Постановление Правительства РФ от 23 июля 2007 г. N 465 "О предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике"

 

1. Настоящая методика устанавливает критерии определения субъектов Российской Федерации, между бюджетами которых распределяются субсидии или иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, а также алгоритм расчета размера субсидий или иных межбюджетных трансфертов для каждого из этих субъектов.

2. Субсидии или иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются:

3. Размер субсидий или иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (k-му субъекту Российской Федерации) на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, определяется по следующим формулам:

 

            э.о.        пред

          (Ц         - Ц        )

    суб     э(м),k,j    э(м),k,j     пок        э.о.        пред

   S    = ----------------------- x Э   , если Ц        >= Ц         (1);

    k,j             100              k,j        э(м),k,j    э(м),k,j

 

                пост     отп         пост     уст

               Т      x Э   /1000 + Т      x M    x 12/1000000

    э.о.        э,n,j    n,j         m,n,j    k,j

   Ц         = ----------------------------------------------- x 100 (2);

    э(м),k,j                          отп

                                     Э

                                      n,j

 

                   пред

                  Т

                   k,j               инф      роз

                  ----- x ПО    - НВВ    - НВВ

      пред         100      k,j      k,j      k,j

     Ц         = (-------------------------------) x 100 (3);

      э(м),k,j                    пок

                                 Э

                                  k,j

 

                 пост

              НВВ      x 1000

      пост       э,n,j

     Т      = --------------- (4);

      э,n,j         отп

                   Э

                    n,j

 

                 пост

              НВВ      x 1000000

      пост       m,n,j

     Т      = ------------------ (5),

      m,n,j        уст

                  М    x 12

                   n,j

 

где:

                суб

               S    - размер    субсидий     или     иных    межбюджетных

                k,j   трансфертов,    предоставляемых    k-му    субъекту

                      Российской  Федерации   в   j-м  расчетном  периоде

                      регулирования, млн. рублей;

           э.о.

          Ц         - экономически    обоснованная   удельная   стоимость

           э(м),k,j   электрической энергии (с учетом мощности), учтенной

                      в   сводном    прогнозном  балансе  производства  и

                      поставок  электрической энергии (мощности) в рамках

                      Единой энергетической системы России  по  субъектам

                      Российской Федерации (далее - прогнозный баланс)  в

                      качестве   электрической   энергии, приобретаемой в

                      соответствующей ценовой  зоне оптового рынка либо у

                      поставщиков,  расположенных на территориях, которые

                      не  объединены в ценовые зоны оптового рынка, в j-м

                      расчетном периоде регулирования, копеек/кВт х ч;

           пред

          Ц         - удельная стоимость электрической энергии (с  учетом

           э(м),k,j   мощности), учтенная  при  установлении   предельных

                      уровней тарифов на электрическую энергию (мощность)

                      в  k-м  субъекте  Российской  Федерации      на j-й

                      расчетный период регулирования, копеек/кВт х ч;

                пок

               Э    - суммарный объем электрической энергии с учетом   ее

                k,j   потерь  в  единой  национальной    (общероссийской)

                      электрической сети, приобретаемой на оптовом  рынке

                      всеми покупателями, расположенными  на   территории

                      k-го субъекта Российской Федерации, в  соответствии

                      с прогнозным  балансом  на  j-й  расчетный   период

                      регулирования,    млн. кВт х ч.   Этот   показатель

                      рассчитывается  без  учета  объемов   электрической

                      энергии (мощности), приобретаемой на  оптовом рынке

                      для покупателей, с участием  которых начиная с 2006

                      года осуществляется торговля электрической энергией

                      по регулируемым  ценам (тарифам) на предусмотренных

                      правилами  оптового  рынка  условиях   долгосрочных

                      договоров;

              пост

             Т      - средневзвешенная стоимость  единицы   электрической

              э,n,j   энергии   на  n-й    территории   оптового   рынка,

                      рассчитываемая по формуле 4, рублей/МВт х ч;

              пост

             Т      - средневзвешенная стоимость единицы мощности  на n-й

              m,n,j   территории   оптового  рынка,   рассчитываемая   по

                      формуле 5, рублей/МВт в месяц;

                      n-я территория оптового  рынка - территория ценовой

                      зоны оптового  рынка,  территория   Калининградской

                      области, Архангельской области, Республики Коми или

                      Дальнего  Востока  (Амурская  область,   Приморский

                      край,   Южно-Якутский   район       Республики Саха

                      (Якутия));

              пред

             Т      - предельный   максимальный   уровень       тарифа на

              k,j     электрическую  энергию,  установленный  для    k-го

                      субъекта Российской  Федерации  на  j-й   расчетный

                      период регулирования, копеек/кВт х ч;

 

              ПО    - суммарный полезный  отпуск  электрической   энергии

                k,j   потребителям k-го субъекта Российской Федерации   в

                      соответствии с прогнозным балансом на j-й расчетный

                      период регулирования, млн. кВт х ч;

                инф

             НВВ    - относимая на k-й субъект Российской Федерации в j-м

                k,j   расчетном   периоде   регулирования       суммарная

                      необходимая   валовая   выручка       (далее - НВВ)

