Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу ФСБ РФ
от 20 июня 2004 г. N 457
Инструкция
о военно-врачебной экспертизе в органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 г. N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 10, ст. 902; 2004, N 4, ст. 279)*(1), определяет:
- порядок проведения военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках*(2);
- порядок создания, права и обязанности военно-врачебных комиссий*(3), порядок организации и проведения медицинского освидетельствования*(4) в органах безопасности и пограничных войсках;
- требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности, и членов их семей, граждан, имеющих воинские звания офицеров и пребывающих в запасе ФСБ России, и граждан, поступающих в образовательные учреждения ФСБ России*(5);
- особенности организации освидетельствования в пограничных органах и находящихся в их подчинении пограничных войсках, образовательных учреждениях, осуществляющих подготовку граждан для прохождения военной службы в пограничных органах и пограничных войсках*(6).
2. Военно-врачебная экспертиза в органах безопасности и пограничных войсках представляет собой комплекс научно-методических, организационных и практических мероприятий, проводится в мирное и военное время с целью оптимального комплектования органов безопасности и пограничных войск, определения причинной связи увечий (ранений, травм, контузий)*(7), заболеваний, полученных военнослужащими органов безопасности и пограничных войск*(8) и гражданами, проходившими военную службу (военные сборы) в органах безопасности и пограничных войсках*(9) с прохождением военной службы (военных сборов), осуществлением медико-социальной помощи военнослужащим, а также гражданам, проходившим военную службу (военные сборы), в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Составной частью военно-врачебной экспертизы является врачебно-летная экспертиза, на которую возложено освидетельствование летного состава авиационных подразделений органов безопасности и пограничных войск.
3. Для проведения военно-врачебной и врачебно-летной экспертизы в органах безопасности и пограничных войсках, создаются ВВК и врачебно-летные комиссии*(10).
В отдельных случаях ВВК могут создаваться в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в которых по договорам с соответствующими органами управления здравоохранением проходят обследование и лечение военнослужащие.
4. ВВК в своей работе руководствуются федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о ВВЭ, настоящей Инструкцией, приказами начальника Военно-медицинского управления ФСБ России*(11), инструктивно-методическими материалами ВМУ ФСБ России и Центральной военно-врачебной комиссии ФСБ России*(12).
Помимо этого, ВВК и ВЛК пограничных органов и пограничных войск в своей работе руководствуются указаниями Центральной пограничной военно-врачебной комиссии ФСБ России*(13), а ВЛК, кроме того, по вопросам врачебно-летной экспертизы - Положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 октября 1999 г. N 455 (зарегистрирован в Минюсте России 11 ноября 1999 г., регистрационный N 1973)*(14).
5. Под освидетельствованием понимается изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования с целью определения их годности к военной службе в органах безопасности и пограничных войсках, обучению в образовательных учреждениях, разрешения других предусмотренных настоящей Инструкцией вопросов, с вынесением письменного заключения.
Заочное (по документам) освидетельствование запрещается, если иное не оговорено настоящей Инструкцией.
6. На ВВК органов безопасности и пограничных войск возлагается:
6.1. Организация и проведение освидетельствования:
- граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности и пограничные войска;
- граждан, поступающих в образовательные учреждения;
- граждан, обучающихся в Первом пограничном кадетском корпусе ФСБ России*(15);
- военнослужащих (включая курсантов и слушателей потоков подготовки по очной форме обучения образовательных учреждений);
- граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска*(16);
- граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности и пограничных войсках;
- граждан, проходивших военную службу в органах безопасности и пограничных войсках;
- членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и пограничных войсках.
На ВВК органов безопасности и пограничных войск на основании договоров, заключенных в установленном порядке ФСБ России с другими федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, также могут возлагаться задачи по освидетельствованию военнослужащих указанных органов, членов их семей, граждан, проходивших военную службу, поступающих на военную службу по контракту и в образовательные учреждения указанных органов.
6.2. Определение категории годности к военной службе граждан, проходивших военную службу по контракту, на момент их увольнения с военной службы.
6.3. Определение тяжести увечья у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.
6.4. Контроль (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) за организацией, проведением и результатами лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях органов безопасности и пограничных войск, в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, в которых проводится медицинское обследование, лечение и освидетельствование военнослужащих.
6.5. Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, проходивших военную службу, проходящих (проходивших) военные сборы, в том числе определение причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих и граждан в период прохождения военной службы (военных сборов) или в течение одного года после увольнения с военной службы (окончания военных сборов).
6.6. Проведение научно-практической работы по вопросам военно-врачебной экспертизы.
6.7. Организация обучения основам военно-врачебной экспертизы и повышения квалификации врачей-специалистов, осуществляющих военно-врачебную экспертизу в органах безопасности и пограничных войсках.
7. Гражданин может обжаловать вынесенное ВВК (ВЛК) в отношении его заключение в вышестоящую ВВК (ВЛК) или в суд.
По решению вышестоящей ВВК (ВЛК) или суда гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
II. Органы военно-врачебной экспертизы
8. В органах безопасности и пограничных войсках ВВК (ВЛК) могут быть штатными и нештатными (постоянно или временно действующими).
Штатные ВВК (ВЛК) являются военно-медицинскими учреждениями особого типа, содержатся по утвержденному штату. Нештатные ВВК (ВЛК) не являются самостоятельными военно-медицинскими учреждениями и создаются в территориальных органах безопасности, в военно-медицинских учреждениях органов безопасности и пограничных войск, образовательных учреждениях, пограничных воинских частях.
Запрещается привлекать сотрудников штатных ВВК для решения вопросов и выполнения задач, не связанных с военно-врачебной экспертизой.
9. В состав ВВК включаются председатель, члены комиссии - врачи-специалисты по основным медицинским специальностям (не менее трех, один из которых назначается заместителем председателя) и секретарь.
А. Центральная военно-врачебная комиссия ФСБ России
10. Высшим органом по вопросам организации военно-врачебной экспертизы в органах безопасности и пограничных войсках является ЦВВК ФСБ России. ЦВВК ФСБ России является штатной комиссией. По вопросам военно-врачебной экспертизы ей подчиняются все ВВК (ВЛК) органов безопасности и пограничных войск.
11. Начальник ЦВВК ФСБ России назначается на должность Директором ФСБ России, непосредственно подчиняется начальнику ВМУ ФСБ России.
12. На ЦВВК ФСБ России возлагается:
- организация и проведение военно-врачебной экспертизы в органах безопасности и пограничных войсках;
- руководство подчиненными ВВК (ВЛК), контроль за их работой, оказание им методической и практической помощи;
- организация и проведение освидетельствования лиц, перечисленных в пункте 6.1 настоящей Инструкции;
- организация научно-практической работы по военно-врачебной экспертизе;
- рассмотрение обращений граждан и прием посетителей по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- разработка совместно с главными медицинскими специалистами ВМУ ФСБ России требований к состоянию здоровья граждан, поступающих в образовательные учреждения, на военную службу по контракту в органы безопасности, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и пребывающих в запасе ФСБ России;
- разработка совместно с главными медицинскими специалистами ВМУ ФСБ России перечней медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в органах безопасности, и проживанию членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе за пределами Российской Федерации, а также на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- определение формулировок заключений ВВК по результатам освидетельствования;
- разработка порядка оформления, рассмотрения и утверждения заключений ВВК (ВЛК);
- проведение анализа и оценки результатов освидетельствования военнослужащих органов безопасности и пограничных войск и других граждан, разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- разработка совместно с главными специалистами ВМУ ФСБ России нормативных документов, указаний, разъяснений по вопросам военно-врачебной экспертизы, в том числе по вопросам применения в органах безопасности и пограничных войсках Положения о ВВЭ и настоящей Инструкции;
- организация обучения основам военно-врачебной экспертизы и повышения квалификации врачей-специалистов, осуществляющих военно-врачебную экспертизу в органах безопасности и пограничных войсках;
- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в ВМУ ФСБ России;
- определение форм отчетных документов по вопросам военно-врачебной экспертизы, порядка и сроков их представления.
13. ЦВВК ФСБ России имеет право:
- выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ и настоящей Инструкцией;
- выносить заключения и (или) пересматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о категории годности к военной службе на момент увольнения из органов безопасности и пограничных войск граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявивших о несогласии с заключением ВВК о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, по результатам освидетельствования;
- выносить заключения и (или) пересматривать (при наличии вновь открывшихся обстоятельств) заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о причинной связи увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу и уволенных из органов безопасности и пограничных войск, граждан, проходивших военные сборы;
- выносить заключения и пересматривать заключения подчиненных ВВК о тяжести увечья у военнослужащих, граждан, проходивших военную службу (военные сборы);
- контролировать, рассматривать, утверждать (не утверждать) заключения подчиненных ВВК (ВЛК);
- направлять на контрольное стационарное или амбулаторное обследование и освидетельствование военнослужащих, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органах безопасности и пограничных войсках, а также граждан, проходивших военную службу в органах безопасности и пограничных войсках и имеющих право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях органов безопасности и пограничных войск;
- пересматривать или отменять собственные заключения при наличии вновь открывшихся обстоятельств;
- проверять работу подчиненных ВВК (ВЛК) и давать им указания по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- запрашивать из подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, предприятий, учреждений, организаций ФСБ России, пограничных воинских частей, образовательных учреждений, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения;
- запрашивать из подчиненных ВВК (ВЛК) сведения, дополняющие или уточняющие отчеты о результатах освидетельствования;
- привлекать для решения вопросов военно-врачебной экспертизы главных медицинских специалистов ВМУ ФСБ России и других врачей-специалистов военно-медицинских учреждений органов безопасности;
- докладывать руководству ВМУ ФСБ России, информировать руководство территориальных органов безопасности, военно-медицинских учреждений органов безопасности и пограничных войск по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- контролировать (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) организацию, проведение и результаты лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях органов безопасности и пограничных войск.
14. ЦВВК ФСБ России имеет гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием.
Б. Военно-врачебные комиссии органов безопасности
15. Военно-врачебную экспертизу в органах безопасности осуществляют:
- ВВК территориальных органов безопасности;
- ВВК военно-медицинских учреждений, находящихся в непосредственном подчинении ВМУ ФСБ России;
- ВВК образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений пограничного профиля).
16. При необходимости в органах безопасности могут создаваться и другие штатные и нештатные (постоянно или временно действующие) ВВК.
Военно-врачебные комиссии территориальных органов безопасности
17. ВВК территориальных органов безопасности могут быть штатными или нештатными (постоянно действующими) подразделениями медицинских служб территориальных органов безопасности.
Штатные ВВК могут предусматриваться в военно-медицинском подразделении территориального органа безопасности в соответствии со штатом, утверждаемым Директором ФСБ России.
Нештатные ВВК создаются приказами начальников территориальных органов безопасности по согласованию с начальником ВМУ ФСБ России.
В случаях отсутствия на территории субъекта Российской Федерации ВВК территориального органа безопасности военно-врачебная экспертиза проводится ВВК пограничных органов и пограничных войск или ВВК других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории данного субъекта Российской Федерации.
18. Штатные ВВК территориального органа безопасности в соответствии со штатом комплектуются врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, неврологом, окулистом, оториноларингологом, психиатром и при необходимости врачами других специальностей.
Персональный состав ВВК территориального органа безопасности ежегодно определяется приказом начальника территориального органа безопасности из числа врачей-специалистов военно-медицинской службы. Председателем нештатной ВВК назначается начальник военно-медицинской службы органа безопасности или его заместитель.
19. ВВК территориальных органов безопасности по вопросам военно-врачебной экспертизы подчиняются ЦВВК ФСБ России.
20. Порядок работы ВВК территориального органа безопасности утверждается приказом начальника территориального органа безопасности.
21. Права и обязанности штатных и нештатных ВВК территориальных органов безопасности равнозначны.
На ВВК территориальных органов безопасности возлагается:
- организация и проведение военно-врачебной экспертизы в территориальном органе безопасности;
- организация и проведение освидетельствования:
а) граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности;
б) граждан, поступающих в образовательные учреждения (за исключением граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля);
в) военнослужащих, проходящих военную службу в органах безопасности;
г) граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности;
д) граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности;
е) граждан, проходивших военную службу в органах безопасности;
ж) членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту;
- рассмотрение обращений граждан и прием посетителей по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- предоставление информации о состоянии военно-врачебной экспертизы и мерах по ее улучшению руководству органа безопасности;
- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в ЦВВК ФСБ России;
- разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы.
22. ВВК территориальных органов безопасности имеют право:
- выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ и настоящей Инструкцией, если не оговорено иное;
- выносить заключения или пересматривать (при наличии вновь открывшихся обстоятельств) заключения равнозначных ВВК о причинной связи увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу и уволенных из органов безопасности, или проходивших военные сборы;
- проводить освидетельствование военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности, в целях определения тяжести увечья;
- запрашивать из подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, предприятий, учреждений, организаций ФСБ России, пограничных воинских частей, образовательных учреждений, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения;
- привлекать для решения вопросов военно-врачебной экспертизы врачей-специалистов военно-медицинских учреждений органов безопасности;
- контролировать (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) организацию, проведение и результаты лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях территориального органа безопасности.
23. При создании в территориальном органе безопасности более одной ВВК их права и обязанности, порядок рассмотрения и утверждения свидетельств о болезни определяет начальник военно-медицинской службы территориального органа безопасности по согласованию с ЦВВК ФСБ России.
24. Штатные ВВК территориальных органов безопасности имеют гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием. Военно-экспертные документы нештатных ВВК территориальных органов безопасности скрепляются гербовой печатью территориального органа безопасности.
Военно-врачебные комиссии военно-медицинских учреждений, находящихся в непосредственном подчинении Военно-медицинского управления ФСБ России
25. ВВК военно-медицинских учреждений, находящихся в непосредственном подчинении ВМУ ФСБ России (Центральный клинический военный госпиталь ФСБ России, поликлиники ФСБ России, расположенные в г. Москве и Московской области), являются нештатными постоянно действующими комиссиями. Перечень указанных военно-медицинских учреждений, в которых создаются ВВК, утверждается начальником ВМУ ФСБ России. В Центральном клиническом военном госпитале ФСБ России может создаваться несколько ВВК по клиническим профилям.
26. Персональный состав ВВК и порядок их работы определяются ежегодными приказами начальников военно-медицинских учреждений, в которых созданы ВВК.
Председателями ВВК назначаются заместители начальников военно-медицинских учреждений по клинико-экспертной работе.
Членами ВВК назначаются врачи-специалисты, имеющие опыт работы в военно-медицинских учреждениях, учреждениях здравоохранения и прошедшие подготовку по военно-врачебной экспертизе.
Ответственность за своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление врачебно-экспертных документов по результатам обследования и представление их на ВВК возлагается на начальника медицинского подразделения, в котором проводится обследование.
27. ВВК военно-медицинских учреждений по вопросам военно-врачебной экспертизы подчиняются ЦВВК ФСБ России.
28. На ВВК Центрального клинического военного госпиталя ФСБ России возлагается:
- освидетельствование военнослужащих, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, находящихся на обследовании и лечении в госпитале;
- определение тяжести увечья у военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, находящихся на обследовании и лечении в госпитале;
- контроль (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) за лечебно-диагностической работой госпиталя;
- консультация врачей госпиталя по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- анализ и обобщение результатов освидетельствования;
- своевременное представление отчетов о военно-врачебной экспертизе в ЦВВК ФСБ России.
