Глава I. Воинские перевозочные документы (п.п. 2 - 34)

Глава I. Воинские перевозочные документы

Общие положения

2. Воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

Воинские перевозочные документы изготовляются в установленном порядке по заказам Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации.

Формы воинских перевозочных документов

3. К воинским перевозочным документам относятся:

Требование формы 1 - (приложение N 1 к настоящему Руководству) для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд железнодорожным, воздушным и водным транспортом.

Требования формы 1 выдаются на проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются воинским частям начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов. При отсутствии беспересадочного сообщения требования формы 1 выдаются на каждый участок пути.

Требования формы 1 могут выдаваться для проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту, отличающемуся от кратчайшего. При этом разница в стоимости проезда оплачивается военнослужащими и членами их семей в кассу воинской части как восстановление кассового расхода с последующим перечислением денежных средств распорядителю бюджетных средств, который в централизованном порядке производит расчеты с транспортными организациями.

Требования формы 1 обмениваются на пассажирские билеты в билетных кассах транспортных предприятий (организаций).

Требование-накладная формы 2 - (приложение N 2 к настоящему Руководству) на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, караулов, железнодорожного подвижного состава, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации, направляемого в плановый ремонт и возвращающегося из ремонта, личного имущества военнослужащих и членов их семей.

Требования-накладные формы 2 оформляются как на станции отправления, так и на станции назначения в соответствии с правилами оформления воинских перевозок и расчетов за них, а также по указанию Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации.

Требование формы 3 - (приложение N 3 к настоящему Руководству) для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд автомобильным (за исключением такси) транспортом, а также для оформления пассажирских билетов на проезд граждан, уволенных с военной службы, членов семей (близких родственников) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, железнодорожным и водным транспортом в пригородном сообщении. Требования формы 3 обмениваются на пассажирские билеты в билетных кассах станций (вокзалов) отправления.

Талон багажный - (приложение N 4 к настоящему Руководству) на перевозку багажа*(2) или грузобагажа*(3). Талоны багажные обмениваются на багажные или грузобагажные квитанции в багажных кассах станций (вокзалов) отправления.

Снабжение воинскими перевозочными документами

4. Воинскими перевозочными документами снабжаются бюджетные организации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации*(4), в которых военнослужащие и члены их семей имеют право на проезд и перевоз личного имущества за счет средств на транспортные расходы по смете Министерства обороны.

Снабжение воинскими перевозочными документами производится по следующей схеме:

а) Центральное управление военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации обеспечивает:

Управление финансово-экономической деятельности центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации;

службы военных сообщений военных округов, флотов, Каспийскую флотилию, другие воинские части по решению начальника Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации;

б) Управление финансово-экономической деятельности центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации обеспечивает:

финансовые отделы этого управления, производящие выдачу воинских перевозочных документов личному составу главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации и воинских частей, состоящих на финансовом довольствии;

другие воинские части по решению начальника Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации;

в) службы военных сообщений военных округов обеспечивают:

объединения, соединения и воинские части, дислоцируемые на территории военного округа, независимо от их подчиненности;

военные комиссариаты субъектов Российской Федерации, расположенные на территории соответствующего военного округа (по решению начальников службы военных сообщений военных округов - военные комиссариаты районов, городов без районного деления или иного, равного им, муниципального (административно-территориального) образования);

г) службы военных сообщений флотов, Управление военных сообщений на Каспийском бассейне обеспечивают:

объединения, соединения и воинские части, входящие в состав флота, Каспийской флотилии;

д) объединения и соединения (кроме ВМФ) обеспечивают воинские части, входящие в их состав и дислоцируемые на территории того же округа, что и штабы этих объединений, соединений;

е) объединения и соединения ВМФ обеспечивают воинские части, входящие в их состав;

ж) военные комиссариаты субъектов Российской Федерации обеспечивают подчиненные им военные комиссариаты.

Снабжение воинскими перевозочными документами в ином порядке производится по указаниям начальника Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации.

5. Зачисление на снабжение воинскими перевозочными документами производится:

а) по указаниям начальника Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации - главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, главных штабов видов Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей центрального подчинения, а также других воинских частей Министерства обороны Российской Федерации;

б) по указаниям начальников служб военных сообщений военных округов - объединений, соединений и воинских частей, дислоцируемых на территории военного округа, независимо от их подчиненности;

в) по указаниям начальников служб военных сообщений флотов, начальника военных сообщений на Каспийском бассейне - объединений, соединений и воинских частей, входящих в состав флота, Каспийской флотилии.