                      организаций,  оказывающих  услуги   по     передаче

                      электрической  энергии  по  единой     национальной

                      (общероссийской) электрической  сети,   организации

                      функционирования и развитию Единой   энергетической

                      системы   России,   а   также   по      организации

                      функционирования торговой системы  оптового   рынка

                      электрической энергии (мощности), млн. рублей.  При

                      этом  НВВ  организаций,  оказывающих      услуги по

                      передаче    электрической    энергии    по   единой

                      национальной (общероссийской) электрической   сети,

                      принимается   без    учета     стоимости     потерь

                      электрической энергии  в  электрических    сетях, а

                      величина  этих  потерь  определяется      исходя из

                      прогнозного  баланса,  рассчитанного   с     учетом

                      утверждаемых в установленном  порядке   нормативных

                      технологических потерь;

                роз

             НВВ    - рассчитанная  при   определении  в    установленном

                k,j   порядке предельных уровней тарифов на электрическую

                      энергию (мощность) для  k-го  субъекта   Российской

                      Федерации суммарная НВВ организаций, осуществляющих

                      производство  электрической  энергии    (мощности),

                      оказывающих  услуги  по  передаче     электрической

                      энергии, осуществляющих ее сбыт на розничном  рынке

                      этого субъекта Российской Федерации в j-м расчетном

                      периоде регулирования, млн. рублей. При  этом   НВВ

                      организаций,  оказывающих  услуги   по     передаче

                      электрической  энергии,  принимается  без     учета

                      стоимости   потерь   электрической        энергии в

                      электрических  сетях,  а  величина  этих     потерь

                      определяется  исходя  из   прогнозного     баланса,

                      рассчитанного с учетом утверждаемых в установленном

                      порядке нормативных технологических потерь;

    пост      пост

 НВВ     , НВВ      - суммарная  НВВ  электростанций,  с   использованием

    э,n,j     m,n,j   которых  осуществляется  торговля     электрической

                      энергией (мощностью) на оптовом рынке   участниками

                      оптового  рынка  и  которые  расположены     на n-й

                      территории оптового рынка, относимая соответственно

                      на электрическую энергию и мощность в j-м расчетном

                      периоде регулирования, млн. рублей;

                отп

               Э    - отпуск электрической энергии с  электростанций,   с

                n,j   использованием  которых  осуществляется    торговля

                      электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке

                      участниками оптового рынка и которые расположены на

                      n-й территории оптового  рынка,  в  j-м   расчетном

                      периоде регулирования, млн. кВт х ч;

                уст

               M    - установленная     мощность        электростанций, с

                n,j   использованием  которых  осуществляется    торговля

                      электрической  энергией  (мощностью)    на  оптовом

                      рынке  участниками  оптового  рынка   и     которые

                      расположены на n-й территории оптового рынка, в j-м

                      расчетном периоде регулирования, МВт.

 

4. Для субъектов Российской Федерации, на территории которых функционируют технологически изолированные территориальные электроэнергетические системы, формулы, указанные в пункте 3 настоящей методики, применяются в отношении стоимости и объемов приобретаемой на розничном рынке электрической энергии (мощности) у поставщиков, одновременно являющихся участниками оптового рынка.

 

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий, осуществляемых в рамках доведения до экономически обоснованного уровня цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии в субъектах Российской Федерации, установленных ниже экономически обоснованного уровня, за счет учета расходов, не включенных в состав указанных цен (тарифов), при установлении регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике на других территориях.

3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

4. Перечисление субсидий из федерального бюджета осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

5. Субсидии перечисляются бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в распределение субсидий, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике (далее - распределение), при условии:

6. Федеральная служба по тарифам в течение 10 дней с даты вступления в силу решения Правительства Российской Федерации, утверждающего распределение субсидий на соответствующий год, направляет в Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации по каждому субъекту Российской Федерации, включенному в распределение, расчет размера субсидий, которые предоставляются ежемесячно бюджету этого субъекта Российской Федерации в соответствующем году (далее - расчет размера субсидий), с приложением:

7. Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации в 10-дневный срок с даты получения расчета размера субсидий направляет его копии в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и осуществляет перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, включенных в распределение, в соответствии с указанным расчетом.

8. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, включенного в распределение, в недельный срок с даты получения копии расчета размера субсидий принимает решение о составе получателей средств и размере средств, предоставляемых ежемесячно каждому из них, и направляет копии этого решения получателям средств.

Размер указанных средств рассчитывается в соответствии с порядком расчета размера средств, предусмотренным подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил.

9. Получатель средств в течение 5 рабочих дней с даты получения копии решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о причитающемся ему размере средств представляет в уполномоченный орган платежные реквизиты, копию уведомления администратора торговой системы оптового рынка о регистрации за ним групп точек поставки в торговой системе оптового рынка (за исключением получателей средств, осуществляющих свою деятельность в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и копию уведомления о постановке его на учет в налоговом органе на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Если получателем средств является энергосбытовая организация, осуществляющая продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке в этом субъекте Российской Федерации по ценам (тарифам), которые не выше установленных в этом субъекте цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), она также представляет нотариально удостоверенные копии договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) с покупателями на розничном рынке.

10. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, включенных в распределение:

11. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за целевое использование субсидий.

12. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.