29. На ВВК поликлиник, непосредственно подчиненных ВМУ ФСБ России, возлагается:
- проведение освидетельствования военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, находящихся на лечении в указанных поликлиниках, в целях определения тяжести увечья;
- своевременное представление отчетов о военно-врачебной экспертизе в ЦВВК ФСБ России.
Кроме того, на ВВК поликлиники N 2 ФСБ России возлагается освидетельствование детей военнослужащих в возрасте до 15 лет. На ВВК поликлиник, непосредственно подчиненных ВМУ ФСБ России, начальником ВМУ ФСБ России по согласованию с ЦВВК ФСБ России может возлагаться освидетельствование военнослужащих, направляемых в длительные командировки за пределы Российской Федерации.
30. ВВК военно-медицинских учреждений имеют право запрашивать из подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, предприятий, учреждений, организаций ФСБ России, пограничных воинских частей, образовательных учреждений, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения.
31. Служебная переписка ВВК военно-медицинских учреждений осуществляется секретариатами (канцеляриями) учреждений, в которых эти комиссии созданы. Документы по вопросам военно-врачебной экспертизы скрепляются гербовой печатью военно-медицинского учреждения.
32. Мероприятия по выполнению обязанностей, возложенных настоящей Инструкцией на ВВК военно-медицинских учреждений, предусматриваются в планах работы и специальной подготовки врачебного состава военно-медицинского учреждения, при котором создана комиссия.
Военно-врачебные комиссии образовательных учреждений*(17)
33. ВВК образовательных учреждений являются нештатными временно действующими комиссиями, создаваемыми ежегодно приказами начальников образовательных учреждений для проведения освидетельствования граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения. Этими же приказами определяются состав ВВК, сроки и порядок работы. Председателем ВВК назначается начальник военно-медицинской службы образовательного учреждения или его заместитель.
Начальникам образовательных учреждений для укомплектования ВВК разрешается привлекать врачей соответствующих специальностей военно-медицинских учреждений органов безопасности в установленном порядке.
34. По вопросам военно-врачебной экспертизы ВВК образовательных учреждений непосредственно подчиняются ЦВВК ФСБ России.
35. На ВВК образовательных учреждений возлагается:
- проведение окончательного освидетельствования граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения;
- своевременное представление отчетов о работе комиссий в ЦВВК ФСБ России.
36. Служебную переписку ВВК образовательных учреждений осуществляет секретариат (канцелярия) этого учреждения.
Документы ВВК образовательного учреждения скрепляются гербовой печатью образовательного учреждения, в котором создана указанная комиссия.
В. Военно-врачебные комиссии пограничных органов и пограничных войск
37. Организацию и проведение военно-врачебной экспертизы в пограничных органах и пограничных войсках осуществляют:
штатные военно-врачебные комиссии:
- ЦПВВК ФСБ России;
- ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России;
- ВВК Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан;
- ВВК Отдельного учебного морского центра ФСБ России*(18);
нештатные постоянно действующие военно-врачебные комиссии:
- ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск;
- ВВК пограничных воинских частей;
нештатные временно действующие:
- военно-врачебная подкомиссия приемно-технической комиссии ОУМЦ ФСБ России;
- ВВК образовательных учреждений пограничного профиля.
Кроме того, врачебно-летную экспертизу в пограничных органах и пограничных войсках осуществляют:
нештатные постоянно действующие:
- ВЛК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск;
нештатные временно действующие:
- ВЛК образовательных учреждений по подготовке летного состава авиации пограничных органов и пограничных войск.
38. ВВК пограничных органов и пограничных войск проводят освидетельствование:
- граждан, поступающих на военную службу по контракту в пограничные органы и пограничные войска;
- граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля;
- военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, в том числе поступающих в образовательные учреждения;
- граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в пограничных войсках;
- граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках;
- членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в пограничных органах и пограничных войсках.
ВВК пограничных органов и пограничных войск при отсутствии в субъекте Российской Федерации ВВК территориального органа безопасности могут проводить освидетельствование других категорий граждан, перечисленных в пункте 6.1 настоящей Инструкции.
Центральная пограничная военно-врачебная комиссия ФСБ России
39. Руководящим органом по вопросам организации военно-врачебной экспертизы в пограничных органах и пограничных войсках является ЦПВВК ФСБ России. По вопросам военно-врачебной экспертизы ей подчиняются все ВВК (ВЛК) пограничных органов и пограничных войск. ЦПВВК ФСБ России по вопросам военно-врачебной экспертизы подчиняется ЦВВК ФСБ России.
40. Начальник ЦПВВК ФСБ России назначается на должность Директором ФСБ России по представлению начальника ВМУ ФСБ России, непосредственно подчиняется начальнику медицинского отдела Пограничной службы ФСБ России.
41. На ЦПВВК ФСБ России возлагается:
- организация и проведение военно-врачебной экспертизы в пограничных органах и пограничных войсках;
- руководство подчиненными ВВК (ВЛК), контроль за их работой, оказание им методической и практической помощи;
- организация и проведение освидетельствования лиц, перечисленных в пункте 38 настоящей Инструкции;
- организация научно-практической работы по военно-врачебной экспертизе;
- рассмотрение обращений граждан и прием посетителей по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- разработка совместно с главными медицинскими специалистами Пограничной службы ФСБ России требований к состоянию здоровья граждан, призываемых на военную службу в пограничные войска, граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля;
- разработка совместно с ЦВВК ФСБ России порядка оформления, рассмотрения и утверждения заключений ВВК (ВЛК) пограничных органов и пограничных войск;
- проведение анализа и оценки результатов работы подчиненных ВВК (ВЛК), разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- разработка совместно с главными медицинскими специалистами Пограничной службы ФСБ России указаний, разъяснений по вопросам военно-врачебной экспертизы в пограничных органах и пограничных войсках;
- повышение квалификации врачей-специалистов, осуществляющих военно-врачебную экспертизу в пограничных органах и пограничных войсках;
- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в ЦВВК ФСБ России;
- определение форм отчетных документов по вопросам военно-врачебной экспертизы в пограничных органах и пограничных войсках, порядка и сроков их представления.
42. ЦПВВК ФСБ России имеет право:
- выносить заключения в отношении лиц, указанных в пункте 38 настоящей Инструкции;
- выносить заключения и (или) пересматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о категории годности к военной службе на момент увольнения из пограничных органов и пограничных войск граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявивших о несогласии с заключением ВВК о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, по результатам освидетельствования;
- выносить заключения и (или) пересматривать (при наличии вновь открывшихся обстоятельств) заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о причинной связи увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу и уволенных из пограничных органов и пограничных войск, граждан, проходивших военные сборы в пограничных органах и пограничных войсках;
- выносить заключения и (или) пересматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о тяжести увечья у военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, граждан, проходивших военную службу (военные сборы) в пограничных органах и пограничных войсках;
- контролировать, рассматривать, утверждать (не утверждать) заключения подчиненных ВВК (ВЛК);
- направлять на контрольное стационарное или амбулаторное обследование и освидетельствование военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в пограничных органах и пограничных войсках, а также граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках и имеющих право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях органов безопасности и пограничных войск;
- пересматривать или отменять собственные заключения при наличии вновь открывшихся обстоятельств;
- проверять работу подчиненных ВВК (ВЛК) и давать им указания по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- запрашивать из воинских частей, образовательных учреждений пограничного профиля, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения;
- запрашивать из подчиненных ВВК (ВЛК) сведения, дополняющие или уточняющие отчеты о результатах освидетельствования;
- привлекать для решения вопросов военно-врачебной экспертизы главных медицинских специалистов и других врачей-специалистов военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск;
- докладывать руководству медицинского отдела Пограничной службы ФСБ России, информировать руководство региональных пограничных управлений ФСБ России, военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, командование пограничных воинских частей по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- контролировать (в части, касающейся военно-врачебной экспертизы) организацию, проведение и результаты лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях пограничных органов и пограничных войск.
43. ЦПВВК ФСБ России имеет гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием.
Военно-врачебные комиссии региональных пограничных управлений ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, Отдельного учебного морского центра ФСБ России
44. Персональный состав ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России ежегодно определяется приказами начальников указанных управлений.
Персональный состав ВВК Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан ежегодно определяется приказом начальника этого управления.
Персональный состав ВВК ОУМЦ ФСБ России ежегодно определяется приказом начальника этого центра.
Председатели ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России назначаются приказами начальников соответствующих региональных пограничных управлений. Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России по согласованию с ЦПВВК ФСБ России. Председатели ВВК непосредственно подчиняются начальникам военно-медицинских отделов (служб) региональных пограничных управлений (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России), в которых созданы ВВК.
45. ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан) подчиняются все ВВК (ВЛК) соответствующих региональных управлений (Пограничного управления).
ВВК ОУМЦ ФСБ России подчиняются все ВВК, созданные в составе учебного центра.
46. На ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России возлагается:
- организация и проведение военно-врачебной экспертизы в региональном пограничном управлении, Пограничном управлении ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России;
- руководство подчиненными ВВК (ВЛК), контроль за их работой, оказание им методической и практической помощи;
- организация и проведение освидетельствования лиц, перечисленных в пункте 38 настоящей Инструкции, за исключением граждан, поступающих в кадетский корпус;
- организация научно-практической работы по военно-врачебной экспертизе, разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- рассмотрение обращений граждан и прием посетителей по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- проведение анализа и оценки результатов работы подчиненных ВВК (ВЛК), разработка предложений по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- повышение квалификации врачей-специалистов, осуществляющих военно-врачебную экспертизу;
- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в ЦПВВК ФСБ России.
47. ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России имеют право:
- выносить заключения в отношении лиц, указанных в пункте 38 настоящей Инструкции;
- рассматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК);
- утверждать (не утверждать) свидетельства о болезни, составленные подчиненными ВВК на военнослужащих пограничных органов и пограничных войск в звании до полковника включительно и им равных (за исключением летного состава), членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту;
- контролировать заключения подчиненных ВВК (ВЛК);
- пересматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК);
- пересматривать собственные заключения при наличии вновь открывшихся обстоятельств;
- выносить заключения и (или) пересматривать заключения подчиненных ВВК (ВЛК) о категории годности к военной службе на момент увольнения из пограничных органов и пограничных войск граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку в звании до подполковника включительно и им равных без проведения освидетельствования или заявивших о несогласии с заключением ВВК о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, по результатам освидетельствования;
- направлять на контрольное стационарное или амбулаторное обследование и освидетельствование военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в пограничных органах и пограничных войсках, а также граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках и имеющих право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях ФСБ России;
- запрашивать из пограничных воинских частей, образовательных учреждений пограничного профиля, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения;
- запрашивать из подчиненных ВВК (ВЛК), военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, пограничных воинских частей сведения, дополняющие или уточняющие отчеты о результатах освидетельствования;
- информировать руководство региональных пограничных управлений (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России), военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, командование пограничных воинских частей по вопросам военно-врачебной экспертизы;
- контролировать в части, касающейся военно-врачебной экспертизы, организацию, проведение и результаты лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях соответствующих региональных пограничных управлений (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России).
48. ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России, Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России имеют гербовую печать и угловой штамп со своим наименованием.
Военно-врачебные комиссии военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск
49. ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск (госпитальные, гарнизонные) ежегодно создаются приказами начальников военно-медицинских учреждений: в Главном пограничном клиническом военном госпитале ФСБ России, госпиталях региональных пограничных управлений ФСБ России, госпитале Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, госпитале ОУМЦ ФСБ России, поликлинических отделениях госпиталей и поликлиниках пограничных органов и пограничных войск.
Перечень военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, в которых создаются ВВК, определяется приказом начальника регионального пограничного управления (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России) по представлению начальника соответствующего военно-медицинского отдела (службы).
Перечень военно-медицинских учреждений пограничных воинских частей (организаций) центрального подчинения, в которых создаются ВВК, определяется указанием начальника медицинского отдела Пограничной службы ФСБ России по представлению начальника ЦПВВК ФСБ России.
Персональный состав указанных комиссий определяется приказами начальников военно-медицинских учреждений, пользующихся правом создания этих комиссий.
За организацию и проведение военно-врачебной экспертизы в военно-медицинских учреждениях пограничных органов и пограничных войск отвечают заместители начальников военно-медицинских учреждений по медицинской части.
50. ВВК военно-медицинских учреждений пограничных воинских частей (организаций) центрального подчинения непосредственно подчиняются ЦПВВК ФСБ России, ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск иного подчинения - ВВК соответствующих региональных управлений (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан, ОУМЦ ФСБ России).
51. На ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск возлагается:
- освидетельствование военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, граждан, проходящих военные сборы в пограничных войсках, находящихся на обследовании и лечении в этих учреждениях;
- своевременное представление отчетов по военно-врачебной экспертизе в вышестоящую ВВК.
52. ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск имеют право:
- выносить заключения в отношении освидетельствуемых лиц;
- пересматривать собственные заключения в случае их неутверждения вышестоящей ВВК;
- направлять в военно-медицинские учреждения пограничных органов и пограничных войск на стационарное обследование освидетельствуемых;
- запрашивать из воинских частей, образовательных учреждений пограничного профиля, медицинских организаций, независимо от их организационно-правовой формы, других учреждений и организаций документы, необходимые для вынесения заключения.
53. Служебная переписка ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск осуществляется через делопроизводство учреждений, в которых эти комиссии созданы; документы по вопросам военно-врачебной экспертизы скрепляются гербовой печатью военно-медицинского учреждения.
Военно-врачебные комиссии пограничных воинских частей
54. ВВК пограничных воинских частей являются нештатными постоянно действующими комиссиями и ежегодно создаются приказами начальников региональных пограничных управлений ФСБ России (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан) по представлению начальников военно-медицинских отделов (служб) региональных пограничных управлений (Пограничного управления). Персональный состав комиссии утверждается приказом командира воинской части.
55. ВВК пограничных воинских частей подчиняются ВВК соответствующих региональных пограничных управлений (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан). ВВК пограничных воинских частей (организаций) центрального подчинения непосредственно подчиняются ЦПВВК ФСБ России.
56. На ВВК пограничных воинских частей возлагается:
- освидетельствование военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в пограничных войсках и курсантов учебных частей пограничных войск с целью определения годности к военной службе и обучению по отдельным военно-учетным специальностям;
- освидетельствование военнослужащих пограничных войск с целью определения их нуждаемости в полном или частичном освобождении от исполнения обязанностей военной службы (кроме отпуска по болезни);
- освидетельствование военнослужащих пограничных войск, граждан, проходящих военные сборы в пограничных войсках, с целью определения степени тяжести увечья;
- освидетельствование военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в пограничных войсках, с целью определения нуждаемости в предоставлении (продлении) дополнительного питания;
- своевременное представление отчетов в вышестоящую ВВК.
57. Заключения ВВК пограничных воинских частей скрепляются гербовой печатью воинской части.
Военно-врачебная подкомиссия приемно-технической комиссии ОУМЦ ФСБ России
58. Военно-врачебная подкомиссия приемно-технической комиссии ОУМЦ ФСБ России является нештатной временно действующей и создается по мере необходимости приказом начальника ОУМЦ ФСБ России.
