Письмо Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 3782п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 53456-5 "О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", внесенный Законодательным Собранием Владимирской области"

Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается объединить нормы частей 1 и 2 статьи 20.20 "Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), установив административную ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции независимо от содержания этилового спирта в объеме готовой продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Предлагаемые законопроектом изменения исключают возможность дифференцированного подхода при назначении наказания с учетом тяжести совершенного правонарушения.

Так, предлагаемые изменения ужесточают административную ответственность за менее общественно опасное правонарушение - распитие в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов, уравняв ее с ответственностью за распитие в тех же местах алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции.

При этом законопроектом не учитывается, что действующая редакция части 2 статьи 20.20 Кодекса предусматривает повышенную административную ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в общественных местах, указанных в части 1 данной статьи.

Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту не содержится убедительной аргументации и данных проведенных исследований, свидетельствующих о неэффективности действующих санкций статьи 20.20 Кодекса, что не дает возможности сделать вывод о необходимости внесения предлагаемых изменений.

С учетом изложенного Правительство Российской Федерации представленный проект федерального закона не поддерживает.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

С. Собянин