное участие либо явку своих представителей не обеспечили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, конкурсным кредитором ООО "Бонус", обладающим 67,61% от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат", 18 мая 2012 года было проведено собрание кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат", в котором приняли участие конкурсный кредитор ООО "Бонус" и уполномоченный орган с общим размером требований 74,75% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В повестку дня собрания кредиторов были включены вопросы:

1. о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой подлежит утверждению кандидатура конкурсного управляющего ОАО "Северский пищекомбинат";

2. о выборе кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения в качестве конкурсного управляющего ОАО "Северский пищекомбинат";

3. о наделении полномочиями на обращение с ходатайством об утверждении саморегулируемой организации и конкурсного управляющего в Арбитражный суд Томской области уполномоченного представителя.

При регистрации участников собрания кредиторов от уполномоченного органа поступило ходатайство об отложении проведения собрания кредиторов для получения согласования позиции по голосованию по выбору саморегулируемой организации, которое ООО "Бонус" было отклонено.

По результатам голосования по вопросу, включенному в повестку большинством голосов 67.61 % (одним кредитором ООО "Бонус") были приняты решения:

1. определить в качестве саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий ОАО "Северский пищекомбинат" - Некоммерческое партнерство "Кузбасская саморегулируемая арбитражных управляющих";

2. выбрать в качестве конкурсного управляющего ОАО "Северский пищекомбинат" Ткаченко Андрея Анатольевича - члена Некоммерческого партнерства "Кузбасская саморегулируемая арбитражных управляющих";

3. наделить полномочиями на обращение с ходатайством об утверждении конкурсного управляющего в Арбитражный суд Томской области Захарову Екатерину Алексеевну.

Конкурсные кредиторы ООО "Арион", ООО "Кортес" и ФНС России полагая, что собрание кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 18 мая 2012 г. созвано и проведено с нарушением требований Закона о банкротстве, спорные решения принято с нарушением компетенции собрания кредиторов, установленной ст.ст.12, 15 Закона о банкротстве, что повлекло нарушение прав и законных интересов кредиторов и уполномоченного органа, обратились в Арбитражный суд Томской области с заявлениями о признании их недействительными.

Удовлетворяя заявления, суд первой инстанции установил, что решения, принятые на собрании кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат", проведенном представителем ООО "Бонус" Захаровой Е.А. и оформленные протоколом от 18.05.2012 г., подписанным Захаровой Е.А., не могут быть признаны законными, поскольку приняты с грубым нарушением норм Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующих порядок созыва и проведения собрания кредиторов должника, что повлекло нарушение прав и законных интересов конкурсных кредиторов должника и уполномоченного органа.

Суд апелляционной инстанции, поддерживая данный выводы, считает, что суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как установлено в п. 1 ст. 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов.

В силу п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

То есть, недействительными могут быть признаны судом такие решения собрания кредиторов, которые нарушают права и законные интересы перечисленных в пункте 4 статьи 15 Закона о банкротстве заинтересованных лиц, либо приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов.

Порядок проведения собрания кредиторов регламентирован ст. 12 - 15 Закона о банкротстве, а также Общими правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. N 56.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве, Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов организацию и проведение собрания кредиторов осуществляет именно арбитражный управляющий.

Согласно положениям пункта 1 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов может быть созвано по инициативе конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем 10% общей суммы требований, включенных в реестр.

Собрание кредиторов проводится арбитражным управляющим не позднее чем в течение трех недель с даты получения арбитражным управляющим требования комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов о проведении собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 14 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.

Доказательства направления конкурсным кредитором ООО "Бонус" конкурсному управляющему ОАО "Северский пищекомбинат" требования о проведении собрания кредиторов и не проведения собрания конкурсным управляющим по требованию кредитора, т.е. доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 ст. 12 Закона о банкротстве, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными доводы представителей кредиторов ООО "Арион", ООО "Кортес" и ФНС России о грубом нарушении конкурсным кредитором ООО "Бонус" требований, предусмотренных статьями 12, 14 Закона о банкротстве о порядке созыва собрания кредиторов, о ненадлежащем извещении конкурсного управляющего о проведении собрания и соответственно отсутствии у ООО "Бонус" права на самостоятельное проведение собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" 18 мая 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.

В пункте 1 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что для целей данного Закона надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с указанным Законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов. В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания (пункт 3 статьи 13 Закона о банкротстве).

Таким образом, названная норма права защищает права и законные интересы кредиторов путем предоставления им возможности заблаговременно ознакомиться с вопросами, выносимыми на собрание кредиторов и материалами, на основании которых кредиторы принимают решения.

Из материалов дела следует, что о месте и времени проведения собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат", назначенного на 18 мая 2012 года и проведенного под председательством представителя конкурсного кредитора ООО "Бонус" Захаровой Е.А., конкурсные кредиторы, имеющие право на участие в собрании кредиторов должника, не были уведомлены надлежащим образом.

В представленном в материалы дела уведомлении ООО "Бонус" о проведении собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" (т.19 л.д. 139), направленного и полученного ФНС России (согласно штампа на уведомлении) 18 мая 2012 года, т.е. с нарушением требований пункта 1 ст.13 Закона о банкротстве, отсутствует также обязательная информация о порядке ознакомления кредиторов и уполномоченного органа с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов. До начала проведения собрания кредиторов 18 мая 2012 года уполномоченному органу также не была предоставлена возможность ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов 18 мая 2012 года, что не позволило представителю уполномоченного органа обеспечить принятие решений по спорным вопросам повестки собрания.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что фактически все решения по всем вопросам повестки дня указанного собрания были приняты за счет голосов конкурсного кредитора ООО "Бонус" (обладает большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат"), без учета мнения других кредиторов, не принимавших участие в собрании, и соответственно не уведомленных о проведении собрания кредиторов с соответствующей повесткой дня.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что со стороны конкурсного кредитора ООО "Бонус" были фактически созданы условия для воспрепятствования конкурсным кредиторам, конкурсному управляющему и иным лицам принять участие в собрании 18 мая 2012 года и реализовать право на голосование по вопросам повестки, что является злоупотреблением правом по смыслу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Все доводы, приведенные в апелляционной жалобе были предметом исследования в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

С учетом изложенного, доводы апелляционной жалобы апелляционным судом не принимаются, поскольку надлежащим образом документально не обоснованы, не опровергают выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте и установленных по делу обстоятельств.

Арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 названного Закона, то есть в апелляционную инстанцию, постановление которой является окончательным.

Руководствуясь статьями 104, 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Томской области от 07 декабря 2012 года по делу N А67-4135/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Сафьяновой Маргарите Григорьевне из федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку ордеру от 17.01.2013 за ООО "Бонус" за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Кудряшева

Судьи

Н.А. Усенко Н.Н. Фролова