На военно-врачебную подкомиссию приемно-технической комиссии ОУМЦ ФСБ России возлагается освидетельствование граждан, призванных на военную службу в морские части пограничных войск, для определения годности к обучению по отдельным военно-учетным специальностям для службы на надводных кораблях пограничных войск.
В состав военно-врачебной подкомиссии приемно-технической комиссии ОУМЦ ФСБ России помимо врачей основных специальностей дополнительно назначаются психиатр, дерматовенеролог и в случае необходимости - врачи других специальностей.
Военно-врачебные комиссии образовательных учреждений пограничного профиля
59. ВВК образовательных учреждений пограничного профиля являются нештатными временно действующими комиссиями, создаваемыми ежегодно для проведения освидетельствования граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, приказами начальников образовательных учреждений. Этими же приказами определяются их персональный состав, сроки и порядок работы. Председателем ВВК образовательного учреждения пограничного профиля назначается начальник военно-медицинской службы образовательного учреждения или его заместитель.
Начальникам образовательных учреждений для укомплектования ВВК разрешается привлекать врачей соответствующих специальностей военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения в установленном порядке.
В состав ВВК кадетского корпуса в случае необходимости назначается врач-педиатр.
60. По вопросам военно-врачебной экспертизы ВВК образовательных учреждений пограничного профиля непосредственно подчиняются соответствующим ВВК региональных пограничных управлений ФСБ России. ВВК образовательных учреждений, расположенных в г. Москве и Московской области, по вопросам военно-врачебной экспертизы непосредственно подчиняются ЦПВВК ФСБ России.
61. Служебная переписка ВВК образовательных учреждений пограничного профиля осуществляется через делопроизводство этих образовательных учреждений.
Документы ВВК образовательного учреждения скрепляются гербовой печатью образовательного учреждения, при котором оно создано.
62. На ВВК образовательных учреждений пограничных органов и пограничных войск возлагается:
- проведение окончательного освидетельствования граждан и военнослужащих с целью определения их годности к поступлению в данное образовательное учреждение;
- своевременное представление отчета о работе комиссий в вышестоящую ВВК.
Врачебно-летные комиссии военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск и образовательных учреждений пограничного профиля
63. ВЛК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск являются нештатными постоянно действующими комиссиями.
Перечень военно-медицинских учреждений пограничных воинских частей (организаций) центрального подчинения, в которых создаются ВЛК, утверждает начальник медицинского отдела Пограничной службы ФСБ России по представлению начальника ЦПВВК ФСБ России.
Перечень других военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, в которых создаются ВЛК, утверждает начальник медицинского отдела (службы) регионального пограничного управления ФСБ России (Пограничного управления ФСБ России в Республике Таджикистан) по представлению председателей ВВК соответствующих региональных пограничных управлений (Пограничного управления).
64. Персональный состав ВЛК военно-медицинского учреждения пограничных органов и пограничных войск ежегодно определяется приказом начальника военно-медицинского учреждения. По решению председателя ВЛК военно-медицинского учреждения к участию в заседании ВЛК на правах ее членов могут привлекаться начальник медицинской службы (врач) и представитель командования авиационной части.
65. ВЛК образовательных учреждений пограничного профиля по подготовке летного состава авиации пограничных органов и пограничных войск являются нештатными временно действующими комиссиями. Персональный состав ВЛК определяется приказом начальника образовательного учреждения.
66. ВЛК образовательных учреждений пограничного профиля и военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск в своей работе руководствуются Положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, а ВЛК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, кроме того, Положением о ВВЭ.
67. ВЛК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск и образовательных учреждений пограничного профиля по вопросам врачебно-летной экспертизы подчиняются штатным ВВК по принадлежности.
68. На ВЛК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск возлагается:
- освидетельствование летного состава авиации пограничных органов и пограничных войск, курсантов образовательных учреждений пограничного профиля по подготовке летного состава, военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, осуществляющих руководство и управление полетами, операторов воздушного движения, парашютистов, военнослужащих, участвующих в выполнении полетных заданий на борту воздушного судна;
- анализ и обобщение результатов освидетельствования летного состава;
- контроль в части, касающейся врачебно-летной экспертизы, за организацией, проведением и результатами лечебно-диагностической работы в военно-медицинских учреждениях, авиационных частях пограничных войск, образовательных учреждениях пограничного профиля;
- оказание методической и практической помощи врачам авиационных частей пограничных войск, военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск по вопросам врачебно-летной экспертизы;
- своевременное представление отчетов в штатную ВВК по принадлежности.
Кроме того, ВЛК, созданные в военно-медицинских учреждениях пограничных органов и пограничных войск, имеющие в своем составе отделения врачебно-летной экспертизы, могут выносить заключения в соответствии с Положением о ВВЭ и другими нормативными документами по вопросам военно-врачебной экспертизы.
69. На ВЛК образовательных учреждений пограничного профиля по подготовке летного состава возлагается определение годности (негодности) к летному обучению граждан, поступающих в соответствующее образовательное учреждение.
III. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, граждан, поступающих в образовательные учреждения, граждан, призванных на военные сборы, военнослужащих органов безопасности, членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, граждан, проходивших военную службу в органах безопасности
70. Освидетельствование в органах безопасности проводится с целью определения:
- годности к военной службе граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности;
- годности граждан (в том числе военнослужащих) к поступлению в образовательные учреждения;
- годности (до заключения контракта) слушателей (курсантов) образовательных учреждений к дальнейшему обучению;
- категории годности к военной службе военнослужащих органов безопасности и граждан, пребывающих в запасе ФСБ России;
- нуждаемости военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, в продлении лечения;
- годности военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, к прохождению военной службы в экстремальных условиях;
- годности к прохождению военной службы военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также к прохождению военной службы (для членов семей - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- годности к прохождению военной службы военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в иностранных государствах;
- категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе на момент их увольнения с военной службы из органов безопасности;
- тяжести увечья у военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности;
- причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих органов безопасности, граждан, проходивших военную службу в органах безопасности, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности, а также причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти указанных лиц в период военной службы или до истечения одного года после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов;
- необходимости в направлении на лечение в стационарное медицинское учреждение (переводе в другое стационарное медицинское учреждение), если это связано с переездом к месту лечения военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы из органов безопасности по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы в льготном исчислении 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения;
- необходимости продолжения стационарного лечения в санаторно-курортном учреждении военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы из органов безопасности по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения;
- транспортабельности (нетранспортабельности) членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, к месту прохождения военной службы (проживания). Основанием для принятия заключения о нетранспортабельности является такое нарушение функций организма, когда транспортировка больного (независимо от расстояния и вида транспорта) может повлечь за собой резкое ухудшение состояния здоровья или смертельный исход;
- необходимости сопровождения (с указанием количества сопровождающих лиц):
а) военнослужащего органов безопасности, следующего на лечение в лечебное или санаторно-курортное учреждение, в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении с военной службы;
б) членов семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, следующего на лечение в лечебное или санаторно-курортное учреждение;
- необходимости проезда освидетельствованного и сопровождающих его лиц воздушным, железнодорожным (в плацкартном или купейном вагоне, а в отношении высших офицеров - в вагоне категории "СВ") или водным транспортом в зависимости от состояния здоровья, потребности в медицинской помощи и постороннем уходе;
- необходимости проезда больного, требующего изоляции, и сопровождающих его лиц, в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского поезда, в каютах III категории или на местах II категории транспортных линий.
71. Определение годности граждан к службе в органах безопасности, поступлению в образовательные учреждения и дальнейшему обучению в них; определение категории годности к военной службе военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, возможности прохождения ими военной службы (для членов их семей - возможности проживания) в отдельных районах Российской Федерации и за пределами Российской Федерации проводится на основании:
- требований к состоянию здоровья (под требованиями к состоянию здоровья понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития и на основании которых определяются категории годности к военной службе) граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности; граждан, поступающих в образовательные учреждения; военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, изложенных в Расписании болезней и Таблице дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, в образовательные учреждения, военнослужащих органов безопасности*(19) (приложение 1 к настоящей Инструкции);
- Перечня медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими органов безопасности, проходящими военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями (приложение 2 к настоящей Инструкции);
- Перечня медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими органов безопасности, проходящими военную службу по контракту в условиях повышенного риска радиационного ущерба, к прохождению военной службы и к проживанию членов их семей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (приложение 3 к настоящей Инструкции);
- Перечня медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими органов безопасности, проходящими военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в иностранном государстве с неблагоприятным жарким климатом (приложение 4 к настоящей Инструкции).
72. Освидетельствование:
- военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по призыву;
- военнослужащих органов безопасности, условия военной службы которых приравнены к службе в воздушно-десантных войсках, плавсоставе и спецсооружениях;
- военнослужащих органов безопасности, привлекаемых для водолазных работ, отбираемых для службы и проходящих службу с использованием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива, источников электромагнитных полей в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц и лазерного излучения, микроорганизмов I-II групп патогенности,
проводится в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 200 "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 9 сентября 2003 г., регистрационный N 5056).
73. Освидетельствование членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, с целью определения нуждаемости в постоянном постороннем уходе проводится учреждениями Государственной службы медико-социальной экспертизы по месту жительства членов семей военнослужащих.
74. Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, граждан, поступающих в образовательные учреждения, слушателей (курсантов) образовательных учреждений, военнослужащих органов безопасности, членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности, проходящих военные сборы в органах безопасности, проводится на основании направления на медицинское освидетельствование (приложение 5 к настоящей Инструкции), которое подписывает начальник подразделения кадров органа безопасности.
В направлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения направленного на освидетельствование; цель направления на освидетельствование; род службы, для определения годности к которой проводится освидетельствование; для поступающих в образовательное учреждение - наименование образовательного учреждения, факультет; для военнослужащих органов безопасности - воинское звание, месяц и год поступления на военную службу, срок заключения и окончания контракта (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); при необходимости - характер климата (климатической зоны), наименование района (местности), куда направляются военнослужащий органов безопасности, проходящий военную службу по контракту, и члены его семьи, или где он проходит военную службу (проживают члены его семьи).
Гражданам, поступающим на военную службу по контракту в органы безопасности, уволенным из Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, в графе "Примечание" направления на медицинское освидетельствование должно быть указано, когда и по какой причине гражданин был уволен в запас или отставку.
При оформлении направления на медицинское освидетельствование для обозначения наименований подразделений органов безопасности, категорий граждан, целей освидетельствования и других данных могут быть использованы специальные коды.
Если в направлении на медицинское освидетельствование не указаны все необходимые сведения для решения экспертного вопроса, ВВК уточняет эти сведения до вынесения заключения.
Освидетельствование граждан, проходивших военную службу (военные сборы) в органах безопасности, проводится по личному заявлению гражданина.
75. Граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы безопасности, поступающие в образовательные учреждения, которым ранее была установлена категория годности к военной службе в формулировке: "Д - не годен к военной службе" или "В - ограниченно годен к военной службе", могут быть направлены на освидетельствование в ВВК органов безопасности только после повторного освидетельствования в ВВК по месту воинского учета и признания их годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями.
76. До начала освидетельствования гражданам, поступающим на военную службу по контракту в органы безопасности, гражданам, поступающим в образовательные учреждения, военнослужащим органов безопасности, членам семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, слушателям (курсантам) образовательных учреждений, гражданам, призываемым на военные сборы в органы безопасности, гражданам, проходящим военные сборы в органах безопасности, проводятся:
- клинические исследования крови и мочи;
- исследование крови на RW;
- флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки (детям - с 15 лет) в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 12 месяцев);
- электрокардиографическое исследование.
Кроме того, гражданам, поступающим на военную службу по контракту в органы безопасности, поступающим в образовательные учреждения, а также военнослужащим, переводимым для дальнейшего прохождения военной службы в органы безопасности из иных федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, проводится исследование крови на антитела к основным группам наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, антитела к вирусу иммунодефицита человека и маркеры гепатита В и С, а всем освидетельствуемым старше 40 лет - исследование уровня сахара в крови и измерение внутриглазного давления.
Гражданам, поступающим на военную службу по контракту в органы безопасности, предполагаемая служба которых будет связана с работой в пищеблоках, проводятся исследования с учетом утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации перечней необходимых лабораторных и функциональных исследований при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентов допуска к профессии.
По показаниям проводятся другие исследования.
77. Граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы безопасности, граждане, поступающие в образовательные учреждения, а также члены семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, направленные на освидетельствование с целью определения возможности проживания по состоянию здоровья в иностранном государстве, по запросам штатных ВВК или подразделения кадров органа безопасности, направившего на освидетельствование, представляют медицинскую карту амбулаторного больного, сведения из психоневрологического, наркологического, кожно-венерологического и противотуберкулезного диспансеров, при необходимости другие медицинские документы.
Военнослужащие органов безопасности, граждане, проходившие военную службу в органах безопасности, граждане, призываемые на военные сборы в органы безопасности, граждане, проходящие (проходившие) военные сборы в органах безопасности, по запросам ВВК представляют медицинские книжки, медицинские карты амбулаторного и стационарного больных и выписки из них, рентгенограммы, протоколы специальных исследований и другие сведения, характеризующие состояние здоровья освидетельствуемых.
Представление освидетельствуемыми указанных документов не освобождает их от освидетельствования ВВК.
78. При проведении освидетельствования все члены ВВК и врачи-специалисты должны удостовериться в личности освидетельствуемого (сличить с фотографией в документе, удостоверяющем личность).
79. Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, граждан, поступающих в образовательные учреждения, проводят врачи-специалисты: терапевт, хирург, невролог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, дерматовенеролог. При освидетельствовании женщин, кроме того, - гинеколог.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, слушателей (курсантов) образовательных учреждений, граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности, проходящих военные сборы в органах безопасности, а также граждан, проходивших военную службу в органах безопасности, обратившихся в ВВК с заявлением об определении категории годности к военной службе или о пересмотре заключения ВВК о категории годности к военной службе на момент увольнения, проводят врачи-специалисты: терапевт, хирург, невролог, психиатр, окулист, оториноларинголог. При освидетельствовании женщин, кроме того, - гинеколог, а при освидетельствовании детей до 15 лет - педиатр.
В случае необходимости к освидетельствованию привлекаются врачи других специальностей.
80. Число освидетельствованных за 1 рабочий день одним врачом-специалистом ВВК не должно превышать в мирное время 25 человек, в военное время - 50 человек (психиатром в мирное время - 10 человек, в военное время - 20 человек).
81. При наличии у освидетельствуемого острого заболевания, делающего его временно нетрудоспособным, ВВК проводит освидетельствование после выздоровления.
82. Данные объективного обследования освидетельствуемого записываются в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции). Все акты медицинского освидетельствования, оформленные по итогам ранее проведенных освидетельствований, приобщаются к акту медицинского освидетельствования, заполняемому при последующих освидетельствованиях.
Паспортная часть акта медицинского освидетельствования заполняется лично освидетельствуемым и заверяется его подписью. Правильность заполнения всех пунктов паспортной части проверяется секретарем ВВК.
Разделы медицинской части акта заполняются врачами-специалистами, участвующими в освидетельствовании. Записывается подробный клинико-экспертный анамнез, данные объективного исследования, данные лабораторных и других исследований, обосновывающие установленный диагноз. Диагноз заболевания записывается на русском языке. При отсутствии заболевания делается запись: "Практически здоров".
