Заключение на проект федерального закона N 462141-4 "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об изменении размера базовой доходности вида предпринимательской деятельности "Оказание автотранспортных услуг") (не действует)

Заключение Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого Созыва
по проекту федерального закона N 462141-4 "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об изменении размера базовой доходности вида предпринимательской деятельности "Оказание автотранспортных услуг"), внесенному Новосибирским областным Советом депутатов
(первое чтение)

Рассмотрев проект федерального закона N 462141-4 "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Рассматриваемым законопроектом предлагается внести изменение в таблицу пункта 3 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), повысив размер базовой доходности по виду предпринимательской деятельности "Оказание автотранспортных услуг", указанный в графе 3 таблицы, с 6000 рублей до 36000 рублей.

Вместе с тем, следует отметить, что с 01 января 2008 года Федеральным законом от 17 мая 2007 года N 85-ФЗ "О внесении изменений в главы 21, 26.1, 26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 мая 2007 года N 85-ФЗ) в пункт 3 статьи 346.29 Кодекса внесены изменения, предусматривающие исключение из приведенных в графе 1 таблицы видов предпринимательской деятельности такого вида предпринимательской деятельности, как оказание автотранспортных услуг.

При этом, в перечень видов предпринимательской деятельности, указанный в вышеуказанной графе таблицы, были включены такие виды предпринимательской деятельности, как оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов и оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров, размер базовой доходности по которым составляет, соответственно, 6000 рублей на одно автотранспортное средство, используемое для перевозки грузов, и 1500 рублей на одно посадочное место, используемое при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров.

Таким образом, представляется, что установленные Федеральным законом от 17 мая 2007 года N 85-ФЗ размеры базовой доходности являются более оптимальными, учитывающими особенности осуществления предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных перевозок, чем те, которые предлагаются законопроектом.

Также следует отметить, что редакция статьи 2 законопроекта не соответствует требованиям пункта 1 статьи 5 Кодекса, согласно которым акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

К законопроекту имеются также замечания юридико-технического характера.

Исходя из вышеизложенного, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе отклонить проект федерального закона N 462141-4 "О внесении изменений в статью 346.29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

Г.Я. Хор