Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2013 г. N 07АП-10992/12

г. Томск

06 февраля 2013 г.

Дело N А27-10548/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 февраля 2013 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Н. В. Марченко,

судей Е. И. Захарчука, Т. В. Павлюк,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Н. А. Брытковой,

при участии:

от истца: А. С. Бекеевой, доверенность N 42/д-07-50 от 26.12.2012 года,

от ответчиков: Е. В. Жураковской, доверенность N 3060 от 26.12.2012 года, поручение N СА-03/46383 от 17.10.2012 года,

от третьего лица: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25 октября 2012 года по делу N А27-10548/2012 (судья Е. А. Плискина)

по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области,

Федеральному агентству по управлению государственным имуществом,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области,

об обязании перечислить рыночную стоимость утраченного арестованного имущества,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, г.Кемерово (далее - УФССП России по Кемеровской области) обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (далее - Территориальное управление) об обязании перечислить на депозитные счета структурных подразделений в сумме 234 154 руб.

Требования основаны на положениях статей 6, 16, 901, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктов 1.2, 2.3, 3.1, 4.1, 5.4.3 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов N 347, Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 149 от 25.07.2008.

К участию в деле привлечены: в качестве второго ответчика Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Кемеровской области.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25 октября 2012 года исковые требования удовлетворены частично: на Российскую Федерацию в лице Росимущества возложена обязанность перечислить из средств казны Российской Федерации на депозитные счета структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области 202330 руб. 90 коп. стоимости утраченного имущества:

- на депозитный счет МОСП по Заводскому и Новоильинскому районам г.Новокузнецка - 3445 руб. 90 коп., из которых: по акту от 26.03.2010 N 274 - 1405 руб. 90 коп.; по акту от 24.04.2010 N 537 - 2040 руб.

- на депозитный счет МОСП по Куйбышевскому району г. Новокузнецка и Новокузнецкому району - 57239 руб., из которых: по акту от 01.04.2010 N 349 - 24369 руб. 50 коп., по акту от 01.04.2010 N 350 - 24369 руб. 50 коп.; по акту от 15.04.2010 N 1720 - 8500 руб.;

- на депозитный счет ОСП по Центральному району г. Новокузнецка - 5695 руб. по акту от 01.04.2010 N 1691;

- на депозитный счет МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району - 3400 руб. по акту от 24.02.2010 N 291;

- на депозитный счет ОСП по г. Киселевску - 11815 руб. по акту от 24.02.2010 N 1658;

- на депозитный счет ОСП по г. Междуреченску - 108972 руб., из которых: по акту от 16.02.2010 N 1487 - 8364 руб., по акту от 12.04.2010 N 298 - 7905 руб., по акту от 20.04.2010 N 66 - 25500 руб., по акту от 20.04.2010 N 67 - 25500 руб., по акту от 20.04.2010 N 430 - 16957 руб. 50 коп., по акту от 20.04.2010 N 385 - 2745 руб. 50 коп., по акту от 19.03.2010 N 428 - 22000 руб.;

- на депозитный счет МОСП по г. Осинники и г. Калтану - 11764 руб., из которых: по акту от 17.03.2010 N 217 - 7939 руб., по акту от 09.04.2010 N 227 - 1700 руб., по акту от 25.04.2010 N 491 - 2125 руб.;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Территориальное управление в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы указано, что Росимущество не является лицом, ответственным за сохранность имущества, переданного специализированной организации на хранение. Судебными актами установлена вина ООО "Приоритет права" в утрате арестованного имущества. На момент обращения УФСС по Кемеровской области в суд убытки у Управления не возникли. УФССП не доказано, что оно участвует в правоотношениях хранения, возникших между судебным приставом-исполнителем и ОО "Приоритет права", в связи с чем, исковые требования не подлежали удовлетворению.

УФССП России по Кемеровской области в отзыве доводы апелляционной жалобы отклонило, решение суда просило оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчиков поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям. Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивал на оставлении решения суда без изменения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.02.2010 Территориальное управление (заказчик) на основании договора N 05-10 поручило, а ООО "Приоритет права" (исполнитель) приняло на себя обязанность оказать услуги по хранению арестованного имущества (пункт 1.1. договора).

Судебные приставы-исполнители отделов УФССП по Кемеровской области передали арестованное имущество на реализацию ООО "Приоритет права" в качестве специализированной организации, действующей по поручению Территориального управления Росимущества в Кемеровской области.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.07.2011 по делу N А27-3880/2011 установлен факт утраты ООО "Приоритет права" имущества, переданного ему Территориальным управлением на хранение. С ООО "Приоритет права" в пользу Территориального управления взыскано 192885 руб. 90 коп. стоимости утраченного имущества.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 по делу N А27-3880/2011, оставленного без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27.12.2011, решение суда изменено, взыскано 203705 руб. 90 коп. стоимости имущества.

