Пояснительная записка к проекту федерального закона N 96653-5 "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Проект федерального закона разработан в целях решения проблемы передачи земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Отсутствие на территории курортов федерального значения земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, не позволяет в полной мере осуществлять полномочия соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также существенно ограничивает возможности социально-экономического развития данных территорий.

Законопроектом предусматривается, что земельные участки, расположенные в границах курортов федерального значения, относятся к собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности в соответствии с земельным законодательством. В этих целях вносятся соответствующие изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях".

Критерии отнесения земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности установлены статьей 3.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Кроме того, законопроектом закрепляется необходимость безвозмездной передачи в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в случае если право собственности на такие земельные участки было зарегистрировано до вступления в силу норм закона.

Так, в соответствии с законопроектом безвозмездной передаче из федеральной собственности подлежат земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Законопроектом также предусматривается, что безвозмездная передача указанных земельных участков должна осуществляется в общем порядке, предусмотренном федеральным законом, с учетом особенности, касающейся срока принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения о такой передаче.

Принятие законопроекта позволит в соответствии с правилами земельного законодательства решить актуальную проблему распоряжения земельными участками в границах курортов федерального значения и, соответственно, обеспечит полноценную реализацию органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления своих полномочий.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи принятием федерального закона "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Принятие проекта федерального закона "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения и являющихся федеральной собственностью, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не потребует отмены, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных нормативных правовых актов.