Основанием для зачисления на снабжение воинскими перевозочными документами является аттестат установленной формы.

Вновь сформированные воинские части зачисляются на снабжение воинскими перевозочными документами на основании директив Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации или штабов видов Вооруженных Сил Российской Федерации о сформировании соответствующей воинской части.

Военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях (в том числе на федеральных государственных унитарных предприятиях Министерства обороны Российской Федерации), не зачисленных на снабжение воинскими перевозочными документами, прикрепляются для выдачи им воинских перевозочных документов (денежных средств) к бюджетным организациям по указанию начальника Центрального управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации (начальников военных сообщений военных округов).

6. При предстоящем изменении довольствующего органа, снабжавшего воинскими перевозочными документами воинскую часть, или расформировании воинской части, получавшей воинские перевозочные документы, органом военных сообщений в указанных воинских частях назначается ревизия использования воинских перевозочных документов. Результаты ревизии оформляются актом. Первый экземпляр акта остается в воинской части, в которой проводилась ревизия, второй экземпляр направляется начальнику службы военных сообщений округа, флота, начальнику военных сообщений на Каспийском бассейне соответственно, третий экземпляр - довольствующему органу, снабжавшему воинскими перевозочными документами.

Одновременно с актом ревизии воинская часть, в которой проводилась ревизия, представляет органу военных сообщений, назначившему ревизию, отчет об использовании воинских перевозочных документов, а расформированные воинские части, кроме того, не использованные воинские перевозочные документы, а также их копии (корешки), срок хранения которых не истек.

На основании этих документов довольствующий орган, снабжавший воинскую часть воинскими перевозочными документами, выдает аттестат, в который записываются:

а) при изменении довольствующего органа, снабжавшего воинскую часть воинскими перевозочными документами:

остаток неиспользованных воинских перевозочных документов (их наименование, серии и номера);

копии (корешки) воинских перевозочных документов, срок хранения которых не истек (их наименования, серии и номера);

сумма не взысканных начетов.

Остаток воинских перевозочных документов и сумма не взысканных начетов, числящихся за воинской частью, списываются с учета довольствующего органа Министерства обороны Российской Федерации, снабжавшего воинскую часть воинскими перевозочными документами;

б) при расформировании воинской части:

сданные неиспользованные воинские перевозочные документы (их наименования, серии и номера);

сданные копии (корешки) воинских перевозочных документов (их наименования, серии и номера).

Кроме того, в аттестатах указываются, кем и когда проводилась последняя ревизия или проверка.

При изменении довольствующего органа, снабжавшего воинскую часть воинскими перевозочными документами, об остатке невзысканной суммы начетов и принятых мерах по возмещению ущерба учреждением, снабжавшим расформировываемую воинскую часть воинскими перевозочными документами, направляется сообщение соответствующему начальнику службы военных сообщений округа, флота, начальнику военных сообщений на Каспийском бассейне соответственно.

Невзысканная сумма начетов, числящаяся за расформировываемой воинской частью, должна быть погашена до получения аттестата или списана по инспекторскому свидетельству в установленном порядке.

После выдачи аттестата лицевой счет воинской части в довольствующем органе, снабжавшем ее воинскими перевозочными документами, закрывается.

Соответствующий довольствующий орган на основании аттестата зачисляет воинскую часть на снабжение воинскими перевозочными документами, приходует числящийся за ней остаток этих документов и принимает на учет невзысканную сумму начетов, устанавливает контроль за своевременным и полным ее погашением.

Копии выданных аттестатов хранятся в довольствующих органах, их выдавших, и проверяются представителями вышестоящих довольствующих органов при ревизиях или проверках.

Аттестаты изготавливаются по указаниям начальников службы военных сообщений округов, флотов, начальника военных сообщений на Каспийском морском бассейне.

Аттестаты выдаются или высылаются только довольствующим органам, имеющим право снабжения воинскими перевозочными документами.

Аттестаты учитываются в книге регистрации учетных документов установленной формы и выдаются за соответствующими номерами, которые присваиваются начальниками службы военных сообщений округов, флотов, начальником военных сообщений на Каспийском бассейне.

7. Воинские перевозочные документы пересылаются через службу фельдъегерско-почтовой связи Министерства обороны Российской Федерации или иным порядком - ценными посылками или бандеролями.