В связи с ликвидацией ООО "Приоритет права" (запись об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.09.2011) решение суда не исполнено.

Ссылаясь на возникновение убытков в связи с необеспечением сохранности переданного на реализацию имущества, неперечислением денежных средств на счета подразделений службы судебных приставов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя частично исковые требования, руководствовался статьями 15, 1069 ГК РФ и исходил из доказанности факт причинения убытков в связи с неперечислением денежных средств на счета подразделений истца.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции по существу иска правильными, при этом исходит из следующего.

Реализация имущества должника, если иное не установлено Федеральным Законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 87 Закона N 229-ФЗ).

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

В соответствии с пунктом 1.2 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного совместным Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25.07.2008 N 347/149 (далее - Порядок взаимодействия), реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе (далее - специализированные организации).

Пунктом 2.3 Порядка взаимодействия предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель передает по акту приема-передачи арестованное имущество для реализации, а Росимущество (специализированные организации) принимает в течение семи рабочих дней после даты принятия решения Росимуществом.

Согласно пункту 3.1 Порядка взаимодействия денежные средства, полученные от реализации арестованного имущества, перечисляются Росимуществом (специализированными организациями) на соответствующий счет структурного подразделения (отдела) территориального органа ФССП России не позднее пяти рабочих дней с даты их зачисления на счет Росимущества (специализированной организации).

В силу пункта 5.4.1 Порядка взаимодействия контроль за реализацией арестованного имущества должников, соблюдения положений настоящего Порядка обеспечивает Росимущество.

С учетом изложенных правовых норм, а также положений статей 403, 901 ГК РФ суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о недоказанности того, что в силу закона ответственность за утрату переданного на хранение арестованного имущества несет непосредственно хранитель.

В связи с тем, что ООО "Приоритет право" приняло на хранение имущество от судебных приставов-исполнителей в качестве специализированной организации, действующей на основании договора хранения с Территориальным управлением, доказательств наличия договорных отношений между ООО "Приоритет права" и УФССП России по Кемеровской области в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ответчиков о том, что Росимущество не является лицом, ответственным за сохранность переданного специализированной организации имущества.

Письмами УФССП России по Кемеровской области от 26.10.2011 N 42/02-15232, 19.03.2012 N 42/15-3474-СДС, ответом Территориального управления от 30.11.2011 N 7-6-11/774) подтверждено и ответчиками не оспорено, что утрачено имущество, переданное судебными приставами-исполнителями структурных подразделений УФССП России по Кемеровской области ООО "Приоритет права" на основании актов передачи арестованного имущества на хранение и реализацию от 26.03.2010 N 274, от 24.04.2010 N 537, от 01.04.2010 N 349, от 01.04.2010 N 350, от 15.04.2010 N 1720, от 01.04.2010 N 1691, от 24.02.2010 N 291, от 24.02.2010 N1658, от 16.02.2010 N 1487, от 12.04.2010 N 298, от 20.04.2010 N 66, от 20.04.2010 N 67, от 20.04.2010 N 430, от 20.04.2010 N385, от 17.03.2010 N 217, от 09.04.2010 N 227, от 25.04.2010 N 491.

Принимая во внимание стоимость утраченного имущества по указанным актам, взысканную с ООО "Приоритет права" с учетом уменьшения цены на 15 % решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.07.2011, постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2011 по делу N А27-3880/2011, суд первой инстанции обоснованно обязал Росимущество перечислить на депозитные счета структурных подразделений УФССП по Кемеровской области денежные средства в заявленном размере с исключением стоимости по акту передачи арестованного имущества на хранение и реализацию от 19.03.2010 N 428, в отношении которого отсутствует информация о снижении цены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о ненадлежащем истце и ненадлежащих ответчиках являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили правовую оценку, с которой апелляционный суд соглашается.

С учетом положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" суд апелляционной инстанции отклоняет довод апеллянта об отсутствии оснований для удовлетворения иска в связи с недоказанностью факта причинения убытков УФССП по Кемеровской области.

Довод ответчика о недоказанности состава гражданского правонарушения, влекущего ответственность в виде возмещения убытков, апелляционным судом также не принимается как противоречащий материалам дела.

Таким образом, арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у апелляционного суда отсутствуют. Доводы заявителя, изложенные в жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и апелляционным судом отклоняются.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25 октября 2012 года по делу N А27-10548/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н. В. Марченко

Судьи

Е. И. Захарчук Т. В. Павлюк