Заключение на проект федерального закона N 81536-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства правового статуса коренных малочисленных народов Российской Федерации) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока
на проект федерального закона N 81536-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства правового статуса коренных малочисленных народов Российской Федерации)
(утв. Решением Комитета по проблемам Севера и Дальнего Востока от 30 сентября 2008 г. N 15/4)

Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 81536-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства правового статуса коренных малочисленных народов Российской Федерации), внесенный депутатами Государственной Думы В.В. Антоновым, А.Г. Баскаевым, Р.Э. Гольдштейном, М.Д. Киекбаевым, Р.В. Кармазиной, Н.В. Комаровой, В.А. Купцовым, В.Н. Пивненко, А.И. Острягиным, Ф.С. Тумусовым, В.И. Усольцевым, И.К. Чернышенко, С.М. Шоршоровым, В.Г. Юрчиком.

Данный законопроект разрабатывался рабочей группой по выработке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения защиты прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, созданной на заседании Национального организационного комитета по подготовке и проведению в Российской Федерации Второго Международного десятилетия коренных народов мира.

Законопроект направлен на дальнейшее совершенствование реализации Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" в части определения в соответствующих перечнях мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации и видов их традиционного хозяйствования и традиционных промыслов.

С целью закрепления отдельных прав лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и в ряде случаев лиц, не относящихся к таковым, но осуществляющих такую же традиционную хозяйственную деятельность и постоянно проживающих в местах традиционного проживания коренных малочисленных народов, предлагается слова "в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности" заменить словами "в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности".

По мнению Комитета, представляется важным внесение данной законодательной инициативы. При этом во втором подпункте статьи 1 внесенного законопроекта возможно следует уточнить наименование федеральных органов государственной власти, которые будут утверждать перечни мест традиционного проживания коренных малочисленных народов Российской Федерации и видов их традиционной хозяйственной деятельности.

Предлагаем также внести уточнение в комментарий к данному законопроекту (в части совершенствования законодательства правового статуса коренных малочисленных народов Российской Федерации), добавив предлог "по" после слова "законодательства" и изменив падеж согласуемого словосочетания ("правовому статусу").

Комитет по проблемам Севера и Дальнего Востока поддерживает проект федерального закона N 81536-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (в части совершенствования законодательства правового статуса коренных малочисленных народов Российской Федерации) и предлагает ускорить его принятие.

Председатель Комитета

В.П. Пивненко