Воинские перевозочные документы выдаются довольствующими учреждениями представителям воинских частей - получателей по доверенностям.

На высылаемые или выдаваемые воинские перевозочные документы составляется накладная установленной формы. Бланки накладных печатаются по указаниям начальников службы военных сообщений округов, флотов, начальника военных сообщений на Каспийском бассейне. Накладная составляется в трех экземплярах.

Первый и второй экземпляры накладной высылаются вместе с воинскими перевозочными документами или выдаются представителю воинской части.

Должностное лицо, получающее воинские перевозочные документы, обязано проверить их принадлежность воинской части, соответствие количества пачек (упаковок) данным, указанным в сопроводительных документах, целостность упаковки, пломб или печатей.

Получатель обязан произвести полистную проверку воинских перевозочных документов, если они высланы или выданы отдельными книжками.

При несоответствии данных, указанных в сопроводительных документах, фактически получаемому количеству пачек (упаковок), нарушении целости, пломб или печатей должностное лицо обязано потребовать от учреждения фельдъегерско-почтовой связи Министерства обороны Российской Федерации или иного учреждения связи составления акта.

Акт должен быть составлен в двух экземплярах: первый - для воинской части, получающей воинские перевозочные документы, второй - для учреждения фельдъегерско-почтовой связи Министерства обороны Российской Федерации или иного учреждения связи для предъявления соответствующих претензий.

8. Ответственность за сохранность воинских перевозочных документов при доставке их от места получения до воинской части несет лицо, получившее воинские перевозочные документы.

Командир воинской части, получившей воинские перевозочные документы, назначает комиссию для их проверки и оприходования по книге учета в день получения, о чем составляется соответствующий акт.

При обнаружении комиссией несоответствия количества пачек (упаковок) данным, указанным в сопроводительных документах, нарушения целостности упаковки, пломб, печатей, недостачи или излишка воинских перевозочных документов, наличия бланков с дефектами, несоответствия серий, номеров эти недостатки отмечаются в акте. Акт подписывается членами комиссии и утверждается командиром воинской части.

Акт составляется в одном экземпляре, а при наличии недостатков - в двух экземплярах.

Первый экземпляр акта с приложением универсальных накладок и пломб, увязочного шпагата, которым были упакованы воинские перевозочные документы, высылается в трехдневный срок со дня получения воинских перевозочных документов воинской части, отправившей или выдавшей эти документы.

При отсутствии недостатков второй экземпляр накладной, подписанный командиром воинской части, в трехдневный срок со дня их получения возвращается учреждению, отправившему или выдавшему воинские перевозочные документы.

9. Воинские перевозочные документы могут быть переданы из одной воинской части в другую только с разрешения довольствующего органа, их выдавшего, по накладной в порядке, установленном настоящим Руководством.

10. Воинские части обязаны иметь запас воинских перевозочных документов в количестве годовой потребности.

11. Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются:

а) в главных и центральных управлениях (управлениях и отделах) Министерства обороны Российской Федерации, в штабах округов, флотов, армий и флотилий, а также в воинских частях, где воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, приписанным на довольствие из других воинских частей, - копии предписаний, отпускных билетов, командировочных удостоверений, выписки из приказов, заверенные подписью соответствующего должностного лица и мастичной гербовой печатью, а в остальных воинских частях - приказы командиров воинских частей. Номера и даты этих приказов указываются на копиях выданных воинских перевозочных документов.

При следовании членов семьи совместно с военнослужащим воинские перевозочные документы на их проезд выдаются на основании приказа командира воинской части и записи в предписаниях или отпускных билетах данных о составе семьи с указанием года и месяца рождения детей, а при следовании отдельно - на основании рапорта военнослужащего, приказа командира воинской части.

Копии предписаний, отпускных билетов, командировочных удостоверений, выписки из приказов командира воинской части должны храниться при копиях (корешках) выданных воинских перевозочных документов;

б) заключения военно-врачебной комиссии, путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, выданные гражданам, имеющим право проезда на стационарное лечение и в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (санатории, дома отдыха, пансионаты, туристические базы).

Копии указанных заключений и путевок приобщаются к копиям (корешкам) выданных воинских перевозочных документов;

в) другие документы (неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о неполучении воинских перевозочных документов, копии свидетельства о браке, об усыновлении (удочерении), справки о регистрации по месту жительства (пребывания), о возврате билетов в транспортные организации, подтверждения от начальников военных сообщений на видах транспорта о произведенном перерасчете, расчеты на доплаты и т.п.).

