Приложение N 1. Положение о Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний

Приложение N 1

к приказу Федеральной службы

исполнения наказаний РФ

от 28 июня 2007 г. N 349

Положение
о Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний

I. Общие положения

1. Центральная аттестационная комиссия Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Комиссия) является постоянно действующим кадровым органом Федеральной службы исполнения наказаний.

2. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России, настоящим Положением и Регламентом Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний.

3. Комиссия создается для осуществления единой кадровой политики в уголовно- исполнительной системе, решения вопросов аттестации руководителей центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

II. Задачи и функции Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

максимально объективная и полная оценка нравственных, деловых и профессиональных качеств, знаний, умений и навыков аттестуемых сотрудников (далее - аттестуемые) на основе глубокого и всестороннего их изучения;

определение степени соответствия аттестуемых замещаемым должностям и перспективы их служебного использования;

создание условий для формирования высококвалифицированного кадрового потенциала центрального аппарата ФСИН России и подразделений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также уголовно-исполнительной системы в целом;

создание стимулов для развития профессиональной активности аттестуемых.

5. Основными функциями Комиссии являются:

обеспечение проведения аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых;

всестороннее и полное рассмотрение и изучение представленных в аттестационную комиссию материалов на аттестуемых.

III. Сроки проведения аттестации

6. Аттестация сотрудников, заключивших контракт на определенный срок, проводится при его продлении, а сотрудников, заключивших контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другое учреждение или орган уголовно-исполнительной системы, при увольнении из уголовно-исполнительной системы по основаниям, указанным в пунктах "и", "к" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

7. Начальник учреждения или органа уголовно-исполнительной системы готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

8. Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в замещаемой должности менее одного года (кроме лиц, представляемых к увольнению по пункту "к" статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации), а также сотрудники в период их отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Они проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода на службу.

IV. Состав Комиссии

9. Состав Комиссии утверждается директором ФСИН России.

10. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, члены Комиссии и секретарь Комиссии.

11. Председатель Комиссии - заместитель директора ФСИН России, курирующий кадровые вопросы.

Заместитель председателя Комиссии - начальник управления кадров и профессионального образования ФСИН России.

V. Организация работы

12. Заседания Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии. Протоколы хранятся в управлении кадров и профессионального образования ФСИН России.

13. В работе Комиссии при аттестации подчиненных сотрудников могут принимать участие руководители структурных подразделений ФСИН России, территориальных органов УИС, а также учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.

14. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в месяц.

15. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей утвержденного состава Комиссии.

16. По результатам проведения аттестации Комиссия делает один из следующих выводов:

соответствует замещаемой должности;

соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций Комиссии по его служебной деятельности или успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;

соответствует требованиям к назначению на вышестоящую должность;

не соответствует замещаемой должности.

17. Выводы и рекомендации аттестационной комиссии должны вытекать из текста аттестации и записываться в четких, сжатых и конкретных формулировках.

18. Выводы аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого и его непосредственного начальника. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей числа членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Выводы аттестационной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии, и сообщаются сотруднику сразу же после голосования.

19. Выводы и рекомендации аттестационной комиссии переносятся секретарем комиссии во все экземпляры аттестации и заверяются им с указанием номера протокола и даты проведения заседания. Первый экземпляр аттестации заверяется председателем аттестационной комиссии или его заместителем, проводившим заседание.

Одновременно с выводами по результатам аттестации Комиссия может дать рекомендации о поощрении, об изменении должностного оклада в пределах установленных штатным расписанием минимального и максимального размеров по замещаемой штатной должности, о повышении либо понижении в должности, об освобождении от должности либо увольнении из уголовно-исполнительной системы, о возможности заключения повторного контракта на прохождение службы, об улучшении оперативно-служебной деятельности, а также внести другие предложения.

Аттестационный лист с выводами о несоответствии аттестуемых замещаемой должности, перемещении на нижестоящую должность, с рекомендациями об увольнении из уголовно-исполнительной системы, о направлении на освидетельствование на ВВК и назначении служебной проверки утверждаются начальниками учреждений или органов уголовно-исполнительной системы, которым предоставлено право приема аттестуемых на службу.

20. Решение об изменении текста аттестации может быть принято аттестационной комиссией или начальником соответствующего учреждения или органа уголовно- исполнительной системы, имеющим право утверждать аттестацию.

Начальник учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, утвердивший аттестацию, вправе принять решение о пересоставлении аттестации, если при ее подготовке были нарушены требования, предъявляемые к ее составлению.

Аттестации на лиц, замещающих должности высшего начальствующего состава и начальников территориальных органов УИС, утверждаются Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с приказом Минюста России от 06.06.2005 N 76 (зарегистрирован в Минюсте России 23.06.2005, регистрационный N 6748).

21. Комиссия имеет право возвратить аттестационный лист с соответствующими замечаниями в структурные подразделения ФСИН России, территориальные органы УИС, а также в учреждения, непосредственно подчиненные ФСИН России, представившие данные аттестационные листы, для доработки, о чем производится запись в протоколе.

22. Заключение, сделанное начальником учреждения или органа уголовно- исполнительной системы в первом экземпляре аттестации, а также окончательное решение начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, утвердившего аттестацию, заносятся работником кадрового подразделения в остальные экземпляры аттестации и заверяются подписью руководителя кадрового подразделения.

Подписи начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, утвердившего аттестацию, и руководителя кадрового подразделения, заверившего отпечатанные экземпляры аттестации, скрепляются печатью соответствующего учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

23. Утвержденные аттестации в семидневный срок рассылаются в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы по месту службы аттестованных сотрудников, где объявляются им под роспись.

VI. Полномочия и ответственность

24. Решения Комиссии обязательны для исполнения соответствующими должностными лицами учреждений и органов УИС.

25. Комиссия осуществляет контроль за подготовкой и ходом аттестации, доведением выводов и решений Комиссии до аттестуемых, их непосредственных начальников и других заинтересованных лиц.

VII. Отчетность Комиссии

26. Итоги заседаний Комиссии докладываются ее председателем или заместителем председателя непосредственно директору ФСИН России.

27. Результаты работы Комиссии могут рассматриваться на заседаниях оперативного совещания при директоре ФСИН России и коллегии ФСИН России.

28. Ежегодно Комиссия готовит обзор по результатам аттестации и доводит его до сведения структурных подразделений ФСИН России и соответствующих территориальных органов УИС, а также учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России.