Каждый врач-специалист, участвующий в освидетельствовании, после диагноза указывает соответствующие установленному диагнозу статью и пункт Расписания болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции) и соответствующее им, графе и цели освидетельствования заключение с учетом требований ТДТ.
В заключительном клинико-экспертном диагнозе указываются все заболевания и физические недостатки, выявленные у освидетельствуемого, в том числе в случае, если они не влияют на категорию годности к военной службе. При этом диагноз заболевания или увечья, который в наибольшей степени определяет ограничение к военной службе, записывается первым.
Диагноз следует формулировать в соответствии с действующей классификацией болезней, с отражением в нем этиологии и патогенеза, нозологической формы заболевания, клинико-морфологических изменений, характера и степени функциональных нарушений, стадии болезни и степени компенсации на день освидетельствования, характера и результатов проведенного лечения.
К акту медицинского освидетельствования приобщаются выписки из медицинских документов, заключения военно-медицинских (медицинских) учреждений о состоянии здоровья освидетельствуемых, медицинские и служебные характеристики, справки и другие документы, характеризующие состояние здоровья и послужившие основанием для вынесения заключения ВВК.
Информация из документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в акты медицинского освидетельствования не вносится, указанные документы или их копии к актам медицинского освидетельствования не прилагаются. В актах медицинского освидетельствования делается ссылка на дело, в котором хранятся эти документы.
83. В случаях, когда ВВК затрудняется оценить состояние здоровья освидетельствуемого, с целью уточнения диагноза заболевания или лечения граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы безопасности или поступающие в образовательные учреждения, граждане, призываемые на военные сборы в органы безопасности, граждане, проходившие военную службу в органах безопасности и обратившиеся в ВВК с заявлением об определении категории годности к военной службе или о пересмотре заключения ВВК о категории годности к военной службе на момент увольнения, могут быть направлены (с их согласия) в учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения на амбулаторное или стационарное обследование, а военнослужащие органов безопасности и члены семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, - в военно-медицинские учреждения органов безопасности.
Сведения, полученные в результате обследования освидетельствуемого в военно-медицинских (медицинских) учреждениях, а также заключения врачей-специалистов и консультантов, не входящих в состав ВВК, являются дополнительными сведениями и могут учитываться при вынесении экспертного заключения.
При стационарном обследовании военнослужащего органов безопасности в военно-медицинском учреждении органов безопасности, в котором создана ВВК, заключение по поставленному экспертному вопросу выносит ВВК военно-медицинского учреждения.
В случае невозможности завершения обследования освидетельствуемого в течение 2 недель, при отказе освидетельствуемого от обследования, а также в случае, если освидетельствуемый в течение 2 недель не представил в ВВК результаты назначенных дополнительных обследований или не явился на обследование, то заключение не выносится, а оформляется справка о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции), в графе "Примечание" которой указывается: "Заключение может быть вынесено после... (перечисляются необходимые для вынесения заключения обследования)".
84. По результатам освидетельствования выносится заключение в соответствии с пунктом 130 настоящей Инструкции.
Заключение во всех случаях должно основываться на диагнозе заболевания, характере течения заболевания, степени выраженности функциональных нарушений и степени компенсации болезненного процесса, прогноза заболевания, а также характере и условиях службы.
85. Заключение ВВК о категории годности к военной службе военнослужащих органов безопасности, о годности граждан к поступлению на военную службу по контракту в органы безопасности и в образовательные учреждения, об отсутствии противопоказаний к прохождению военной службы в иностранном государстве военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, а членов их семей - к проживанию, действительно в течение 1 года с момента освидетельствования, если иное не оговорено в этом заключении. Если заключение ВВК не реализовано или в состоянии здоровья освидетельствованного произошли изменения, дающие основания для пересмотра ранее вынесенного заключения, ВВК проводит повторное освидетельствование, при этом ранее действующее заключение отменяется.
Заключения по результатам освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, и граждан, поступающих в образовательные учреждения, сообщаются им сотрудниками подразделения кадров, направившего их на освидетельствование. ВВК по просьбе этих граждан могут выдать выписки из актов медицинского освидетельствования о результатах проведенных обследований.
Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности
86. Граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы безопасности в мирное время, освидетельствуются по разделу "вновь принимаемые" Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции), а в военное время - по разделу "военнослужащие".
Военнослужащие, проходящие военную службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, переводимые для дальнейшего прохождения военной службы в Органы безопасности, а также граждане, находящиеся в запасе ФСБ России, освидетельствуются по разделу "военнослужащие" Расписания болезней и ТДТ. Если Расписанием болезней предусматривается индивидуальная оценка категории годности к военной службе, то в мирное время они признаются ограниченно годными к военной службе.
87. Граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы безопасности и состоящие на воинском учете, обязаны представить при освидетельствовании военный билет (приписное удостоверение). На основании этих документов в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) вносятся сведения о категории годности к военной службе, полученных ранениях и контузиях, участии в боях, боевых походах, при необходимости - основание увольнения с военной службы.
88. В случае, если гражданин, поступающий на военную службу по контракту в органы безопасности, перенес острое заболевание, по которому предусмотрено диспансерное наблюдение в течение определенного времени, он признается временно не годным к военной службе (в графе "Примечание" в заключении указывается срок, по окончании которого возможно переосвидетельствование, если иное не оговорено Расписанием болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции).
В случае, если у гражданина, поступающего на военную службу по контракту в органы безопасности, выявлено заболевание, после излечения которого он может быть признан годным к предполагаемой службе, этот гражданин признается временно не годным к военной службе (в графе "Примечание" в заключении указывается, что переосвидетельствование возможно по окончании лечения), если иное не оговорено Расписанием болезней и ТДТ.
89. В необходимых случаях ВВК выносит заключение о годности гражданина, поступающего на военную службу по контракту в органы безопасности, к прохождению военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими (экологическими) условиями.
Граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы безопасности, признанные годными к военной службе по графам I, II и V Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции), могут быть направлены на военную службу в местности с любыми климатическими условиями.
90. Заключения ВВК при освидетельствовании граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, записываются в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) и оформляются справкой о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции).
Освидетельствование граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения*(20)
91. Граждане и военнослужащие, поступающие на факультеты очной формы обучения образовательных учреждений, проходят первичное и окончательное освидетельствование.
Первичное освидетельствование граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения, проводят ЦВВК ФСБ России или ВВК территориальных органов безопасности по месту их жительства (военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - по месту их службы), окончательное - ВВК образовательных учреждений.
Граждане и военнослужащие, поступающие в образовательные учреждения, прошедшие первичное освидетельствование в ЦВВК ФСБ России, окончательному освидетельствованию ВВК образовательных учреждений не подлежат, кроме случаев изменения состояния их здоровья после первичного освидетельствования.
Военнослужащие, поступающие на факультеты заочной формы обучения образовательных учреждений, окончательному освидетельствованию ВВК образовательных учреждений не подлежат.
92. При отсутствии у военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, поступающих в образовательные учреждения, в медицинских книжках результатов ежегодных медицинских обследований за последние 3 года, предшествующие поступлению в образовательные учреждения, они направляются на углубленное диспансерное обследование с последующим освидетельствованием.
93. Заключения о годности граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, к поступлению в образовательные учреждения выносятся по графам Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции) в соответствии с профилем образовательного учреждения или факультета по разделу "вновь принимаемые".
Если у граждан и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, поступающих в образовательные учреждения, выявляются заболевания, при наличии которых статьями Расписания болезней предусматривается индивидуальная оценка годности к военной службе, то они признаются не годными к поступлению в образовательные учреждения, если иное не оговорено Расписанием болезней и ТДТ.
94. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заключения о категории годности к поступлению в образовательные учреждения, в адъюнктуру Академии ФСБ России, выносятся по графам Расписания болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции) в соответствии с профилем образовательного учреждения, факультета или адъюнктуры по разделу "военнослужащие".
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признаются годными к поступлению в образовательные учреждения на очную форму обучения при отсутствии заболеваний, ограничивающих их категорию годности к военной службе.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, признаются годными к поступлению в образовательное учреждение на заочную форму обучения или в адъюнктуру Академии ФСБ России при отсутствии заболеваний, по которым Расписанием болезней предусмотрена индивидуальная оценка годности к военной службе, если иное не оговорено Расписанием болезней.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и направляемые на курсы повышения квалификации или переподготовки сроком свыше 6 месяцев, подлежат освидетельствованию в ВВК. Заключения на них выносятся по разделу "военнослужащие" Расписания болезней. В случае, если увечье или заболевание военнослужащего предусматривает категорию годности к военной службе в формулировке "не годен к военной службе", военнослужащий признается не годным к направлению на курсы повышения квалификации или переподготовки. Если срок обучения военнослужащих на курсах повышения квалификации или переподготовки составляет менее 6 месяцев, то заключение о возможности их направления на учебу выдается клинико-экспертной комиссией военно-медицинского учреждения органа безопасности.
95. В случае, если у гражданина или военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, поступающего в образовательное учреждение, выявлено заболевание или он перенес острое заболевание или увечье, которое в соответствии с Расписанием болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции) предусматривает временную негодность к военной службе, он признается не годным к поступлению в образовательное учреждение. В графе "Примечание" акта медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) и в справке о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) указывается: "Переосвидетельствование возможно после лечения (или указывается конкретный срок)".
96. Беременные, независимо от срока беременности, признаются не годными к поступлению в образовательные учреждения.
97. Заключения ВВК при первичном освидетельствовании граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения, записываются в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), который составляется в 2 экземплярах (ЦВВК ФСБ России оформляет акт медицинского освидетельствования и справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции)). Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования (справки о результатах медицинского освидетельствования) приобщается к личному делу поступающего, второй экземпляр остается в деле ВВК, проводившей первичное освидетельствование.
Заключения ВВК при окончательном освидетельствовании ВВК образовательного учреждения заносятся в книгу протоколов заседаний ВВК и в новый акт медицинского освидетельствования, составляемый этой ВВК.
98. Акты медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) граждан и военнослужащих, признанных ВВК образовательного учреждения при окончательном освидетельствовании не годными к поступлению в образовательное учреждение, вместе с актами первичного освидетельствования этих лиц после окончания освидетельствования направляются в ЦВВК ФСБ России для контроля и анализа результатов первичного и окончательного освидетельствований.
ЦВВК ФСБ России после проведения анализа направляет акты медицинского освидетельствования с рекомендациями по улучшению качества первичного освидетельствования в ВВК по принадлежности.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности
99. Направление на освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, проводится на основании рапорта военнослужащего или решения руководителя (начальника) органа безопасности. Направление на освидетельствование военнослужащих органов безопасности, изъявивших желание заключить новый контракт о прохождении военной службы, осуществляется по решению руководителя (начальника) органа безопасности. Направление на освидетельствование военнослужащих органов безопасности, подлежащих увольнению с военной службы, проводится в обязательном порядке. Отказ от освидетельствования должен подтверждаться рапортом военнослужащего, который приобщается к его личному делу.
Направление на освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по призыву, проводится на основании решения командира воинской части.
Направление на освидетельствование гражданина, призванного на военные сборы в органы безопасности, получившего в период военных сборов увечье, проводится в обязательном порядке на основании решения руководителя (начальника) органа безопасности, а гражданина, получившего в период прохождения военных сборов заболевание, - только в случаях, если заболевание изменяет его категорию годности к военной службе либо приводит к его негодности (в том числе временной) к военной службе.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности, проводится ВВК на основании направления на медицинское освидетельствование (приложение 5 к настоящей Инструкции).
При направлении на освидетельствование военнослужащих органов безопасности для определения годности к военной службе подразделения кадров органов безопасности представляют в ВВК служебную характеристику.
В служебной характеристике должны быть отражены сведения о влиянии состояния здоровья военнослужащего на исполнение им обязанностей военной службы по занимаемой должности, сведения о случаях частых и длительных освобождений военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы по болезни, мнение о целесообразности продолжения военной службы военнослужащим; при необходимости - факты, свидетельствующие о совершении военнослужащим действий, дающих основание предполагать наличие у него психического расстройства, склонности к злоупотреблению алкоголем или немедицинскому употреблению наркотических веществ, мнение о влиянии указанных обстоятельств на выполнение военнослужащим обязанностей военной службы.
В случае, если военнослужащий направлен на освидетельствование по поводу полученного им увечья, вместе с направлением в ВВК представляется справка о травме (приложение 9 к настоящей Инструкции).
Кроме того, подразделения кадров органов безопасности сообщают в ВВК сведения о пребывании военнослужащего на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, прохождении военной службы в государствах, где велись боевые действия, выполнении работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с указанием сроков; выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах с указанием сроков военной службы, которая засчитывается в выслугу лет для назначении пенсии на льготных условиях - 1 месяц службы за 3 месяца; дополнительные сведения о причинах направления на освидетельствование (невыполнение служебных обязанностей по состоянию здоровья, изменение рода или условий военной службы, увольнение из органов безопасности и др.).
100. В случаях выявления у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, находящегося на лечении в военно-медицинском учреждении органов безопасности, тяжелого, хронического заболевания, последствий увечья с выраженными функциональными нарушениями и неблагоприятным прогнозом, исключающим возможность дальнейшего прохождения военной службы, а также при наличии медицинских показаний в освидетельствовании военнослужащего для решения вопроса о нуждаемости в отпуске по болезни или при завершении предельных сроков возможного непрерывного пребывания на лечении начальник военно-медицинского учреждения (заместитель начальника военно-медицинского учреждения по клинико-экспертной работе) обязан информировать руководителя (начальника) подразделения органа безопасности, в котором проходит военную службу этот военнослужащий, о необходимости своевременного направления военнослужащего на освидетельствование в ВВК.
101. Освидетельствование военнослужащих органов безопасности для определения годности к военной службы# при обнаружении у них обострения хронического заболевания, последствий перенесенного увечья проводится при определившемся врачебно-экспертном исходе (под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья военнослужащего, при котором результаты его обследования и лечения дают основание ВВК вынести одно из указанных в подпункте 130.4 настоящей Инструкции заключений о категории годности к военной службе и дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе).
102. Освидетельствование для решения вопроса о категории годности к военной службе военнослужащих органов безопасности, получивших увечье при защите Родины, при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей или при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
103. Заключения о категории годности военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности, выносятся по разделу "военнослужащие" Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции) по соответствующей графе.
Если статьей Расписания болезней в отношении военнослужащих предусмотрена индивидуальная оценка категории годности к военной службе ("В - ограниченно годен к военной службе" или "Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями"), то заключение "В - ограниченно годен к военной службе" ВВК выносит в следующих случаях:
- при освидетельствовании солдат, матросов, сержантов, старшин;
- при неблагоприятном течении и прогнозе заболевания;
- в случаях, когда условия службы приводят к значительному ухудшению состояния здоровья военнослужащего;
- когда в служебной характеристике указано на невозможность исполнения военнослужащим обязанностей военной службы по занимаемой должности по состоянию здоровья;
- при освидетельствовании военнослужащих органов безопасности, достигших предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с предстоящим увольнением по истечении срока контракта;
- при освидетельствовании слушателей (курсантов) образовательных учреждений, обучающихся на выпускном курсе, выносится заключение "Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями".
Если статьей Расписания болезней по разделу "военнослужащие" предусмотрена индивидуальная оценка категории годности к военной службе ("В - ограниченно годен к военной службе" или "Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями"), то в отношении граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности, выносится заключение "В - ограниченно годен к военной службе".