Общие требования к оформлению воинских перевозочных документов

12. Должностные лица, оформляющие воинские перевозочные документы, обязаны правильно указывать в них названия станций и наименования железных дорог, не допускать употребления сокращенных названий станций. Нельзя указывать вместо названий станций названия населенных пунктов, если ближайшие станции имеют другие названия.

Воинские перевозочные документы заполняются на русском языке под копирку черной, фиолетовой или синей пастой для шариковых ручек или такого же цвета чернилами.

Строки, не требующие заполнения, прочеркиваются. Серия и номер выданного воинского перевозочного документа указываются на его копии.

Должностные лица, подписывающие воинские перевозочные документы, несут ответственность за законность их выдачи, правильность оформления и точность указанных в них сведений.

Указывать в воинских перевозочных документах секретные сведения запрещается.

13. При невозможности заранее предвидеть маршруты проезда воинских пассажиров или перевозок воинских грузов на оборотной стороне выдаваемых воинских требований (талонов багажных) должна быть сделана заверенная гербовой мастичной печатью запись следующего содержания:

     "Оформление и подписание требования (талона) поручается ____________

____________________, подпись которого__________________ удостоверяется".

(фамилия и инициалы)                 (образец подписи)

Оформление требований формы 1

14. В строках "От" и "До" указываются названия станций (аэропортов, портов) отправления и назначения, наименования железных дорог;

в строке "В ___________" (категория вагона, каюты, места, поезда или линии);

в строке "Перевезти" - воинские звания военнослужащих, их фамилии и инициалы;

для членов семей военнослужащих - степень родства, фамилии и инициалы, имена и возраст детей;

при перевозке воинских команд - воинское звание и фамилия начальника воинской команды и ее численность;

в строке "Всего платных пассажиров: взрослых____ детей ____" - количество (прописью) взрослых пассажиров и отдельно детей. При проезде детей в возрасте старше 10 лет на железнодорожном и речном транспорте и старше 12 лет на морском и воздушном транспорте они записываются в графу - ".. пассажиров: взрослых____".

в строке "Цель перевозки" - "отпуск", "санаторное лечение", "на лечение", "к месту службы", "по призыву", "по увольнению" и т.п.

в строке "Дата выдачи" - число и год выдачи - цифрами, месяц - прописью;

Требования формы 1 на проезд в арендованных служебных вагонах (вагонах-салонах) заполняются в вышеуказанном порядке, за исключением:

в строке "В ______" (тип вагона, категория каюты, места, поезда) указывается - "служебном";

в строке "Перевезти" - фамилия должностного лица, на которое оформляется требование формы 1;

в строке "Всего платных пассажиров" - фактическое число пассажиров, но не менее одиннадцати.

Оформление требований-накладных формы 2

15. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского эшелона железнодорожным транспортом указываются:

в строке "Эшелон - транспорт N __" - номер воинского эшелона, если перевозка выполнена (будет выполняться) в грузовых выгонах; номер воинского эшелона - в числителе и номер пассажирского состава (вагона) - в знаменателе, если перевозка будет выполняться (выполнена) в грузовых и пассажирских или только пассажирских вагонах;

для грузовых вагонов в графах "N вагона (название судна)", "Подъемная сила (грузоподъемность)", "Число осей" - номер вагона, вес груза (для вагонов, занятых людьми, - слово "люди"; для вагонов, занятых людьми и грузом, - слово "люди" и действительный вес груза), число осей;

для пассажирских вагонов в графе "Род вагона" - род вагона (общий, плацкартный, купейный, мягкий), в графе "N вагона (название судна)" - номер вагона (при числе вагонов до 4 их номера указываются на лицевой стороне требования-накладной формы 2, а при большем их числе - на оборотной стороне требования);

в строке "На воинскую перевозку _______ скоростью "- в составе грузового поезда - "грузовой", в составе пассажирского поезда и в специально выделенном пассажирском составе - "пассажирской";

в строках "Станция (порт, пристань) отправления" и "Станция (порт, пристань) назначения" - названия станций и железных дорог отправления и назначения;

в строках "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" - условное, а при его отсутствии - действительное наименование отправителя или получателя, наименование населенного пункта или номер почтового отделения (без указания улицы и номера дома).

