Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2013 г. N 06АП-6481/12

г. Хабаровск

08 февраля 2013 г.

Дело N А37-1265/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 февраля 2013 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Михайловой А.И., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирбасовой О.А.

при участии в заседании:

представители лиц, участвующих в деле, не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Рифарм Москва" на решение от 16.10.2012 по делу N А37-1265/2012 Арбитражного суда Магаданской области принятое судьей Кудым С.Е.

по иску муниципального казенного учреждения "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" МУ Администрации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район"

к обществу с ограниченной ответственностью "Рифарм Москва"

о взыскании 448 065 руб. и обязании заменить поставленный товар

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" МУ Администрации муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район" (ОГРН 1024901351320 ИНН 4908006734, далее - МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" Администрации МО "Ягоднинский муниципальный район") обратилось в Арбитражный суд Магаданской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Рифарм Москва" (ОГРН 5077746431098 ИНН 7718635264, далее - ООО "Рифарм Москва") о взыскании штрафа за поставку некомплектного и не соответствующего техническим характеристикам товара в размере 360 170 руб. 10 коп., неустойки за просрочку поставки товара, начисленной за период с 19.07.2011 по 07.02.2012 в размере 87 894 руб. 90 коп.; обязании заменить товар соответствующий условиям муниципального контракта (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением суда от 16.10.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Рифарм Москва" просит решение суда отменить, изменив мотивировочную часть судебного акта. Вынести новый судебный акт с той же резолютивной, но иной мотивировочной частью, поскольку считает, что поставка товара осуществлена в соответствии с условиями контракта.

Так, в обоснование жалобы заявитель указывает, что в аукционной заявке ответчиком указан эквивалент поставленного товара, технические характеристики которого были прописаны в заявке на аукцион, а также в Приложении N 1 муниципального контракта. Считает, что в адрес истца поставлен товар с улучшенными характеристиками, и указанная поставка не противоречит пункту 6.7 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ (далее - ФЗ N 94), допускающего поставку товара, качество, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными.

В отзыве на апелляционную жалобу МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" Администрации МО "Ягоднинский муниципальный район" согласилось с выводом суда первой инстанции о незаключенности контракта, поскольку отсутствует соглашение сторон по существенным условиям договора, просило решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 20.06.2011 состоялся открытый аукцион в электронной форме на поставку машины для ухода за незасыпной искусственной травой, засыпанной песком и резиновым гранулятом SportChamp с насадками (или эквивалент).

По результатам рассмотрения вторых частей заявок аукцион признан несостоявшимся, поскольку в аукционе участвовал только один участник - ООО "Рифарм Москва".

Поскольку заявка единственного участника аукциона признана соответствующей требованиям, в соответствии со статьей 41.11 ФЗ N 94, между МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" Администрации МО "Ягоднинский муниципальный район" (Закачик) и ООО "Рифарм Москва" (Поставщик) заключен муниципальный контракт от 04.07.2011 N 34А-2011, по условиям которого Поставщик обязуется поставить машину для ухода за незасыпной искусственной травой, засыпанной песком и резиновым гранулятом Gianni Ferrari PGS230 SYNTHETIC, в соответствии с техническими характеристиками и в объеме, указанном в Приложении N 1 настоящего контракта, в срок установленный контрактом.

Цена контракта составила 1 800 850 руб. 50 коп. (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта срок поставки товара в течение 14 дней с момента заключения контракта.

Согласно Приложению N 1 к контракту поставляемый товар должен соответствовать следующим техническим характеристикам:

1. Шасси - сваренная каркасная конструкция из стальных листов, с порошковой окраской, противоударная, галогеновая передняя фара, цифровой дисплей с диагностикой ошибок, неисправностей и счётчик рабочих часов.

2. Двигатель - 3-цилиндровый бензиновый двигатель мощностью 24 л.с.

3. Движущий механизм-гидростатический, скоростью 12 км/ч; гидравлическое подъёмное устройство для насадок и бункера для мусора; блокировка дифференциала

4. Емкость бака - 10 литров

5. Рабочая ширина щётки - в зависимости от щетки

6. Емкость бункера для мусора - с фильтрующим устройством для сухих поверхностей 150 л; - со специальным фильтрующим ситом 400л

7.Вес - 680 кг (без насадок)

8. Размеры - Д 2,260 х Ш 1,40 х В 1,590 мм

9. Комплектующие:

-насадка для регулярной чистки: специальная щетка для ухода за поверхностью искусственной травы, с возможностью всасывания мелкого мусора, рабочая ширина 1 600 мм

- насадка для глубокой чистки: ротационно движущиеся щетки для поверхностного и глубокого ухода за искусственной травой и для взрыхления верхнего слоя засыпочного материала (песка и резиновой крошки); рабочая ширина 1 000 мм

- емкость для засыпки: предназначена для подсыпки песка или резинового гранулята в искусственную траву. Возможность засыпки песка 200 кг, возможность засыпки резинового гранулята 150 кг.