Заключения в отношении военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, условия военной службы которых приравнены к службе в воздушно-десантных войсках, плавсоставе и спецсооружениях, а также привлекаемых для водолазных работ, отбираемых для службы и проходящих службу с использованием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива, источников электромагнитных полей в диапазоне частот от 30 кГц до 300 ГГц и лазерного излучения, микроорганизмов I-II групп патогенности, и военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по призыву, выносятся в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 200.
104. Слушатели (курсанты) образовательных учреждений до заключения первого контракта о прохождении военной службы освидетельствуются по разделу "вновь принимаемые" Расписания болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции), при этом выносится заключение о годности к дальнейшему обучению, в случае признания их не годными определяется категория годности к военной службе в соответствии с Положением о ВВЭ. Если Расписанием болезней по разделу "вновь принимаемые" предусмотрена индивидуальная оценка годности или временная негодность к военной службе, то слушатели (курсанты) образовательного учреждения до заключения первого контракта о прохождении военной службы признаются годными к дальнейшему обучению.
Слушатели (курсанты) образовательных учреждений после заключения первого контракта о прохождении военной службы освидетельствуются по разделу "военнослужащие" Расписания болезней, при этом определяется категория годности к военной службе.
105. Полное освобождение военнослужащих органов безопасности от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью вследствие увечья, заболевания производится в установленном порядке.
В отдельных случаях, когда Расписанием болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции) предусматривается временная негодность к военной службе, ВВК могут выносить заключения о нуждаемости военнослужащего органов безопасности в отпуске по болезни. В мирное время ВВК могут выносить заключения о нуждаемости в отпуске по болезни в случаях, если по завершении стационарного лечения и проведения реабилитационных мероприятий срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее месяца.
Отпуск по болезни военнослужащему органов безопасности, проходящему военную службу по контракту, предоставляется на срок от 30 до 60 суток в зависимости от тяжести увечья, характера течения заболевания. Отпуск по болезни может быть продлен, но каждый раз не более чем на 30 суток.
Военнослужащим органов безопасности, которым предоставлен отпуск по болезни, проводятся соответствующие лечебно-оздоровительные мероприятия.
Заключение о нуждаемости военнослужащего органов безопасности в отпуске (продлении отпуска) по болезни записывается в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), в медицинскую книжку и оформляется справкой о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции).
В случаях, когда имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение о нуждаемости военнослужащего органов безопасности в отпуске по болезни не выносится, а решается вопрос о категории годности военнослужащего к военной службе.
При увольнении военнослужащих органов безопасности с военной службы заключение о нуждаемости в отпуске по болезни не выносится.
106. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, на лечении в лечебных учреждениях, включая пребывание в отпуске по болезни, не должен превышать 4 месяцев (для больных туберкулезом - 12 месяцев). Если военнослужащий по истечении указанных сроков не может приступить к исполнению служебных обязанностей, то он подлежит направлению на освидетельствование. В тех случаях, когда имеются бесспорные основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы у военнослужащего восстановится, ВВК выносит заключение о том, что военнослужащий нуждается в продлении лечения и указывает его предполагаемый срок, в остальных случаях решается вопрос о категории годности к военной службе. На основании заключения ВВК о нуждаемости в продлении лечения военнослужащего руководитель (начальник) органа безопасности, пользующийся правом подписания контракта с указанным военнослужащим, принимает решение о продлении срока непрерывного пребывания военнослужащего на лечении или о направлении его на освидетельствование для рассмотрения вопроса о категории годности к военной службе.
При необходимости срок непрерывного пребывания военнослужащего на лечении может быть продлен в таком же порядке.
107. Военнослужащим-женщинам отпуск по беременности и родам предоставляется в установленном порядке на основании заключения военно-медицинского (медицинского) учреждения о беременности и родах.
108. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органах безопасности, направленные на освидетельствование с целью определения возможности выполнения ими специальных задач, признаются годными к выполнению задач в экстремальных условиях при отсутствии заболеваний, по которым Расписанием болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции) предусмотрена индивидуальная оценка категории годности к военной службе или временная негодность к военной службе.
109. Заключения ВВК при освидетельствовании военнослужащих органов безопасности и граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности, заносятся в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), медицинскую книжку, а также в справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) или в свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей для определения годности к прохождению военной службы (для членов семей - к проживанию) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
110. Направление на освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей для определения годности к прохождению военной службы (для членов семей - к проживанию) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях (под высокогорными местностями понимаются местности, расположенные на высоте 1500 метров и более над уровнем моря), в других местностях с неблагоприятными климатическими условиями*(21), на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона отселения, зона с правом на отселение, зона проживания с льготным социально-экономическим статусом)*(22), для определения годности к выполнению задач (к прохождению военной службы) в условиях повышенного риска радиационного ущерба на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (зона отчуждения, зона отселения)*(23) проводится на основании решения руководителя (начальника) органа безопасности или рапорта военнослужащего начальником подразделения кадров органа безопасности.
Также члены семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, направляются на освидетельствование ВВК в случаях, когда по заключению клинико-экспертной комиссии военно-медицинского учреждения, учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения, а при их отсутствии - консилиума врачей военно-медицинского учреждения они признаны нуждающимися в длительном (более 12 месяцев) лечении и наблюдении в специализированном медицинском учреждении за пределами административной территории или по заключению медико-педагогической комиссии нуждаются в обучении или воспитании в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (детских садах-интернатах, школах-интернатах для слепых, плохо видящих, глухонемых, умственно отсталых, больных сколиозом и др.), отсутствующих в местности, куда переводится военнослужащий или в которой он проходит военную службу. Кроме того, члены семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, проживающие совместно с ним или отдельно от него, на основании рапорта военнослужащего направляются на освидетельствование для определения транспортабельности (нетранспортабельности) члена семьи военнослужащего к месту прохождения военной службы военнослужащего или при перемещении военнослужащего к новому месту военной службы.
В направлении на медицинское освидетельствование (приложение N 5 к настоящей Инструкции) указывается конкретная местность (город, район, область, край, республика), куда направляется для прохождения военной службы или в которой проходит военную службу военнослужащий, цель освидетельствования, а также указывается, относится или не относится эта местность к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, высокогорным местностям, местностям с неблагоприятными климатическими условиями, территориям, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
К отдельным районам и местностям с неблагоприятными климатическими условиями, для которых установлены медицинские противопоказания к прохождению военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, к проживанию членов их семей, относятся районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера, высокогорные местности, местности в Республиках Бурятия, Тыва, Читинской области, не вошедшие в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Республика Таджикистан, а также на территории Республики Казахстан, относившиеся ранее к г. Ленинску Кзыл-Ординской области и подчиненным ему территориям, г. Приозерску Джезказганской области, г. Эмба Мугоджарского района Актюбинской области, г. Балхаш Карагандинской области и подчиненным ему территориям.
111. Перечень медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими органов безопасности, проходящими военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями приведен в приложении 2 к настоящей Инструкции.
Перечень медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими органов безопасности, проходящими военную службу по контракту в условиях повышенного риска радиационного ущерба, к прохождению военной службы и к проживанию членов их семей на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, приведен в приложении 3 к настоящей Инструкции.
112. При освидетельствовании военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, для определения годности их к прохождению военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, годности для выполнения задач (прохождения военной службы) в условиях повышенного риска радиационного ущерба, на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ВВК определяет категорию годности освидетельствуемого к военной службе и годность (негодность) к прохождению военной службы в местности, указанной в направлении, годности (негодности) для выполнения задач (прохождения военной службы) в условиях повышенного риска радиационного ущерба.
113. При освидетельствовании членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, ВВК определяет:
- наличие противопоказаний к их проживанию в местности, указанной в направлении;
- нуждаемость в длительном (более 12 месяцев) лечении и наблюдении в специализированном учреждении государственной или муниципальной систем здравоохранения, в обучении, воспитании в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, отсутствующих в местности, куда переводится военнослужащий или в которой он проходит военную службу;
- категорию административного центра (республиканский, краевой, областной), в котором может быть оказана специализированная медицинская помощь или имеются специальные (коррекционные) образовательные учреждения (детский сад-интернат, школа-интернат для слепых, плохо видящих, глухонемых, умственно отсталых, больных сколиозом и др.);
- транспортабельность.
114. Наличие у членов семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, болезней или дефектов развития, требующих длительного (более 12 месяцев) лечения в специализированных медицинских учреждениях или обучения (воспитания) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (детских садах-интернатах, школах-интернатах для слепых, плохо видящих, глухонемых, умственно отсталых, больных сколиозом и др.), которые отсутствуют в местности, куда переводится военнослужащий или в которой он проходит военную службу, является противопоказанием к проживанию членов семьи в этой местности.
115. Сведения о наличии и месте расположения соответствующих специализированных медицинских учреждений, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, а также специализированных медицинских учреждений для лечения детей с различными заболеваниями и дефектами развития по запросу ВВК получает из органов управления здравоохранением или образованием субъектов Российской Федерации.
116. При заболеваниях, не указанных в приложениях 2 и 3 к настоящей Инструкции, заключение ВВК о наличии противопоказаний к проживанию членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, высокогорных районах, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, может быть принято в случае, если они нуждаются в длительном (более 12 месяцев) лечении и наблюдении в специализированном медицинском учреждении, отсутствующем в той местности, где проходит военную службу военнослужащий, а также в случае, если члены его семьи, проживающие отдельно, по состоянию здоровья являются нетранспортабельными.
117. Заключения ВВК при освидетельствовании военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, освидетельствованных с целью определения годности к прохождению военной службы (для членов семей - к проживанию) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях, в других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, годности для выполнения задач (прохождения военной службы) в условиях повышенного риска радиационного ущерба на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, заносятся в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), медицинскую книжку, а также в справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) или в свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) в случаях, предусмотренных настоящей Инструкцией.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, выезжающих в иностранные государства
118. Освидетельствование военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, направляемых в длительные (свыше 6 месяцев) командировки в иностранные государства с неблагоприятным жарким климатом, проводится на основании Перечня медицинских противопоказаний к прохождению военной службы военнослужащими органов безопасности, проходящими военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в иностранном государстве с неблагоприятным жарким климатом (приложение 4 к настоящей Инструкции).
Освидетельствование военнослужащих, направляемых в длительные (свыше 6 месяцев) командировки в иностранные государства с другим климатом, проводится на основании Расписания болезней (приложение 1 к настоящей Инструкции). Военнослужащие, имеющие заболевания, по которым статьями Расписания болезней предусмотрена ограниченная годность к военной службе, признаются не годными к направлению в длительные заграничные командировки.
Наличие у членов семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, хронических заболеваний, в связи с которыми они нуждаются в динамическом наблюдении врачами-специалистами с необходимостью медицинских осмотров и обследований более чем 2 раза в год, в длительном лечении и наблюдении в специализированном медицинском учреждении или в случаях, когда по заключению медико-психологической комиссии они нуждаются в обучении или воспитании в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (детских садах-интернатах, школах-интернатах для слепых, плохо видящих, глухонемых, умственно отсталых, больных сколиозом и др.), является противопоказанием к проживанию членов семьи военнослужащего за границей.
Нормально протекающая беременность сроком до 20 недель у членов семьи военнослужащих не является противопоказанием к проживанию в иностранных государствах, при беременности больших сроков заключение выносится после ее окончания.
119. Лица, выезжающие в длительные (свыше 6 месяцев) командировки в иностранные государства с детьми в возрасте до 15 лет, представляют в ВВК карту профилактических прививок (или выписку из нее) из медицинских учреждений здравоохранения по месту наблюдения ребенка с указанием проведенных профилактических прививок и планируемых прививок в календарном году выезда.
120. При выезде в иностранные государства с неблагоприятной эпидемической обстановкой порядок проведения профилактических прививок определяется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
При наличии у освидетельствуемого заболеваний, являющихся противопоказанием для проведения профилактических прививок против карантинных заболеваний (холера, желтая лихорадка и др.), ВВК выносит заключение о негодности к военной службе (противопоказаниях к проживанию) в иностранном государстве, пребывание в котором требует проведения указанных прививок.
121. При возникновении в период пребывания в длительной (свыше 6 месяцев) командировке в иностранном государстве у военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, заболевания, при котором выезд из государства пребывания признается единственной мерой сохранения здоровья, вопрос об их откомандировании в Российскую Федерацию для лечения решается на основании заключения консилиума врачей.
122. Заключения ВВК при освидетельствовании военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, выезжающих в длительные (свыше 6 месяцев) командировки в иностранные государства, записываются в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) и оформляются справкой о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции).
Освидетельствование граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности
123. Освидетельствование граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, проводится в случаях:
- поступления на военную службу по контракту (по направлению подразделения кадров органа безопасности);
- призыва на военные сборы, а также в учетных целях (по направлению мобилизационного подразделения органа безопасности).
Кроме того, ВВК по личному заявлению гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности без проведения освидетельствования, определяют категорию годности к военной службе на момент его увольнения (независимо от причины и времени увольнения) или по личному заявлению гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности, несогласного с заключением ВВК о его категории годности к военной службе на момент увольнения, пересматривают заключение ВВК.
Освидетельствование граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности, с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент увольнения проводится ВВК территориального органа безопасности по месту постоянного жительства гражданина. По результатам освидетельствования ВВК территориального органа безопасности выносит заключение о категории годности освидетельствуемого на момент освидетельствования и направляет свое заключение с приложенными актом медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), другими медицинскими документами и выпиской из личного дела о сроках военной службы освидетельствованного в ЦВВК ФСБ России, которая выносит заключение о категории годности к военной службе и причинной связи увечий, заболеваний на момент увольнения.
124. При освидетельствовании граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности, в ВВК представляются военный билет, медицинские документы (медицинские книжки, выписки из медицинских учреждений и др.), подлинник или копия заключения ВВК, составленного при его увольнении (если при увольнении он проходил освидетельствование). При необходимости ВВК запрашивает другие документы, характеризующие состояние здоровья гражданина в период прохождения им военной службы и после увольнения его с военной службы. Кроме того, граждане, уволенные с военной службы из органов безопасности по состоянию здоровья вследствие психического расстройства, при освидетельствовании с целью пересмотра категории годности к военной службе на момент увольнения представляют в ВВК заключение специализированного медицинского учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения об изменении или снятии ранее установленного диагноза психического расстройства, по которому (на основании заключения ВВК) он был уволен с военной службы.
125. В случае, когда в отношении граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности, в том числе пребывающих в запасе ФСБ России, ВВК не может вынести заключение о категории годности к военной службе, для уточнения диагноза заболевания по заключению ВВК граждане могут быть направлены на амбулаторное или стационарное обследование в медицинское учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения, а граждане, имеющие право на бесплатное медицинское обслуживание, кроме того, - и в военно-медицинские учреждения органов безопасности с последующим повторным освидетельствованием ВВК.
126. Гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, при поступлении на военную службу по контракту, призыве на военные сборы и при освидетельствовании в учетных целях заключение выносится по разделу "военнослужащие" Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции). При заболеваниях, по которым предусматривается индивидуальная оценка годности к военной службе, выносится заключение "В" - ограниченно годен к военной службе".
При заболеваниях, по которым Расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе, в отношении граждан, призываемых на военные сборы, ВВК выносит заключение о нуждаемости в освобождении от призыва на военные сборы.
