Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 5 июня 2012 г. N 08АП-2080/12

город Омск

05 июня 2012 г.

Дело N А46-23/2012

Резолютивная часть определения объявлена 29 мая 2012 года.

Определение изготовлено в полном объеме 05 июня 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рыжикова О.Ю.

судей Ивановой Н.Е., Киричёк Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2080/2012) Индивидуального предпринимателя Поварченкова Романа Александровича (ОГРН 307554329700183, ИНН 550606906952) на решение Арбитражного суда Омской области от 10.02.2012 г. по делу N А46-23/2012 (судья Чернышёв В.И.), принятое по заявлению индивидуального предпринимателя Поварченкова Романа Александровича к Административной комиссии Омского района Омской области об отмене постановления по делу об административном правонарушении N 06-01-000059-11 от 14.12.2011,

при участии в судебном заседании представителей:

индивидуальный предприниматель Поварченков Роман Александрович - лично (паспорт серия 5203 N 653570 выдан 08.10.2003);

от Административной комиссии Омского района Омской области - Коган И.А. (удостоверение N 877 выдано 24.01.2012, по доверенности N 1012/8 от 27.03.2012 сроком действия на три года); Анашкин А.И. (удостоверение N 242 выдано 21.02.2006, по доверенности N 2463-АК/1 от 02.08.2010 сроком действия на три года);

установил:

Индивидуальный предприниматель Поварченков Роман Александрович (далее - ИП Поварченков Р.А., заявитель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Административной комиссии Омского района Омской области о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Омского района Омской области N 06-01-000059-11 от 14.12.2011.

Решением Арбитражного суда Омской области от 10.02.2012 в удовлетворении требований ИП Поварченкова Р.А. полностью отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ИП Поварченков Р.А. обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, признать незаконным и отменить постановление N 06-01-000059-11 от 14.12.2011 по делу об административном правонарушении.

Определением от 09.04.2012 указанная апелляционная жалоба принята к производству и назначена к рассмотрению в судебном заседании Восьмого арбитражного апелляционного суда на 29 мая 2012 года.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу ИП Поварченков Р.А. представил письменное ходатайство об отложении судебного заседания до вступления в законную силу решения Омского областного суда от 11.05.2012 по делу N 3-10/2012, принятое по заявлению ИП Поварченкова Р.А. о признании недействующими пунктов 1, 2 статьи 25 Закона Омской области от 24 июля 2006 года N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" (в редакции от 12.09.2011).

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости приостановления производства по делу N А46-23/2012 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого в том числе арбитражным судом.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вывод о невозможности разрешения спора правомерен, если судом установлена совокупность обстоятельств, включающих в себя не только нахождение в производстве суда другого дела и связанность последнего с делом, рассматриваемым арбитражным судом, но и наличие обстоятельств, установление которых при разрешении другого дела имеет преюдициальное значение для дела, производство по которому подлежит приостановлению.

Поскольку предметом разбирательства по делу N А46-23/2012 является оспаривание постановления Административной комиссии Омского района Омской области N 06-01-000059-11 от 14.12.2011 по делу об административном правонарушении, вынесенного на основании пункта 1 статьи 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, то признание недействующими пунктов 1, 2 статьи 25 Закона Омской области от 24 июля 2006 года N 770-ОЗ "Кодекс Омской области об административных правонарушениях" имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Учитывая выше приведенные обстоятельства, производство по делу N А46-23/2012 подлежит приостановлению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до вступления в законную силу судебного акта Омского областного суда по делу N 3-10/2012.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 143, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе Индивидуального предпринимателя Поварченкова Романа Александровича (ОГРН 307554329700183, ИНН 550606906952) на решение Арбитражного суда Омской области от 10.02.2012 г. по делу N А46-23/2012,, принятое по заявлению Индивидуального предпринимателя Поварченкова Романа Александровича к Административной комиссии Омского района Омской области о признании незаконным и отмене постановления от 14.12.2011 г. N 06-01-000059-11, приостановить до вступления в законную силу Решения Омского областного суда от 11.05.2012 г. по делу N3-10/2012 г.

Определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца со дня изготовления определения в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова Ю.Н. Киричёк