Пояснительная записка к проекту федерального закона N 53456-5 "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части конкретизации ответственности за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе) (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законодательное Собрание Владимирской области выражает серьезную озабоченность состоянием "уличной" преступности. Согласно проведенному анализу, каждое пятое преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения. Принимаемые правоохранительными органами меры оперативную обстановку кардинально не меняют, несмотря на то, что к административной ответственности за правонарушения в области антиалкогольного законодательства в 2007 году привлечено 193142 граждан.

Кроме того, редакция части 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенная федеральным законом Российской Федерации от 05.12.2005 156-ФЗ, устанавливает ответственность за распитие пива в детских, образовательных и медицинских организациях, в общественном транспорте, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях и носит ограниченный характер, так как, не охватывает всех общественных мест, прежде всего улиц, которые наиболее подвержены данным правонарушениям, а меры воздействия на нарушителей, в виде штрафов в размере от ста до трехсот рублей, неадекватны тяжести совершаемых правонарушений и не способствуют их прекращению.

В связи с изложенным, предлагаем объединить части 1 и 2 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в одну, изложив ее в следующей редакции:

- распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции независимо от количества содержания этилового спирта в объеме готовой продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортных средствах общего пользования, в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в других общественных местах, за исключением предприятий общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной, спиртосодержащей продукции и пива в розлив, -

влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей;

- часть 2 статьи 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации признать утратившей силу.

Внесение данных изменений в федеральное законодательство позволит значительно улучшить оперативную обстановку и обеспечить правопорядок на улицах и в общественных местах.

Председатель Законодательного Собрания Владимирской области

А.В. Бобров

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Председатель Законодательного Собрания Владимирской области

А.В. Бобров

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Принятие Федерального Закона "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.

Председатель Законодательного Собрания Владимирской области

А.В. Бобров