Пояснительная записка к проекту федерального закона N 49197-5 "О внесении изменения в Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на участие в осуществлении территориального общественного самоуправления) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Проект федерального закона вносится с целью уточнения обеспечения гарантий прав граждан Российской Федерации на участие в осуществлении территориального общественного самоуправления.

В статье 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что устав территориального общественного самоуправления регистрируется представительным органом муниципального образования.

Однако на практике во многих случаях органы местного самоуправления не принимают, нормативный акты, регулирующие порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления, и на основании отсутствия такого нормативного акта отказывают гражданам в организации территориального общественного самоуправления.

Поскольку в статье 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержится достаточно подробное регулирование осуществления территориального общественного самоуправления, то отсутствие в муниципальном образовании муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление территориального общественного самоуправления, не может служить препятствием для реализации гражданами права на создание органов территориального общественного самоуправления.

Предложенные в законопроекте дополнения положений статьи 27 указанного Федерального закона позволят гражданам реализовать право на осуществление территориального общественного самоуправления и будут служить мотивирующим стимулом для принятия органами местного самоуправления, нормативных правовых актов, регулирующих осуществление территориального общественного самоуправления.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусматривает введения или отмены налогов, освобождения от их уплаты, выпуска государственных займов, изменения финансовых обязательств государства и не предусматривает расходы, покрываемые за счет федерального бюджета. В связи с изложенным, при внесении законопроекта не требуется заключение Правительства Российской Федерации.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не потребуется признать утратившими силу, приостановить, изменить или принять вновь какие-либо акты федерального законодательства.