127. При освидетельствовании граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, призываемых на военные сборы, или в учетных целях в заключении ВВК причинная связь увечий и заболеваний не определяется.
Заключения заносятся в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) или свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции).
128. Гражданам, уволенным с военной службы из органов безопасности, с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент увольнения заключение выносится по разделу "военнослужащие" Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции). При заболеваниях, по которым предусматривается индивидуальная оценка годности к военной службе, заключение о категории годности к военной службе на момент увольнения выносится в соответствии с пунктом 103 настоящей Инструкции.
129. В заключении ВВК на гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности и освидетельствованного с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент увольнения, указывается:
- диагноз и категория годности к военной службе на момент освидетельствования;
- диагноз, категория годности к военной службе и причинная связь увечий и заболеваний на момент увольнения.
При пересмотре заключений ВВК, кроме того, указывается об отмене ранее вынесенного заключения.
Результаты освидетельствования записываются в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) и оформляются справкой о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) или свидетельством о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции).
Заключения ВВК по результатам освидетельствования граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности, граждан, поступающих в образовательные учреждения, военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности, граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности
130. В заключении ВВК по результатам освидетельствования указывается статья, графа Расписания болезней и ТДТ (приложение 1 к настоящей Инструкции) или перечень медицинских противопоказаний (приложения 2 - 4 к настоящей Инструкции), или пункт, настоящей Инструкции, на основании которых выносится заключение, а также соответствующая цели освидетельствования формулировка:
130.1. В отношении граждан, поступающих на военную службу по контракту в органы безопасности:
- к оперативной службе годен (не годен);
- к оперативно-постовой службе годен (не годен);
- к оперативно-технической службе годен (не годен);
- к инженерно-технической службе годен (не годен);
- к административной службе годен (не годен);
- к медицинской службе годен (не годен);
- к службе в качестве водителя годен (не годен);
- к службе в качестве контролера годен (не годен);
- к хозяйственной службе годен (не годен);
- к хозяйственной службе в пищеблоке годен (не годен);
- к службе в качестве помощника дежурного коменданта годен (не годен);
- к службе в качестве фельдъегеря годен (не годен);
- к (указать род службы) в условиях (указать субъект Российской Федерации, город, район) годен (не годен);
- к (указать род службы) в условиях повышенного риска радиационного ущерба годен (не годен);
- к (указать род службы) в условиях (указать характер климата) за пределами Российской Федерации годен (не годен);
- временно не годен к военной службе в органах безопасности;
- к военной службе в органах безопасности не годен*(24).
130.2. В отношении граждан, поступающих в образовательные учреждения:
- к поступлению в (указать наименование образовательного учреждения) годен (не годен);
130.3. В отношении слушателей (курсантов) образовательных учреждений до заключения первого контракта о прохождении военной службы:
- к дальнейшему обучению в (указать наименование образовательного учреждения) годен (не годен).
130.4. В отношении военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, граждан, призываемых на военные сборы в органы безопасности:
- А - годен к военной службе;
- Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
- В - ограниченно годен к военной службе;
- Г - временно не годен к военной службе:
- нуждается в отпуске по болезни сроком на __ суток (указать срок);
- нуждается в продлении отпуска по болезни сроком на __ суток (указать срок);
- нуждается в освобождении от призыва на военные сборы*(25);
- подлежит повторному освидетельствованию через 6 - 12 месяцев (указать срок)*(26);
- Д - не годен к военной службе.
Одновременно с заключением о негодности к военной службе выносится заключение: "Необходимо предоставить освобождение от исполнения обязанностей военной службы по болезни на срок до дня исключения из списков воинской части";
- нуждается в продлении лечения сроком на ___ суток (указать срок) с ___;
- к выполнению служебных задач в экстремальных условиях годен (не годен);
- к поступлению в (указать наименование образовательного учреждения) на очное (заочное) обучение годен (не годен);
- прохождение военной службы (указать субъект Российской Федерации, город, район) не противопоказано (противопоказано);
- прохождение военной службы в условиях повышенного риска радиационного ущерба не противопоказано (противопоказано);
- прохождение военной службы в условиях (указать характер климата) за пределами Российской Федерации не противопоказано (противопоказано).
130.5. В отношении членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту:
- проживание в (указать субъект Российской Федерации, город, район) не противопоказано (противопоказано);
- проживание в условиях повышенного риска радиационного ущерба не противопоказано (противопоказано);
- проживание в условиях (указать характер климата) за пределами Российской Федерации не противопоказано (противопоказано);
- нуждается в длительном лечении (наблюдении) в специализированном медицинском учреждении (указать профиль медицинского учреждения здравоохранения) или воспитании (обучении) в специальном (коррекционном) образовательном учреждении (детский сад-интернат, школа-интернат и др.) и проживании в областном (республиканском) центре;
- в связи с нетранспортабельностью переезд в (указать субъект Российской Федерации, город, район) противопоказан.
131. ВВК может выносить заключение о том, что военнослужащий органов безопасности, проходящий военную службу по контракту, или член его семьи нуждаются в направлении на лечение, если это связано с переездом к месту лечения.
132. ВВК может выносить заключение о нуждаемости в стационарном лечении, если это связано с переездом к месту лечения, или о нуждаемости в переводе для продолжения лечения из одного медицинского учреждения в другое:
- военнослужащего органов безопасности;
- члена семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту;
- офицера, уволенного с военной службы из органов безопасности по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющего общую продолжительность военной службы 20 лет в льготном исчислении и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения.
133. В случае, если военнослужащий органов безопасности, проходящий военную службу по контракту, или член его семьи при следовании на лечение в медицинское или санаторно-курортное учреждение, а военнослужащий, кроме того, и при следовании в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении с военной службы нуждаются в сопровождающих, ВВК выносит заключение о нуждаемости в сопровождающих и указывает их количество.
В зависимости от состояния здоровья освидетельствованного, нуждаемости его в медицинской помощи и постороннем уходе ВВК может выносить заключение о необходимости проезда освидетельствованного и сопровождающих его лиц воздушным, железнодорожным (в купейном вагоне, а в отношении высших офицеров - в вагоне категории "СВ") или водным транспортом. В отношении проезда больного, требующего изоляции, ВВК выносит заключение о необходимости проезда его и сопровождающих его лиц в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского поезда, в каютах III категории или на местах II категории транспортных линий.
В заключении ВВК также указывает населенный пункт, в который следует освидетельствуемый.
Порядок оформления и утверждения заключений ВВК органов безопасности
134. По результатам освидетельствования ВВК органов безопасности оформляет:
- гражданам, поступающим на военную службу по контракту в органы безопасности, в том числе пребывающим в запасе ФСБ России, гражданам, поступающим в образовательные учреждения: акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) и справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции);
- военнослужащим органов безопасности, гражданам, призываемым на военные сборы или проходящим военные сборы в органах безопасности, членам семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, гражданам, пребывающим в запасе ФСБ России, освидетельствованным в учетных целях, гражданам, уволенным с военной службы из органов безопасности, освидетельствованным с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент их увольнения: акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) или справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции);
- гражданам, уволенным с военной службы из органов безопасности, освидетельствованным с целью определения причинной связи увечий и заболеваний: заключение о причинной связи увечья, заболевания (приложение 11 к настоящей Инструкции).
Освидетельствуемым, находящимся на стационарном лечении в военно-медицинских учреждениях органов безопасности, освидетельствованным ВВК военно-медицинского учреждения, акты медицинского освидетельствования не оформляются, а в карте стационарного больного оформляется эпикриз на ВВК.
Военнослужащим органов безопасности заключения ВВК заносятся в медицинскую книжку.
135. Сведения об освидетельствуемых, состоянии их здоровья и заключение ВВК органов безопасности записываются в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции). Книги протоколов заседаний ВВК ведутся только на лиц, освидетельствованных непосредственно этими комиссиями.
Книга протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции) ведется во всех ВВК органов безопасности секретарями этих комиссий. Протоколы заседаний ВВК подписываются председателем ВВК или заместителем председателя ВВК.
В книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции) записываются дата и номер оформления акта медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) (для ВВК военно-медицинских учреждений органов безопасности, проводящих освидетельствование при стационарном обследовании, - номер карты стационарного больного и дата заседания ВВК); фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения освидетельствованного; военнослужащим органов безопасности - воинское звание, а военнослужащим органов безопасности, проходящим военную службу по контракту, - число и месяц поступления на военную службу по контракту; наименование подразделения кадров, направившего на освидетельствование; диагноз заболевания и заключение ВВК. При освидетельствовании военнослужащих органов безопасности, граждан, проходящих военные сборы в органах безопасности, получивших увечья, в книге протоколов заседаний ВВК подробно записываются обстоятельства получения увечья с обязательной ссылкой на документ (его номер, дата, кем выдан), подтверждающий эти обстоятельства.
В случае, когда заключение ВВК оформляется свидетельством о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), один экземпляр свидетельства о болезни хранится как приложение к книге протоколов заседаний ВВК (приложение 8 к настоящей Инструкции). Если свидетельство о болезни подлежит утверждению вышестоящей ВВК, то на указанном экземпляре свидетельства о болезни записываются дата и содержание заключения вышестоящей ВВК.
136. ВВК органов безопасности, рассматривающие и утверждающие заключения нижестоящих ВВК, ведут журнал учета рассмотренных заключений ВВК, к которому приобщается по одному экземпляру рассмотренных свидетельств о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции). Утвержденное (признанное обоснованным) свидетельство о болезни подписывается председателем и секретарем ВВК.
137. За правильное оформление документов по результатам освидетельствования ВВК отвечает председатель ВВК.
138. Акты медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) военнослужащих органов безопасности, книги протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), свидетельства о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), журналы учета рассмотренных заключений ВВК подлежат хранению в течение 75 лет, акты медицинского освидетельствования других категорий граждан подлежат хранению в течение 6 лет.
139. Свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) в мирное время составляется:
- на военнослужащих органов безопасности, признанных не годными к военной службе, ограниченно годными к военной службе, а также на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, признанных годными к военной службе с незначительными ограничениями и прошедших освидетельствование в связи с предстоящим увольнением с военной службы;
- на военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, находящихся на лечении в лечебных учреждениях и освидетельствованных в связи с окончанием предельного срока непрерывного нахождении# на лечении, признанных ВВК нуждающимися в продлении лечения;
- на граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности и признанных не годными к военной службе;
- на граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности, освидетельствованных с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент увольнения (за исключением случаев, когда они признаются годными к военной службе);
- на граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, освидетельствованных в учетных целях, признанных не годными к военной службе;
- на военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, признанных не годными к прохождению военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- на членов семей военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, имеющих противопоказания к проживанию в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, нуждающихся в длительном (более 12 месяцев) лечении (наблюдении) в специализированных медицинских учреждениях, в обучении или воспитании в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях, а также в случае их нетранспортабельности.
В других случаях в мирное время заключение ВВК оформляется справкой о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции).
140. Свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) в военное время составляется:
- на военнослужащих, признанных не годными к военной службе, временно не годными к военной службе с повторным освидетельствованием через 6-12 месяцев;
- на граждан, пребывающих в запасе ФСБ России, признанных не годными к военной службе.
В остальных случаях в военное время заключения ВВК оформляются справкой о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции).
141. Свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), составленное на военнослужащего органов безопасности или гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности и освидетельствованного с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент его увольнения с военной службы, и подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, оформляется в 5 экземплярах, не подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, - в 4 экземплярах. Все экземпляры свидетельства о болезни, подлежащие утверждению, направляются в вышестоящую ВВК. После утверждения вышестоящей ВВК первый, второй и третий экземпляры свидетельства о болезни направляются в подразделение кадров, направившее военнослужащего на освидетельствование (первый экземпляр приобщается к личному делу, второй экземпляр приобщается к пенсионному делу, третий экземпляр выдается на руки освидетельствованному), четвертый экземпляр приобщается к книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), проводившей освидетельствование, пятый экземпляр приобщается к журналу учета рассмотренных заключений ВВК, утвердившей заключение. Первый, второй и третий экземпляры свидетельства о болезни, не подлежащего утверждению вышестоящей ВВК, направляются в подразделение кадров, направившее военнослужащего на освидетельствование (первый экземпляр приобщается к личному делу, второй экземпляр приобщается к пенсионному делу, третий экземпляр выдается на руки освидетельствованному), четвертый экземпляр приобщается к книге протоколов заседаний ВВК (приложение 8 к настоящей Инструкции), проводившей освидетельствование.
Свидетельство о болезни, составленное на военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, находящегося на лечении в лечебном учреждении и освидетельствованного в связи с окончанием предельного срока непрерывного нахождения на лечении, признанного ВВК нуждающимся в продлении лечения, оформляется в мирное время в двух экземплярах: первый экземпляр направляется в подразделение кадров для приобщения к личному делу, второй экземпляр приобщается к книге протоколов заседаний ВВК (приложение 8 к настоящей Инструкции), проводившей освидетельствование.
Свидетельство о болезни, составленное на гражданина, призванного на военные сборы в органы безопасности и признанного не годным к военной службе, оформляется в 3 экземплярах. Два экземпляра направляются в подразделение кадров (первый экземпляр приобщается к личному делу, второй экземпляр выдается на руки освидетельствованному), третий экземпляр приобщается к книге протоколов заседаний ВВК (приложение 8 к настоящей Инструкции), проводившей освидетельствование.
Свидетельство о болезни, составленное на члена семьи военнослужащего органов безопасности, проходящего военную службу по контракту, подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, оформляется в 3 экземплярах, не подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, - в 2 экземплярах. После утверждения первый экземпляр свидетельства о болезни направляется в подразделение кадров, направившее члена семьи военнослужащего на освидетельствование (для приобщения к личному делу военнослужащего), второй экземпляр приобщается к книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии, проводившей освидетельствование, третий экземпляр приобщается к журналу учета рассмотренных заключений ВВК, утвердившей заключение.
142. Справка о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) составляется в одном экземпляре и направляется в подразделение кадров, за исключением справки о результатах медицинского освидетельствования гражданина, получившего в период прохождения военных сборов в органах безопасности увечье, которая выдается ему на руки.
143. Заключение о причинной связи увечья, заболевания (приложение 11 к настоящей Инструкции), подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, оформляется в 4 экземплярах, не подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, - в 3 экземплярах. Все экземпляры заключения о причинной связи увечья, заболевания, подлежащего утверждению, направляются в вышестоящую ВВК. После утверждения вышестоящей ВВК первый экземпляр заключения о причинной связи увечья, заболевания направляется в учреждение (подразделение), где находится личное или пенсионное дело освидетельствованного, второй экземпляр выдается на руки освидетельствованному, третий экземпляр приобщается к делу ВВК, проводившей освидетельствование, четвертый экземпляр хранится в ВВК, утвердившей заключение. Первый экземпляр заключения о причинной связи увечья, заболевания, не подлежащего утверждению вышестоящей ВВК, направляется в учреждение (подразделение), в котором находится личное или пенсионное дело освидетельствованного, второй экземпляр выдается на руки освидетельствованному, третий экземпляр приобщается к делу ВВК, проводившей освидетельствование.
144. Свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, вместе с соответствующим актом медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), рентгеновскими снимками и медицинской книжкой направляется на утверждение в пятидневный срок после окончания освидетельствования. К свидетельству о болезни, составленному на военнослужащего органов безопасности, находящегося на стационарном обследовании и лечении и освидетельствованному ВВК военно-медицинского учреждения органов безопасности, кроме того, прилагается карта стационарного больного.