Аналогичные технические характеристики в отношении поставляемого товара - машиной для ухода за незасыпной искусственной травой, засыпанной песком и резиновым гранулятом SportChamp содержала аукционная документация.

Во исполнение условий муниципального контракта, ответчиком в адрес МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму" Администрации МО "Ягоднинский муниципальный район" поставлен товар - машина для ухода за незасыпной искусственной травой, засыпанной песком и резиновым гранулятом Gianni Ferrari PGS230 SYNTHETIC.

При приеме товара, истцом установлено его несоответствие техническим характеристикам, указанным в Приложении N 1 к муниципальному контракту, о чем представителями истца составлен акт осмотра транспортного средства от 12.10.2011 N 1.

Так 12.10.2011, при осмотре установлено отсутствие технической документации на транспортное средство Gianni Ferrari PGS 230 SYNTHETIC, а также выявлены следующие несоответствия:

- двигатель машины 2-х цилиндровый;

- насадка для регулярной чистки: отсутствует щетка специальная для ухода за поверхностью искусственной травы и навесное оборудование для крепления к машине;

- насадка для глубокой чистки: отсутствуют колеса для движения щетки.

В результате выявленных несоответствий, 12.10.2011 в адрес ответчика направлена претензия с требованием об обмене товара за счет Поставщика.

18.05.2012 сторонами составлен акт об отказе принятия истцом насадки для регулярной чистки: специальной щетки для ухода за поверхностью искусственной травы Redexim, насадки для регулярной чистки verti-broom, технического паспорта на машину. Стоимость дополнительно доставленных товаров составила 127 839 руб. 41 коп.

Полагая, что ответчиком поставлен товар отличный от условий заключенного между сторонами товара, а также поставка его произведена с просрочкой, истец обратился с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из незаключенности муниципального контракта в виду отсутствия согласования его предмета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Так в силу пункта 3 статьи 455 ГК РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

С целью определения соответствия поставленной машины Gianni Ferrari PG230 SYNTHETIC, машине указанной в муниципальном контракте, судом первой инстанции назначена экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 13.08.2012 N 049/01/00072 поставленная в адрес истца машина не соответствует по техническим параметрам машине указанной в муниципальном контракте и аукционной документации и является эквивалентом заявленной в контракте машине только по роду выполняемых работ (уборка футбольного поля).

Согласно информационного письма ООО "Садторг" от 16.05.2012 по техническим характеристикам, указанным в приложении N 1 к контракту не соответствует ни одна из поставляемых машин по уходу за футбольными полями с искусственным покрытием. Наиболее близкой по техническим характеристикам является модель Gianni Ferrari PG230 SYNTHETIC.

Однако, согласно материалам дела, техническим характеристикам, заявленным в контракте, соответствует модель SportShamp, поставляемая ЗАО "Компания "БАМАРД".

Вместе с тем, отличие поставленной модели и заявленной в аукционной документации заключаются в мощности двигателя, емкости бака, весу, кроме того, поставленная модель имеет двух-цилиндровый бензиновый двигатель, вместо заявленного в контракте трех-цилиндрового.

Аналогичный вывод указан и в заключении эксперта.

Как следует из изложенного, муниципальный контракт подписанный сторонами на поставку машины Gianni Ferrari PG230 SYNTHETIC в Приложении N 1 содержит технические характеристики модели SportShamp, которые не соответствуют техническим характеристикам поставленной ответчиком модели.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о несогласованности предмета контракта является верным.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований исходя из положений статей 8, 40 ГК РФ, согласно которым незаключенный договор не порождает для сторон взаимных прав и обязанностей.

При этом довод жалобы о поставке в адрес истца аналогичного товара (эквивалентного) апелляционной инстанцией не принимается, поскольку как установлено экспертным заключением поставленный товар является эквивалентом только по роду выполняемых работ, а не по техническим характеристикам, заявленным в аукционной документации.

Ссылка жалобы на пункт 6.7 статьи 9 ФЗ N 94 апелляционной инстанцией также не принимается, поскольку согласно положениям указанной статьи, поставка товара с улучшениями допускается по согласованию Заказчика и Поставщика.

Сведений о том, что истцом давалось такое согласие материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Магаданской области от 16 октября 2012 года по делу N А37-1265/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

А.И. Михайлова С.Б. Ротарь