Для отправителей и получателей, имеющих железнодорожные подъездные пути, адреса отправителя и получателя могут не указываться;

в графе "Наименование груза" - общее количество вагонов, в том числе пассажирских, если они включены в воинский эшелон, количество посадочных мест в каждом пассажирском вагоне (в жестких общих - для сидения, в плацкартных и купейных - для лежания, - по трафарету вагона); при перевозке воинских эшелонов в вагонах отправителей и получателей или арендованных ими у Министерства путей сообщения Российской Федерации - "В собственном вагоне" или "В арендованном вагоне";

в графе "Вес груза определен отправителем" - общий вес погруженных воинских грузов.

16. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского эшелона морским или речным транспортом указываются:

в строке "Эшелон - транспорт N ___" - номер воинского эшелона;

в графе "N вагона (название судна)" - название судна;

в строке "На воинскую перевозку _____ скоростью" - морским или речным транспортом;

в строках "Станция (порт, пристань) отправления" и "Станция (порт, пристань) назначения" - название портов (пристаней) отправления и назначения;

в строках "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" - условное, а при его отсутствии - действительное наименование отправителя или получателя, наименование населенного пункта или номер почтового отделения (без указания улицы и номера дома);

в графе "Наименование груза" - наименование воинского груза. При следовании в воинском эшелоне людей в этой же графе указывается цифрами количество воинских пассажиров согласно занятым каютам и судовым помещениям, а общий итог - цифрами и прописью;

в графе "Вес груза определен отправителем" - вес груза по каждому наименованию - цифрами и общий вес груза - цифрами и прописью.

В зависимости от условий перевозок отдельных воинских эшелонов, по согласованию между представителями учреждений военных сообщений и морского транспорта, в требованиях-накладных формы 2 может быть указан только номер воинского эшелона.

17. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского эшелона в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении назначением на одну станцию (порт, пристань) и в один адрес на станции назначения указываются те же данные, что и на перевозку воинского эшелона железнодорожным транспортом, а в порту (пристани) назначения - те же данные, что при перевозке морским или речным транспортом.

18. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского транспорта или груза железнодорожным транспортом указываются:

в строке "Эшелон - транспорт N ___" - номер воинского транспорта;

в графах "Род вагона", "N вагона (название судна)", "Подъемная сила ___ (грузоподъемность)", "Число осей" - соответствующие данные вагонов или контейнеров;

в строке "На воинскую перевозку _____скоростью" - скорость перевозки - "грузовая" или "большая";

строки "Станция (порт, пристань) отправления", "Станция (порт, пристань) назначения", "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" заполняются как при воинских эшелонных перевозках, а при повагонной отправке, если воинский транспорт (груз) должен быть выгружен на железнодорожном подъездном пути получателя, кроме того, пишется "С подачей на железнодорожный подъездной путь получателя";

в графе "Наименование груза" - обобщающее или действительное наименование воинского груза;

в графе "Вес груза определен отправителем" - вес воинского груза;

при перевозке личного имущества в требовании-накладной формы 2 в строках "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" - соответственно фамилия, имя, отчество отправителя и получателя и их почтовые домашние адреса.

Условные или действительные наименования воинских частей разрешается указывать при отправке личного имущества только в случаях, когда военнослужащий проживает на территории воинской части;

в графе "Наименование груза" - "личное имущество", а при перевозке личного имущества в универсальном контейнере - слово "контейнер" и его грузоподъемность;

в графе "Вес груза определен отправителем" - вес личного имущества.

19. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского транспорта или груза морским или речным транспортом указываются:

в строке "Эшелон - транспорт N ___ " - номер воинского транспорта;

в строке "На воинскую перевозку _____ скоростью " - морским или речным транспортом;

строки "Станция (порт, пристань) отправления", "Станция (порт, пристань) назначения", "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" оформляются так же, как при воинских эшелонных перевозках, а при отправлении судна в адрес грузополучателя, имеющего собственный причал или арендованный склад на одном из причалов порта, пишется: "С подачей на причал грузополучателя";

в графе "Наименование груза" - обобщающее или действительное наименование воинского груза;

в строке "Вес груза определен отправителем" - вес воинского груза.

При перевозке личного имущества требование-накладная формы 2 оформляется так же, как при перевозке его железнодорожным транспортом, за исключением строки "На воинскую перевозку _____ скоростью", где указывается вид транспорта.

20. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского груза воздушным или автомобильным транспортом указываются:

в строке "На воинскую перевозку ____ скоростью" - воздушным или автомобильным транспортом;

в строках "Станция (порт, пристань) отправления", "Станция (порт, пристань) назначения", "Отправитель", "Его адрес", "Получатель", "Е