Свидетельство о болезни, не подлежащее утверждению вышестоящей ВВК, должно быть направлено в подразделение кадров в пятидневный срок после окончания освидетельствования.
145. Подлежат утверждению ЦВВК ФСБ России заключения ВВК, оформленные свидетельствами о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) и составленные:
а) в мирное время на:
- военнослужащих органов безопасности, проходящих военную службу по контракту, освидетельствованных в связи с предстоящим увольнением с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по истечении срока контракта, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, а также по другим причинам;
- высших офицеров пограничных органов и пограничных войск;
- высших офицеров, пребывающих в запасе ФСБ России;
- граждан, уволенных с военной службы из органов безопасности и освидетельствованных с целью определения (пересмотра) категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы;
- членов семей высших офицеров органов безопасности и пограничных войск, признанных не годными к проживанию в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями;
- освидетельствованных ВВК военно-медицинских учреждений, находящихся в непосредственном подчинении ВМУ ФСБ России, кроме свидетельств о болезни, составленных на военнослужащих органов безопасности, признанных нуждающимися в продлении лечения*(27);
б) в военное время на:
- высших офицеров органов безопасности и пограничных войск;
- освидетельствованных в ВВК военно-медицинских учреждений, находящихся в непосредственном подчинении ВМУ ФСБ России.
Кроме того, в ЦВВК ФСБ России подлежат утверждению заключения о причинной связи увечья, заболевания (приложение 11 к настоящей Инструкции), в которых пересмотрена причинная связь увечий, заболеваний у гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности.
При направлении на утверждение вышестоящей ВВК к указанным заключениям прилагаются медицинские и служебные документы, послужившие основанием для пересмотра причинной связи увечья, заболевания.
146. Свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), не утвержденное вышестоящей ВВК, возвращается в составившую его ВВК с изложением причин, по которым оно не утверждено, и с необходимыми указаниями.
147. В случае утраты свидетельства о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции), справки о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) ВВК по запросу подразделения кадров органа безопасности, подразделения социального обеспечения пенсионеров органа безопасности, учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы, по заявлению освидетельствованного, а также в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, выдает копию указанного документа в 1 экземпляре.
Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих органов безопасности, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности, граждан, проходивших военную службу в органах безопасности
148. При освидетельствовании военнослужащих органов безопасности, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности, ВВК определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные категории освидетельствуемых находятся под следствием или уголовное дело в отношении их передано в суд.
Если военнослужащий органов безопасности или гражданин в период прохождения военной службы (военных сборов) в органах безопасности был освидетельствован ВВК или находился на лечении, или был уволен с военной службы из органов безопасности по состоянию здоровья, или ему была установлена инвалидность до истечения одного года после увольнения с военной службы, либо если у военнослужащего или гражданина имеются явные последствия телесных повреждений, полученных в период участия в боевых действиях, ВВК заочно (по документам) определяет (пересматривает) причинную связь увечий, заболеваний:
- у военнослужащих органов безопасности по направлению подразделения кадров органа безопасности;
- у граждан, проходивших военную службу в органах безопасности, по обращению гражданина, органов социальной защиты или подразделений социального обеспечения пенсионеров органов безопасности;
- у граждан, проходивших военные сборы в органах безопасности, по обращению гражданина или органов социальной защиты.
При этом ВВК запрашивает выписку из личного дела гражданина, проходившего военную службу в органах безопасности, о сроках прохождения военной службы с указанием сроков льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца, сроков прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, сроков пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, сроков участия в выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
149. Причинная связь увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих органов безопасности, а также причинная связь увечий, заболеваний, приведших к смерти граждан, проходивших военную службу в органах безопасности, в течение одного года после увольнения с военной службы из органов безопасности, определяется ВВК заочно (по документам) по обращению подразделения кадров органа безопасности, в котором проходил военную службу военнослужащий или гражданин, уволенный с военной службы. При этом прилагаются:
- выписка из личного дела о сроках прохождения военной службы с указанием сроков льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца, сроков прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, сроков пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, сроков участия в выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- копия патолого-анатомического (судебно-медицинского) исследования, а в случае, если оно не проводилось, - копия врачебного свидетельства о смерти;
- медицинская книжка;
- копия свидетельства о смерти;
- копия материалов служебного разбирательства по факту смерти военнослужащего.
150. Заключения ВВК о причинной связи увечий, заболеваний выносятся в следующих формулировках, установленных пунктом 41 Положения о ВВЭ:
а) "военная травма":
- если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы;
- если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;
- если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939-1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
- если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;
- если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы;
- если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;
б) "заболевание получено в период военной службы":
- если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов);
- если заболевание возникло у освидельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия за границу, в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе;
- если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы;
- если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;
в) "заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
г) "заболевание радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
д) "общее заболевание":
- если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу (военные сборы), поступления на военную службу по контракту и в период военной службы (военных сборов) не достигло степени, которая изменяет категорию годности освидетельствуемого к военной службе;
- если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы.
151. Если у военнослужащего органов безопасности, гражданина, призванного на военные сборы в органы безопасности, выявлено несколько увечий или заболеваний и их последствий, возникших (полученных) при различных обстоятельствах, заключение о причинной связи их ВВК выносит раздельно в зависимости от обстоятельств возникновения (получения).
152. Заключение о причинной связи увечья, заболевания, возникшего в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива, источников электромагнитного поля и источников лазерного излучения, микроорганизмов I-II групп патогенности, поствакцинальных осложнений выносится с участием соответствующих врачей-специалистов: радиолога, токсиколога, инфекциониста.
При установлении причинной связи заболеваний, возникновение которых может быть связано с радиационным воздействием в результате поражения радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, ВВК следует руководствоваться перечнем заболеваний, указанным в пункте 154 настоящей Инструкции.
153. ВВК выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний в формулировке "военная травма" военнослужащим органов безопасности, получившим поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, если указанные осложнения входят в Перечень поствакцинальных осложнений, вызванных профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям, дающих право гражданам на получение государственных единовременных пособий, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 885*(28).
154. Заключения о причинной связи увечий, заболеваний в формулировке "заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" или "заболевание радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" ВВК выносит в отношении военнослужащих органов безопасности, граждан, проходивших военную службу (военные сборы) в органах безопасности и привлекавшихся к выполнению работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 гг., а также принимавших участие в 1988-1990 гг. в работах по объекту "Укрытие", независимо от величины дозы облучения или отсутствия данных по облучению, медицинского анамнеза до аварии на Чернобыльской АЭС, продолжительности периода между окончанием работы в зонах радиоактивного загрязнения и наступлением вредных последствий для здоровья, если наступившие вредные последствия могли быть вызваны неблагоприятными факторами, возникшими вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, либо если не подтверждено отсутствие такой связи.
При установлении причинной связи заболеваний с формулировкой "заболевание радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" необходимо руководствоваться следующим перечнем заболеваний*(29), возникновение которых может быть связано с радиационным воздействием:
1) острая и хроническая лучевая болезнь;
2) лучевая катаракта;
3) местное лучевое поражение (лучевые ожоги);
4) миелоидный лейкоз;
5) эритромиелодисплазия;
6) апластическая анемия;
7) злокачественные лимфомы;
8) миеломная болезнь;
9) рак щитовидной железы;
10) рак трахеи, бронхов, легкого;
11) рак пищевода;
12) рак желудка;
13) рак толстой кишки;
14) рак мочевого пузыря;
15) рак молочной железы;
16) рак яичников или яичка;
17) рак почки;
18) рак кожи;
19) злокачественные опухоли костей и суставных хрящей;
20) злокачественные опухоли мозга.
При установлении причинной связи заболевания с формулировкой "заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" необходимо руководствоваться следующим перечнем заболеваний, возникновение или обострение которых может быть связано с воздействием комплекса неблагоприятных факторов:
1) затяжные неврозоподобные и депрессивные состояния с выраженными вегетативными дисфункциями, снижением половой потенции, патологическим (ипохондрическим) развитием личности, признаками снижения памяти, внимания, интеллектуальной продуктивности;
2) нейроциркуляторная астения (дистония) с выраженными колебаниями артериального давления, частыми вегетативно-сосудистыми кризами, стойкими астеническими (цереброастеническими) нарушениями;
3) хронические прогрессирующие нарушения мозгового кровообращения с неврологической симптоматикой и нарушением психических функций;
4) гипертоническая болезнь с прогрессирующим течением, частыми кризами и другими осложнениями;
5) ишемическая болезнь сердца прогрессирующая, с частыми приступами стенокардии напряжения и покоя, осложненная острыми расстройствами коронарного кровообращения, тяжелыми нарушениями сердечного ритма, острой или нарастающей хронической сердечной недостаточностью;
6) хронические неспецифические заболевания органов дыхания с частыми обострениями и прогрессирующей дыхательной недостаточностью;
7) язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки с частыми обострениями и осложнениями;
8) диффузный токсический и узловой зоб, аутоиммунный тиреоидит.
155. Военнослужащий органов безопасности, гражданин, проходивший военную службу (военные сборы) в органах безопасности, не согласный с заключением ВВК о причинной связи увечья, заболевания с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имеет право обратиться с просьбой о повторном рассмотрении вопроса в региональный межведомственный экспертный совет по установлению причинной связи заболеваний и инвалидности с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
156. Причинная связь увечий, заболеваний у военнослужащих органов безопасности, граждан, проходивших военную службу в органах безопасности и участвовавших в действиях подразделений особого риска, определяется Медико-социальной экспертной комиссией Комитета ветеранов подразделений особого риска Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1992 г. N 958*(30).
157. Заключение о причинной связи увечья ВВК выносит на основании справки о травме (приложение 9 к настоящей Инструкции), выданной командиром воинской части (руководителем (начальником) подразделения органа безопасности), в котором освидетельствуемый проходит (проходил) военную службу (военные сборы) в момент получения увечья.
Справка о травме составляется:
- на военнослужащих органов безопасности, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности, получивших увечье;
- на военнослужащих органов безопасности, у которых заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции) либо вследствие ранения, полученного при исполнении служебных (профессиональных) медицинских обязанностей;
- на военнослужащих органов безопасности, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в органах безопасности, у которых заболевание возникло вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным, полученного при исполнении обязанностей военной службы.
В справке о травме на основании материалов разбирательства (служебного) по факту получения увечья указываются дата и обстоятельства, при которых военнослужащий получил увечье.
Справка о травме должна быть составлена не позднее 3 месяцев с момента получения повреждения здоровья.
158. Справка о травме (приложение 9 к настоящей Инструкции), представленная в ВВК, после вынесения заключения о причинной связи увечья приобщается к акту медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции) либо медицинской карте стационарного больного или, при заочном освидетельствовании, хранится в деле ВВК.
159. При отсутствии справки о травме (приложение 9 к настоящей Инструкции) при вынесении заключения ВВК о причинной связи увечья могут быть приняты во внимание следующие документы, в которых указываются причины и обстоятельства получения увечья:
- служебная и медицинская характеристики;
- выписка из книги учета больных в амбулатории о первичном обращении за медицинской помощью;
- материалы разбирательства (служебного), уголовного дела;
- представление и аттестационный лист;
- наградной лист;
- справка учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения или военно-медицинского учреждения, медицинская карта стационарного больного, свидетельство о болезни;
- запись врача воинской части или врача-специалиста учреждения государственной или муниципальной систем здравоохранения или военно-медицинского учреждения в медицинской книжке о первичном обращении за медицинской помощью;
- справка архивного учреждения.
При этом ВВК принимает во внимание указанные в настоящем пункте документы, если они составлены не позднее 3 месяцев с момента получения увечья.
В необходимых случаях для вынесения заключения о причинной связи увечья ВВК запрашивает копию акта разбирательства (служебного) или уголовного дела по факту получения военнослужащим органов безопасности увечья.
160. Свидетельские показания об обстоятельствах получения гражданином, проходившим военную службу (военные сборы) в органах безопасности, ранения или травмы могут быть приняты ВВК во внимание только при наличии у него явных телесных повреждений, полученных в период боевых действий, и при условии, что показания даны двумя и более свидетелями, проходившими военную службу (военные сборы) вместе с освидетельствуемым в период получения телесных повреждений. Факт прохождения свидетелями военной службы (военных сборов) вместе с освидетельствуемым подтверждается командиром воинской части или руководителем (начальником) органа безопасности, в которых освидетельствуемый проходил военную службу (военные сборы), или военным комиссаром по месту жительства свидетелей.
Свидетельские показания не являются основанием для установления факта наличия у гражданина, проходившего военную службу (военные сборы), заболевания или контузии.
161. При наличии у гражданина, проходившего военную службу (военные сборы) в органах безопасности, явных последствий телесных повреждений (отсутствие конечности, дефекты костей, рубцы после ранений, наличие инородных тел), полученных при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца), в период пребывания на фронте, при участии в других боевых действиях по защите Родины, в период военной службы в государстве, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, а также у гражданина, находившегося в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), освидетельствование проводится при наличии военных документов, подтверждающих хотя бы косвенно факт получения телесного повреждения в период, относящийся к указанным событиям (характеристика, наградной лист, представление к воинскому званию, аттестация, справки архивов об убытии из части на лечение по ранению или прибытии в часть после излечения, а для лиц, находившихся в плену в годы войны, - материалы спецпроверки и др.), направляются ВВК для установления характера и давности телесных повреждений на освидетельствование в Бюро судебно-медицинской экспертизы по месту жительства освидетельствуемого. Данные судебно-медицинской экспертизы учитываются ВВК при вынесении заключения.
162. Если документы о результатах освидетельствования гражданина, проходившего военную службу (военные сборы) в органах безопасности, отсутствуют или освидетельствование его не проводилось, то основанием для вынесения заключения ВВК о причинной связи увечья, заболевания являются записи в истории болезни, справке архива, медицинской справке, медицинской, красноармейской книжке, проходном свидетельстве, личном деле, свидетельстве об освобождении от воинской обязанности, военном билете, выписке из документов воинской части, материалах разбирательства (служебного), уголовного дела.
163. Если в медицинских документах военнослужащего органов безопасности, гражданина, проходившего военную службу (военные сборы) в органах безопасности, составленных в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца), в период пребывания его на фронте, при участии в других боевых действиях по защите Родины, в период военной службы в государстве, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, указаны только отдельные симптомы заболевания, то ВВК правомочна решать вопрос причинной связи этого заболевания.
164. При определении причинной связи увечий, заболеваний у граждан, проходивших военную службу (военные сборы) в органах безопасности, в зависимости от конкретного случая ВВК могут быть учтены:
- военно-медицинские, медицинские или служебные документы, подтверждающие факт освидетельствования ВВК гражданина в период прохождения им военной службы (военных сборов), свидетельство о болезни или справка о результатах медицинского освидетельствования, справки архивов о пребывании на лечении в медицинских учреждениях здравоохранения, военно-медицинских учреждениях, выписка из приказа по органу безопасности об увольнении с военной службы, свидетельство об освобождении от воинской обязанности, военный билет и другие документы, подтверждающие пребывание на лечении;
- документы медицинских учреждений здравоохранения, военно-медицинских учреждений, подтверждающие обращение гражданина, проходившего военную службу (военные сборы), за медицинской помощью, с указанием времени и причины обращения;
- акты освидетельствования учреждений Государственной службы медико-социальной экспертизы;
- личное дело гражданина, проходившего военную службу в органах безопасности.
