Приложение. Инструкция о порядке подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества в Вооруженных Силах РФ

Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 20 апреля 2002 г. N 155

Инструкция
о порядке подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации
движимого военного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) на внутреннем и внешнем рынках, закрепленного в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества.

2. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации (далее именуются - органы военного управления) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании предписаний для передачи на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества (далее именуются - предписания), выдаваемых уполномоченным органом военного управления по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках (далее именуется - уполномоченный орган), по форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции через отобранные Министерством обороны Российской Федерации на конкурсной основе организации (далее именуются - организации), в том числе:

на внутреннем рынке - по правилам продажи отдельных видов товаров, биржевой, комиссионной и розничной торговли, а также на условиях договора мены;

на внешнем рынке - в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, находящегося за границей, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права.

3. Уполномоченный орган решает весь комплекс вопросов по организации, планированию и контролю за процессом реализации высвобождаемого движимого военного имущества на внутреннем и внешнем рынках.

На уполномоченный орган возлагаются:

методическое руководство вопросами реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

планирование объемов, учет и перечисление денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

заключение договоров с организациями;

принятие решений о реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

выдача предписаний органам военного управления и доведение их до организаций;

контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого военного имущества в органах военного управления и реализацией, выполнением выданных предписаний и прохождением денежных средств от реализации высвобождаемого движимого военного имущества до момента их поступления на лицевые счета (счета) Министерства обороны Российской Федерации;

ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества.

4. Органы военного управления решают комплекс вопросов по высвобождению движимого военного имущества и подготовке его к реализации.

Командир (начальник) органа военного управления определяет из числа своих заместителей лицо, ответственное за организацию реализации высвобождаемого движимого военного имущества.

На органы военного управления возлагаются:

определение высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации;

согласование, при необходимости, с компетентными органами отдельных видов движимого военного имущества, планируемого к высвобождению для реализации;

принятие решений о высвобождении движимого военного имущества;

планирование, организация и контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого военного имущества в подчиненных воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации;

согласование с заказчиками имущества по закрепленной за ними номенклатуре перечней высвобождаемого движимого военного имущества, подлежащего реализации (далее именуются - перечни), составляемых по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции, а по высвобождаемому движимому военному имуществу номенклатуры Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - дополнительно с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ);

контроль за выполнением договоров услуг на предпродажную подготовку к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

организация в установленном порядке доступа к высвобождаемому движимому военному имуществу;

ведение учета и представление установленной отчетности по вопросам реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

предоставление на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества по выданным уполномоченным органом предписаниям;

определение стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества по разработанным методикам для обеспечения планирования объемов реализации;

организация и контроль за передачей высвобождаемого движимого военного имущества.

5. На воинские части, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются - воинские части) возлагаются:

организация работ по подготовке к реализации высвобождаемого движимого военного имущества;

осуществление допуска для осмотра высвобождаемого движимого военного имущества в установленном порядке;

обеспечение охраны и сохранности высвобождаемого движимого военного имущества;

передача реализованного движимого военного имущества после выполнения условий сделки.

II. Планирование высвобождения и реализации движимого
военного имущества

6. Органы военного управления на основании организационно-штатных мероприятий (итогов инвентаризации движимого военного имущества, планов обеспечения материальными средствами и т.д.) разрабатывают и до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют в уполномоченный орган согласованные с заказчиками имущества по закрепленной за ними номенклатуре предложения в План на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества Министерства обороны Российской Федерации по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции.

7. Уполномоченный орган обобщает полученные предложения, разрабатывает проект Плана на реализацию высвобождаемого движимого военного имущества Министерства обороны Российской Федерации на планируемый год, согласовывает его с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ), Управлением начальника вооружения Вооруженных Сил Российской Федерации и представляет в установленном порядке на утверждение Министру обороны Российской Федерации.

Выписки из утвержденного Плана до 1 ноября года, предшествующего планируемому, доводятся уполномоченным органом до соответствующих органов военного управления в части их касающейся.

III. Порядок подготовки и принятия решения по высвобождению движимого военного имущества и представления перечней

8. Довольствующие органы видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации для высвобождения движимого военного имущества на основании сведений воинских частей направляют перечни высвобождаемого движимого военного имущества, согласованные с организационно-мобилизационными органами, для дальнейшего согласования с заказчиками имущества по закрепленной за ними номенклатуре.

В перечни, составляемые военными округами, включается также высвобождаемое движимое военное имущество, на обеспечение которым в данном военном округе зачислены воинские части, подчиненные главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации.

9. Главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации рассматривают перечни, согласовывают их с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ) по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и направляют довольствующим органам видов Вооруженных Сил Российской Федерации, военных округов, родов войск, а по войсковым частям центрального подчинения представляют в уполномоченный орган.

