Постановление Правительства РФ от 31 января 2009 г. N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, реализуемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) (далее - региональные программы), предусматривающих поддержку племенного животноводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), по следующим направлениям:

3. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации, отвечающего одному из следующих требований:

4. Субсидия предоставляется субъекту Российской Федерации на следующих условиях:

5. Средства на поддержку племенного животноводства, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляются по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

6. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации, отвечающими требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Предоставление субсидии осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на его реализацию (далее соответственно - соглашение, уполномоченный орган).

Форма соглашения утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Общий объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку племенного животноводства определяется по следующей формуле:

,

где:

- общий объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на поддержку племенного животноводства;

- объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содержание племенных быков - производителей;

- объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение племенных быков - производителей;

- объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение семени племенных быков - производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств;

- объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение племенного молодняка.

9. Объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных определяется по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий из федерального бюджета на поддержку племенного животноводства на очередной финансовый год;

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения объема субсидий на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на очередной финансовый год исходя из доли бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

- доля условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей численности условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся у сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".

10. Доля условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся у сельскохозяйственных товаропроизводителей в i-м субъекте Российской Федерации, в общей численности условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся у сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, определяется на основании информации, представленной в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уполномоченным органом на начало очередного финансового года, по следующей формуле:

,

где:

- численность условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся у сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации;

- численность условного племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся у сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

11. Объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на содержание племенных быков - производителей определяется по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения объема субсидий на содержание племенных быков - производителей на очередной финансовый год исходя из доли бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели;

r - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

- доля племенных быков - производителей, имеющихся в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации, в общей численности племенных быков - производителей, имеющихся в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

12. Доля племенных быков - производителей, имеющихся в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в i-м субъекте Российской Федерации, в общей численности племенных быков - производителей, имеющихся в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, определяется на основании информации, представленной в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации уполномоченным органом на начало очередного финансового года, по следующей формуле:

,

где:

- численность племенных быков - производителей, имеющихся в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации;

- численность племенных быков - производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенных в перечень, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по представлению высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

13. Объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение племенных быков - производителей определяется по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения объема субсидий на приобретение племенных быков - производителей на очередной финансовый год исходя из доли бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели;

b - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

14. Объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение семени племенных быков - производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств, определяется по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент, установленный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения объема субсидий на приобретение семени племенных быков - производителей, проверенных по качеству потомства и получивших положительную оценку племенных качеств, на очередной финансовый год исходя из доли ассигнований, выделяемых на эти цели;

g - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

- доля поголовья коров (без коров на откорме и нагуле), имеющихся в i-м субъекте Российской Федерации, в общем поголовье коров (без коров на откорме и нагуле), имеющихся в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

15. Доля поголовья коров (без коров на откорме и нагуле), имеющихся в i-м субъекте Российской Федерации, в общем поголовье коров (без коров на откорме и нагуле), имеющихся в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, определяется на основании данных Федеральной службы государственной статистики на начало отчетного финансового года по следующей формуле:

,

где:

- поголовье коров (без коров на откорме и нагуле) в i-м субъекте Российской Федерации;

- поголовье коров (без коров на откорме и нагуле) в субъектах Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

16. Объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации на приобретение племенного молодняка определяется по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для определения объема субсидий на приобретение племенного молодняка на очередной финансовый год исходя из доли бюджетных ассигнований, выделяемых на эти цели;

z - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;

- доля племенного молодняка в живой массе, приобретенного сельскохозяйственными товаропроизводителями i-го субъекта Российской Федерации, в общем объеме племенного молодняка в живой массе, приобретенного сельскохозяйственными товаропроизводителями субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

17. Доля племенного молодняка в живой массе, приобретенного сельскохозяйственными товаропроизводителями i-го субъекта Российской Федерации, в общем объеме племенного молодняка в живой массе, приобретенного сельскохозяйственными товаропроизводителями субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, определяется на основании данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий отчетному финансовому году, по следующей формуле:

,

где:

- объем племенного молодняка в живой массе, приобретенного сельскохозяйственными товаропроизводителями i-го субъекта Российской Федерации;

- объем племенного молодняка в живой массе, приобретенного сельскохозяйственными товаропроизводителями субъектов Российской Федерации, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил.

18. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

19. Уровень софинансирования субъекта Российской Федерации за счет субсидии, предоставляемой на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил (далее - уровень софинансирования), определяется по следующей формуле:

,

где 0,5 - средний уровень софинансирования.

20. Размеры уровней софинансирования по субъектам Российской Федерации утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

21. В соглашении предусматриваются:

22. В целях определения объема и срока перечисления средств в рамках предусмотренной субъекту Российской Федерации субсидии уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

23. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании заявок, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.

Расходы бюджета субъекта Российской Федерации по указанным в пункте 2 настоящих Правил направлениям, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Уполномоченный орган представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации следующие документы:

25. В случае если размер средств, предусмотренных бюджетом субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий по направлениям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

26. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году потребности в субсидии Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения уполномоченного органа вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

27. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании следующих целевых показателей:

прирост реализации племенного молодняка в текущем году по сравнению с предыдущим годом (условные головы) в процентах;

удельный вес племенного скота в общем поголовье в текущем году по сравнению с предыдущим годом (условные головы) в процентах.

28. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей использования субсидии, указанных в пункте 27 настоящих Правил, и их отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, предусмотренного Государственной программой, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе принимать решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой на год, следующий за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процента объема субсидии за каждый процент снижения значения целевого показателя использования субсидии и о перераспределении высвобождающегося объема субсидии между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

29. В случае если установленные соглашением значения целевых показателей использования субсидии не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы, решение о сокращении объема субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не принимается.

30. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.

31. При установлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления указанного остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

32. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы.

33. В случае нецелевого использования субсидии она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. Контроль за соблюдением уполномоченными органами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.