165. В случае, когда в документах об освидетельствовании гражданина, проходившего военную службу в органах безопасности, не указан диагноз заболевания, но указана статья Расписания болезней, действовавшего на момент освидетельствования гражданина, проходившего военную службу в органах безопасности, ВВК в своем заключении о причинной связи увечья, заболевания указывает наименования болезней, которые предусматривались этой статьей.
166. В тех случаях, когда в документе неточно указан диагноз увечья, заболевания, по которому ранее было вынесено заключение о причинной связи, ВВК в своем заключении указывает первоначальный диагноз, не меняя его формулировки, а затем уточненный диагноз увечья, заболевания, в отношении которого ВВК выносит в настоящее время заключение о причинной связи.
167. По результатам освидетельствования заключение ВВК о причинной связи увечья, заболевания записывается в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), свидетельство о болезни (приложение 10 к настоящей Инструкции) или справку о результатах медицинского освидетельствования (приложение 7 к настоящей Инструкции) и медицинскую книжку. Там же в случае установления причинной связи увечий, заболеваний в формулировках "военная травма", "заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" указывается документ, подтверждающий обстоятельства получения увечья, заболевания.
При заочном (по документам) определении причинной связи увечий, заболеваний, в том числе причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих органов безопасности или граждан, проходивших военную службу (военные сборы) в органах безопасности, в течение одного года после их увольнения с военной службы (окончания военных сборов), заключение ВВК оформляется по форме, приведенной в приложении 11 к настоящей Инструкции, и заносится в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии. В графе "Основание" заключения о причинной связи увечья, заболевания (приложение 11 к настоящей Инструкции) указываются документы, послужившие основанием для вынесения заключения (документы, подтверждающие период военной службы, с указанием его сроков, медицинские и другие документы).
168. Заключение о причинной связи увечья, заболевания (приложение 11 к настоящей Инструкции) оформляется в 3 экземплярах: первый экземпляр выдается на руки освидетельствованному или направляется в орган социальной защиты по месту жительства освидетельствованного, второй экземпляр направляется в подразделение кадров органа безопасности, в котором проходит военную службу освидетельствованный военнослужащий, для приобщения к личному делу или направляется в подразделение социального обеспечения пенсионеров органов безопасности для приобщения к пенсионному делу при освидетельствовании гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности, третий экземпляр приобщается к делу ВВК.
Заключение о причинной связи увечья, заболевания, приведших к смерти военнослужащего органов безопасности или гражданина, проходившего военную службу в органах безопасности, в течение одного года после его увольнения с военной службы из органов безопасности, оформляется в 3 экземплярах: первый и второй экземпляры направляются в орган безопасности, в котором проходил военную службу военнослужащий или гражданин, уволенный с военной службы из органов безопасности, не получавший пенсии, социального пособия или оклада по воинскому званию; третий экземпляр приобщается к делу ВВК. В случае, если заключение о причинной связи увечья, заболевания, приведших к смерти, оформлено на гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности, получавшего пенсию, социальное пособие или оклад по воинскому званию, первый и второй экземпляры заключения направляются в орган безопасности, выплачивающий гражданину пенсию, социальное пособие или оклад по воинскому званию, третий экземпляр приобщается к делу ВВК.
169. При наличии вновь открывшихся обстоятельств получения увечья, заболевания и их связи с исполнением обязанностей военной службы заключение о причинной связи увечья, заболевания может быть заочно (по документам) пересмотрено (с отменой ранее вынесенного заключения).
170. Розыск архивных документов о пребывании граждан, проходивших военную службу (военные сборы) в органах безопасности, на лечении в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, военно-медицинских учреждениях осуществляет ВВК.
IV. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в пограничные органы и пограничные войска, граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, и граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках
171. Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в пограничные органы и пограничные войска, граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, и граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках, проводится с целью определения:
- годности к военной службе граждан, поступающих на военную службу по контракту в пограничные органы и пограничные войска;
- годности граждан (в том числе военнослужащих) к поступлению в образовательные учреждения;
- категории годности к военной службе военнослужащих пограничных органов и пограничных войск;
- нуждаемости в дополнительном питании военнослужащих пограничных войск, проходящих военную службу по призыву;
- годности к прохождению военной службы военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в высокогорных местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также к прохождению военной службы (для членов семей - к проживанию) на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- годности к прохождению военной службы военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, и проживанию членов их семей в иностранных государствах с неблагоприятным жарким климатом;
- категории годности к военной службе граждан, уволенных с военной службы из пограничных органов и пограничных войск, на момент их увольнения;
- тяжести увечья у военнослужащих пограничных органов и пограничных войск и граждан, призванных на военные сборы в пограничные войска;
- причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках, граждан, проходящих (проходивших) военные сборы в пограничных войсках, а также причинной связи увечий, заболеваний, приведших к смерти указанных лиц в период военной службы или до истечения одного года после увольнения с военной службы, либо после окончания военных сборов;
- необходимости в направлении на лечение в стационарное медицинское учреждение (переводе в другое стационарное медицинское учреждение), если это связано с переездом к месту лечения, военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы из пограничных органов и пограничных войск по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы в льготном исчислении 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения;
- необходимости продолжения госпитального лечения в санатории военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, членов их семей, офицеров, уволенных с военной службы из пограничных органов и пограничных войск по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более - вне зависимости от основания увольнения;
- транспортабельности (нетранспортабельности) членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, к месту прохождения военнослужащим военной службы (проживания);
- необходимости сопровождения (с указанием количества сопровождающих лиц) при следовании в лечебное или санаторно-курортное учреждение освидетельствованных военнослужащих пограничных органов и пограничных войск или членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, а также военнослужащих пограничных органов и пограничных войск при следовании в отпуск по болезни, к избранному месту жительства при увольнении с военной службы;
- необходимости проезда освидетельствованного и сопровождающих его лиц воздушным, железнодорожным (в плацкартном или купейном вагоне, а в отношении высших офицеров - в вагоне категории "СВ") или водным транспортом в зависимости от состояния здоровья, нуждаемости в медицинской помощи и постороннем уходе;
- необходимости проезда больного, требующего изоляции, и сопровождающих его лиц в отдельном купе жесткого купейного вагона скорого или пассажирского поезда, в каютах III категории или на местах II категории транспортных линий.
172. ВВК пограничных органов и пограничных войск при вынесении и оформлении заключений руководствуются приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 200.
173. Заключения ВВК пограничных органов и пограничных войск, оформленные свидетельством о болезни, подлежат утверждению вышестоящей штатной ВВК.
Свидетельства о болезни высших офицеров пограничных органов и пограничных войск, членов их семей подлежат утверждению ЦВВК ФСБ России.
Утверждению ЦПВВК ФСБ России подлежат заключения ВВК пограничных органов и пограничных войск, оформленные свидетельствами о болезни и составленные:
а) в мирное время на:
- офицеров медицинской службы, проходящих военную службу по контракту в пограничных органах и пограничных войсках, не достигших предельного возраста пребывания на военной службе;
- военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, признанных не годными к военной службе, у которых причинная связь увечий, заболеваний установлена в формулировках: "военная травма", "заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", "заболевание радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС";
- освидетельствованных ВВК военно-медицинских учреждений, непосредственно подчиненных медицинскому отделу Пограничной службы ФСБ России;
- военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, освидетельствованных ВВК Главного пограничного клинического военного госпиталя ФСБ России;
- военнослужащих летного состава пограничных органов и пограничных войск, признанных не годными к летной работе;
- граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках и освидетельствованных для определения категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, если она была пересмотрена;
б) в военное время:
- на всех освидетельствованных ВВК военно-медицинских учреждений, подчиненных непосредственно медицинскому отделу Пограничной службы ФСБ России.
174. Освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в пограничные войска, проводится в военных комиссариатах по месту жительства граждан по направлению командира воинской части, в которой гражданин будет проходить военную службу.
175. Первичное освидетельствование граждан, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, проводится в военных комиссариатах по месту жительства граждан.
Первичное освидетельствование военнослужащих пограничных войск, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, проводится ВВК пограничных органов и пограничных войск.
Окончательное освидетельствование граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля, проводится ВВК образовательных учреждений пограничного профиля.
176. Освидетельствование военнослужащих пограничных органов и пограничных войск для определения годности к военной службе проводят штатные и нештатные постоянно действующие ВВК пограничных органов и пограничных войск.
177. Освидетельствование военнослужащих пограничных органов и пограничных войск с целью определения степени тяжести увечий проводят ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск, образовательных учреждений пограничного профиля.
178. Освидетельствование граждан, уволенных с военной службы из пограничных органов и пограничных войск, с целью определения категории годности к военной службе на момент их увольнения проводят штатные ВВК пограничных органов и пограничных войск.
179. Освидетельствование военнослужащих пограничных войск, проходящих военную службу по призыву, для определения нуждаемости в назначении дополнительного питания проводят нештатные постоянно действующие ВВК пограничных воинских частей.
180. Освидетельствование членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, проводят штатные ВВК пограничных органов и пограничных войск и ВВК военно-медицинских учреждений пограничных органов и пограничных войск.
181. Направление и порядок освидетельствования военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, членов семей военнослужащих пограничных органов и пограничных войск, проходящих военную службу по контракту, граждан, проходивших военную службу в пограничных органах и пограничных войсках, осуществляются в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 200.
V. Освидетельствование при обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих органов безопасности и пограничных войск, граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, получивших увечье
182. Военнослужащие органов безопасности и пограничных войск, граждане, призванные на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, получившие увечье в период военной службы (военных сборов), после окончания лечения в военно-медицинских учреждениях подлежат освидетельствованию ВВК для определения тяжести полученного увечья.
Военнослужащие органов безопасности и пограничных войск, граждане, призванные на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, получившие тяжелое увечье и нуждающиеся в длительном (более двух месяцев) лечении, в целях их социальной защиты могут направляться на освидетельствование для определения тяжести увечья после установления окончательного диагноза до окончания полного курса лечения.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности и пограничных войск, граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, находящихся на лечении в военно-медицинских учреждениях, проводится по направлению начальника военно-медицинского учреждения.
Освидетельствование военнослужащих органов безопасности и пограничных войск, граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, находившихся на лечении по поводу увечья в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения, проводится по направлению командира части или начальника подразделения кадров.
183. ВВК определяет тяжесть увечья в соответствии с Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы*(31) (далее - Перечень).
184. ВВК органов безопасности при определении тяжести увечья военнослужащих свое заключение записывает в акт медицинского освидетельствования (приложение 6 к настоящей Инструкции), в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение 8 к настоящей Инструкции), медицинскую книжку, медицинскую карту стационарного больного и оформляет его справкой о тяжести увечья (приложение 5 к Инструкции, утвержденной приказом ФСБ России от 15 февраля 1999 г. N 57*(32)).
ВВК пограничных органов и пограничных войск при определении тяжести увечья военнослужащих свое заключение записывает в книгу протоколов заседаний военно-врачебной комиссии (приложение N 1 к Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 200), медицинскую книжку, историю болезни и оформляет его справкой о тяжести увечья (приложение 5 к Инструкции, утвержденной приказом ФСБ России от 15 февраля 1999 г. N 57).
В случае, если увечье не входит в Перечень, справка ВВК о тяжести увечья не оформляется.
ВВК выносят заключения о тяжести увечья следующего содержания:
- "в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855, - увечье тяжелое";
- "в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855, - увечье легкое";
- "увечье в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855, - не входит".
185. При одновременном определении категории годности к военной службе и тяжести увечья военнослужащих органов безопасности и пограничных войск, граждан, призванных на военные сборы в органы безопасности и пограничные войска, заключение о тяжести увечья записывается после заключения о категории годности к военной службе и причинной связи увечья.
186. Справка о тяжести увечья (приложение 5 к Инструкции, утвержденной приказом ФСБ России от 15 февраля 1999 г. N 57) оформляется в 2 экземплярах. Первый экземпляр справки выдается освидетельствованному или направляется в подразделение кадров или воинскую часть по месту прохождения военной службы освидетельствуемым. Второй экземпляр справки хранится в ВВК в установленном порядке.
187. Получение ранения медицинским персоналом органов безопасности при исполнении служебных обязанностей, приведшего к заражению ВИЧ-инфекцией или заболеванию вирусным гепатитом, подтверждается справкой о травме (приложение 9 к настоящей Инструкции), выданной начальником военно-медицинского учреждения, на основании материалов разбирательства (служебного).
Получение ранения медицинским персоналом пограничных органов и пограничных войск при исполнении служебных обязанностей, приведшего к заражению ВИЧ-инфекцией или заболеванию вирусным гепатитом, подтверждается справкой о травме (приложение N 11 к Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 200), выданной начальником военно-медицинского учреждения на основании материалов разбирательства (служебного).
Оформление справки о тяжести увечья при заражении ВИЧ-инфекцией или заболевании вирусным гепатитом (приложение 5 к Инструкции, утвержденной приказом ФСБ России от 15 февраля 1999 г. N 57), проводится ЦВВК ФСБ России или ЦПВВК ФСБ России с привлечением соответствующих главных медицинских специалистов (хирурга, инфекциониста, эпидемиолога).
______________________________
*(1) Далее - Положение о ВВЭ.
*(2) Далее - органы безопасности и пограничные войска.
*(3) Далее - ВВК.
*(4) Далее - освидетельствование.
*(5) Далее - образовательные учреждения, если не оговорено иное.
*(6) Далее - образовательные учреждения пограничного профиля.
*(7) Далее - увечья.
*(8) Далее - военнослужащие, если не оговорено иное.
*(9) Далее - граждане, проходившие военную службу (военные сборы), если не оговорено иное.
*(10) Далее - ВЛК.
*(11) Далее - ВМУ ФСБ России.
*(12) Далее - ЦВВК ФСБ России.
*(13) Далее - ЦПВВК ФСБ России.
*(14) Далее - Положением о медицинском освидетельствовании летного состава авиации Вооруженных Сил Российской Федерации.
*(15) Далее - кадетский корпус.
*(16) Далее - граждане, призываемые на военные сборы, если не оговорено иное.
*(17) За исключением образовательных учреждений пограничного профиля.
*(18) Далее - ОУМЦ ФСБ России.
*(19) Далее - ТДТ.
*(20) За исключением граждан и военнослужащих, поступающих в образовательные учреждения пограничного профиля.
*(21) Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г. N 434 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 24, ст. 2584; 2000, N 45, ст. 4482).
*(22) Перечень таких территорий установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 5924).
*(23) Перечень таких территорий установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 52, ст. 3924).
*(24) Заключение выносится в случаях, когда обнаруживаются заболевания, препятствующие любому роду службы в органах безопасности.
*(25) Заключение выносится в отношении граждан, призываемых на военные сборы.
*(26) Заключение выносится в военное время.
*(27) Свидетельство о болезни военнослужащего, нуждающегося в продлении лечения, направляется в ЦВВК ФСБ России для контроля в одном экземпляре.
*(28) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 32, ст. 4094.
*(29) Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 26 мая 1999 г. N 198/85 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 1999 г., регистрационный N 1877).
*(30) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2756.
*(31) Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3900; 2003, N 33, ст. 3269; 2004, N 8, ст. 663).
*(32) Зарегистрирован Минюстом России 25 марта 1999 г., регистрационный N 1738.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.