Виды Вооруженных Сил Российской Федерации, военные округа, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации рассматривают согласованные перечни по всем довольствующим органам и представляют их в уполномоченный орган.

10. Перечни подписываются соответствующими начальниками довольствующих органов, начальниками отделов (групп) реализации высвобождаемого военного имущества органов военного управления (далее именуются - органы реализации), начальниками финансового органа (главными бухгалтерами) довольствующих служб и заверяются оттисками мастичных гербовых печатей. Сопроводительные документы к перечням, направляемым в уполномоченный орган, подписываются (командиром) начальником органа военного управления.

11. Перечни на высвобождаемое движимое военное имущество, не закрепленное ни за одной из довольствующих служб органов военного управления, представляются в установленном порядке в уполномоченный орган.

12. Одновременно с перечнями представляются их копии на магнитных носителях.

IV. Порядок выдачи предписаний

13. Уполномоченный орган выдает предписания органам военного управления на основании полученных перечней с указанием организации и срока действия предписания.

14. Органы военного управления направляют предписания в довольствующие органы, представившие имущество на реализацию, в 10-дневный срок с момента их получения.

15. В зависимости от изменения условий реализации срок действия предписаний может продлеваться или прекращаться по отдельным письменным решениям уполномоченного органа.

V. Порядок подготовки высвобождаемого движимого военного имущества к реализации

16. При получении предписания довольствующие органы в установленном порядке выдают воинской части наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ на передачу высвобождаемого движимого военного имущества.

17. Необходимость проведения предпродажной подготовки согласовывается с органами реализации органов военного управления.

18. Порядок предпродажной подготовки высвобождаемого движимого военного имущества, планируемого к реализации на внешнем рынке, определяется органами военного управления по согласованию с уполномоченным органом.

VI. Организация реализации высвобождаемого движимого военного имущества

19. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется через организации.

20. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества, свободная реализация которого запрещена, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации для данного вида имущества.

21. В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331) военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на приобретение высвобождаемого военного имущества по сложившимся ценам с учетом износа и предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации льгот.

22. Высвобождаемое движимое военное имущество, переданное воинскими частями, состоящими на сметно-бюджетном финансировании, организациям Вооруженных Сил Российской Федерации, основанным на праве хозяйственного ведения, реализуется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

23. Допуск к высвобождаемому движимому военному имуществу для осмотра, предпродажной подготовки или получения осуществляется в установленном порядке по заявкам организаций и уполномоченного органа.

24. Воинские части осуществляют передачу высвобождаемого движимого военного имущества после выполнения условий сделки на основании наряда (разнарядки) или иного распорядительного документа, оформленного в установленном порядке, договора купли-продажи с отметкой об оплате или документа, подтверждающего оплату.

25. Воинская часть в трехдневный срок после передачи реализованного движимого военного имущества направляет довольствующему органу исполненный наряд (разнарядку) или иной распорядительный документ по установленной форме учета вооружения, техники, имущества и других материальных средств в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Довольствующий орган в трехдневный срок представляет копию полученного документа в органы реализации.

26. Орган реализации в трехдневный срок по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции представляет в уполномоченный орган уведомление о передаче реализованного движимого военного имущества, в том числе на магнитном носителе.

VII. Порядок снятия высвобождаемого движимого военного имущества с реализации

27. В отдельных случаях по представлению органов военного управления высвобождаемое движимое военное имущество может быть снято с реализации уполномоченным органом, что определяется им в договорах с организациями.

Высвобождаемое движимое военное имущество, на реализацию которого заключены договоры купли-продажи (мены), снятию с реализации не подлежит.

28. Орган военного управления, представивший на реализацию высвобождаемое движимое военное имущество, в отношении имущества, не реализованного длительное время, направляет предложения по его дальнейшему использованию в уполномоченный орган (представления на реализацию в виде запасных частей, списания по актам технического состояния и т.п.).

VIII. Порядок стоимостной оценки высвобождаемого движимого военного имущества

29. Стоимостная оценка высвобождаемого движимого военного имущества проводится видами и родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главными и центральными управлениями Министерства обороны Российской Федерации по разрабатываемым ими на основании действующих стандартов оценки методикам оценки высвобождаемого движимого военного имущества по закрепленной номенклатуре.

Указанная стоимостная оценка используется для планирования объемов реализации и сообщается организации для сведения.

30. Рыночная стоимость высвобождаемого движимого военного имущества определяется с учетом конъюнктуры рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. Отчетность и контроль

31. Уполномоченный орган ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 5 к настоящей Инструкции представляет в Главное финансово-экономическое управление Министерства обороны Российской Федерации обобщенный отчет о реализации высвобождаемого движимого военного имущества и перечислении денежных средств на лицевые счета (счета) Министерства обороны Российской Федерации.

32. По окончании срока действия предписаний органы военного управления представляют в установленном порядке в уполномоченный орган отчеты о фактическом исполнении предписаний.