Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2011 г. N 01АП-3414/11

11 июля 2011 г.

Дело N А39-260/2011

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малышкиной Е.Л.,

судей Вечканова А.И., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбкиной О.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - не явился, извещен (уведомление N 11445, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя);

от ответчика - Бакулиной Н.И. по доверенности от 09.06.2011 N 31-2011/кп,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Лисма" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.04.2011 по делу N А39-260/2011, принятое судьей Пономаревой Н.Н., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (ОГРН 1091326001502), г. Саранск, к открытому акционерному обществу "Лисма" (ОГРН 1021301066071), г. Саранск, о взыскании задолженности в сумме 37 880 руб. 70 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия (далее - Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Лисма" (далее- ответчик, ОАО "Лисма") о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 37 880 руб. 70 коп., образовавшейся за период с 01 апреля 2010 года по 31 декабря 2010 года на основании договора аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 29 декабря 2005 года N 86.

Решением от 13.04.2011 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил заявленные требования, взыскав с открытого акционерного общества "Лисма" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия 37 880 руб. 70 коп. долга и 2000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, открытое акционерное общество "Лисма" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить данный судебный акт в части взыскания 19 288 руб. 51 коп. арендной платы, начисленной по земельному участку с кадастровым номером 13:23:1004078:0008.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, исчисление размера арендной платы в соответствии с отчетом от 27.08.2009 N 09/09/2743-н "Об определении рыночной величина арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации" не соответствует Федеральному закону от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральным стандартам оценки.

В нарушение требований статьи 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в отчете используется только один метод сравнения продаж.

Кроме того, считает, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство ОАО "Лисма" о проведении независимой экспертизы отчета от 27.08.2009 N 09/09/2743-н "Об определении рыночной величина арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации".

Вывод суда первой инстанции о преюдициальном значении для рассмотрения по настоящему делу решения по делу N А39-1434/2010 неправомерен.

Одновременно в суде апелляционной инстанции заявил ходатайство о назначении по делу независимой экспертизы отчета от 27.08.2009 N 09/09/2743-н "Об определении рыночной величина арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации". Судом ходатайство рассмотрено и отклонено (протокол судебного заседания от 04.07.2011).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в отзыве на апелляционную жалобу от 10.06.2011 N 1745 просило решение Арбитражного суда Республики Мордовия оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Дополнительно пояснило, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 13:23:1004078:0008 ставка арендной платы установлена в соответствии с отчетом об определении величины арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации от 27.08.2009 N 09/09/2743-н, где расчет произведен верно, исходя из условий договора.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части от сторон не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения ТУ Росимущества в РМ от 29 декабря 2005 года N 71-рз между ТУ Росимущества в РМ (арендодатель) и ОАО "Лисма" (арендатор) был заключен договор аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 29 декабря 2005 года N 86, в соответствии с которым ответчику были переданы во владение и пользование земельные участки с кадастровым номером 13:23:1116279:0004 для эксплуатации водозаборного узла, расположенный по адресу: г. Саранск, Октябрьский район, п.Ялга, с кадастровым номером 13:23:1004078:0008 для эксплуатации внеплощадочных очистных сооружений ливневых стоков, расположенный по адресу: г.Саранск, Пролетарский район, Никитинский овраг.

Данные земельные участки находятся в собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01 декабря 2004 года сделаны записи регистрации N 13-1/23-192/2004-72 и N 13-1/23-192/2004-71 соответственно.

Договор аренды от 29 декабря 2005 года N 86 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 30 мая 2006 года за номером 13-13-01/107/2006-127.

Истец свое обязательство по передаче земельного участка в аренду ответчику выполнил, что подтверждается актом приема-передачи от 01.01.2006

Срок аренды земельных участков согласно пункту 3.1 договора установлен на 49 лет - до 29 декабря 2054 года.

Размер и порядок оплаты согласованы в разделе 5 договора.

В соответствии с пунктом 5.1 договора размер арендной платы за участки устанавливается согласно расчетам арендной платы за землю (приложения 3, 4), являющимся неотъемлемой частью договора.

Размер арендной платы на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1007033:0008 за год составляет 24 490 руб. 20 коп.

Согласно пункту 5.3 договора оплата производится поквартально равными частями от суммы, указанной в приложениях 3, 4, не позднее 15 марта (за I квартал), 15 июня (за II квартал), 15 сентября (за III квартал) и 15 ноября (за IV квартал) текущего года.

Арендатор обязался своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определяемом договором и последующими изменениями и дополнениями к нему (пункт 6.4.3 договора).

Основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском послужило ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части оплаты арендных платежей за период с 01.04.2010 по 31.12.2010 и наличие образовавшейся задолженности по указанному земельному участку.

Судом первой инстанции взыскана арендная плата в сумме 37 880 руб. 70 коп.

Заявитель оспаривает решение суда первой инстанции в части законности взыскания арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 13:23:1007033:0008 и просит уменьшить взысканную сумму на 19 288 руб. 51 коп. согласно представленному расчету.

Довод заявителя апелляционной жалобы о неправильном исчислении размера арендной платы по земельному участку с кадастровым номером 13:23:1007033:0008 судом апелляционной инстанции рассмотрен и признан необоснованным.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В силу пунктов 2 и 6 Правил определения арендной платы одним из способов определения арендных платежей за землю является расчет платы на основании рыночной стоимости земельных участков.

Арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А=С х Р, где А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за шесть месяцев до заключения договора аренды земельного участка, и Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 12:23:10 04 078:0008 определена истцом в соответствии с отчетом от 27.08.2009 N 09/09/2743-н об определении рыночной величины арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, подготовленным ООО "Центр экспертизы и оценки".

Судом первой инстанции верно установлено, что поскольку решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 26 октября 2010 года по делу N А39-1434/2010, вступившим в законную силу, с ОАО "Лисма" в пользу ТУ Росимущества в РМ взыскана задолженность в размере 12 398 руб. 30 коп. за предшествующий спорному период - с 01 января 2010 года по 31 марта 2010 года, исходя из ставки арендной платы 51 руб. за один квадратным метр, установленной в соответствии с отчетом N 09/09/2743-н "Об определении рыночной стоимости арендной платы за земельные участки", то в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком ОАО "Лисма", определенный в решении суда от 26 октября 2010 года, с участием тех же сторон, не подлежит повторному доказыванию в рамках настоящего дела.

В связи с вышеизложенным суд первой инстанции обоснованно отклонил ходатайство ОАО "Лисма" о проведении независимой экспертизы отчета от 27.08.2009 N 09/09/2743-н "Об определении рыночной стоимости арендной платы за земельные участки".

Из материалов дела (пункт 1.1 договора) следует, что указанный земельный участок находится в собственности Российской Федерации на основании государственной регистрации права собственности от 01.01.2004 за N 13-1/23-192/2004-71.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новые ставки при исчислении арендной платы подлежат применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции вступило в законную силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, которым утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Таким образом, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком был изменен и рассчитан исходя из требований указанных Правил.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что перерасчет размера арендной платы произведен истцом в полном соответствии с пунктом 5.5 договора аренды, требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

В порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка.

Исковые требования истца в обжалуемой части удовлетворены правомерно.

Иные аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, однако они признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.

Судебный акт в оспариваемой части соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В остальной части законность и обоснованность судебного акта при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверялись.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.04.2011 по делу N А39-260/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Лисма" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через суд первой инстанции, принимавший решение.

Председательствующий судья

Е.Л. Малышкина

Судьи

А.И. Вечканов М.В. Соловьева