г. Владимир |
|
14 февраля 2013 г. |
Дело N А39-1196/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2013 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2013 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богуновой Е.А.,
судей Логиновой О.А., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сорокиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги"-"Мордовэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.07.2012 по делу N А39-1196/2012, принятое судьей Алехиной М.Н., по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (ОГРН 1076450006280, ИНН 6450925977) в лице филиала ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго" к открытому акционерному обществу "Мордовская энергосбытовая компания" (ОГРН 1051326000967, ИНН 1326192645), при участии третьего лица - Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия, о взыскании 9 875 888 руб. 55 коп.,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца - Томилиной Е.Ф. по доверенности N Д/12-101 от 28.02.2012 (сроком на один год), Ковалева А.В. по доверенности от 31.08.2012 (сроком до 21.08.2013);
от ответчика - Маркиянова С.В. по доверенности N 849-юр от 20.07.2012 (сроком на один год),
от третьего лица - Горячева В.С. по доверенности от 21.01.2013 (сроком до 31.12.2013),
установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги", филиал общества "Мордовэнерго", истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд к открытому акционерному обществу "Мордовская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "Мордовская энергосбытовая компания", ответчик, гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности в сумме 9 875 888 руб. 55 коп. за услуги по передаче электрической энергии, оказанные ответчику в январе, феврале, марте 2012 года.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия.
Решением от 23.07.2012 Арбитражный суд Республики Мордовия в удовлетворении исковых требований отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "МРСК Волги" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.
В апелляционной жалобе, заявитель указал на то, что судом первой инстанции оставлено без внимания дополнение к исковому заявлению, поданное в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором истец указал на невозможность применения при расчетах между ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" и ОАО "МРСК Волги" двухставочного тарифа ввиду отсутствия согласованной сторонами величины заявленной мощности.
Истец считает, что суд первой инстанции при разрешении рассматриваемого спора необоснованно применил пункты 108, 109 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
По мнению истца, определения, указанные в пунктах 108, 109 Основных положений функционирования розничных рынков не могут быть использованы для определения величины услуг по передаче электрической энергии.
Кроме того, апеллянт сослался на пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации и указал на невозможность применения положений о расчетах гарантирующего поставщика с потребителями электроэнергии к правоотношениям истца и ответчика, поскольку потребители электроэнергии и сетевая организация не являются сторонами одного обязательства.
Полагает, что при рассмотрении настоящего спора подлежали применению пункты 2, 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, а также пункт 64 Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.
Ответчик в судебном заседании, в отзыве и в дополнениях к нему доводы апелляционной жалобы отклонил как необоснованные. Просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу от 07.12.2012 N 07-212. Письмом от 18.12.2012 N 07-218 в связи с рядом неточностей отозвало ранее представленный отзыв. В судебном заседании апелляционной инстанции 07.02.2013 представитель Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия пояснил порядок установления тарифов на территории Республики Мордовия на 2012 год, отметив, что на территории республики действует тарифная схема смешанный котел, а также, что в связи с некорректностью заявок со стороны энергосбытовых и сетевых организаций при установлении котловых тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии на 2012 год в расчете принимала участие заявленная мощность региона в целом.
Определениями Первого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2012, 22.11.2012, 20.12.2012, 17.01.2013 судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
После отложения стороны поддержали изложенные ранее позиции по делу.
Распоряжением от 07.02.2013 N 70 в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда для рассмотрения дела произведена замена судьи Малышкиной Е.Л. на судью Логинову О.А.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (филиал "Мордовэнерго", территориальная сетевая организация) и ответчиком (гарантирующий поставщик электрической энергии) заключен договор N 1 от 29.12.2006 оказания услуг по передаче электрической энергии с дополнительными соглашениями к нему.
По договору истец (исполнитель) обязался оказывать ответчику (заказчик) услуги по передаче электрической энергии с осуществлением соответствующих действий, обеспечивающих передачу, заказчик обязуется оплачивать услуги на условиях договора (пункты 2.1, 3.2.8).
В соответствии с разделом 5 договора расчеты производятся сторонами ежемесячно.
Пунктом 7.6 договора определено, что стоимость услуг по передаче энергии определяется умножением объема переданного потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии, утвержденный государственным регулирующим органом Республики Мордовия.
Изменение величины тарифа не требует внесения соответствующих изменений в договор, а измененный тариф вводится в действие со дня его установления, если решением этого органа не установлен иной срок введения в действие тарифа (пункт 7.8).
По расчетам истца в январе 2012 года ответчику оказано услуг на сумму 124 232 682 руб. 34 коп., указанная сумма отражена в акте от 31.01.2012 N 13/ПЭ/01.2012/00001. Акт подписан ответчиком с разногласиями на сумму 4 309 460 руб. 39 коп. Спорная сумма сложила из разногласий по применению варианта тарифа (3 675 966 руб. 72 коп.) и по величине мощности потребителей, получающих электрическую энергию от шин генераторного напряжения (633 463 руб. 67 коп.).
Аналогичная ситуация сложилась при определении стоимости услуг истца, оказанных им в феврале и марте 2012 года.
В последующем стороны урегулировали разногласия в части стоимости услуг оказанных потребителям ответчика, которые получают электрическую энергию от шин генераторного напряжения.
Не урегулированы разногласия января, февраля, марта 2012 года в части возможности применения дифференцированного варианта тарифа за услуги по передаче электрической энергии. Спорная сумма составила 9 875 888 руб. 55 коп., которую истец просит взыскать с ответчика.
Судом установлено и подтверждено сторонами, что до января 2012 года стороны рассчитывались за услуги по передаче электрической энергии по одноставочному тарифу.
Приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 26.12.2011 года N 116 установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии (мощности) на 2012 год. Указанным приказом установлены одноставочные и двухставочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в 2012 году ОАО "МРСК Волги" (истцом).
Истец определил стоимость услуг, оказанных ответчику, по одноставочному тарифу.
Свой расчет истец обосновал положениями пункта 64 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, сделав из указанной нормы вывод о невозможности применения при расчетах за услуги по передаче электрической энергии одновременно двух вариантов тарифа.
Ответчик определил стоимость услуг по передаче электрической энергии в спорном периоде, исходя из двухставочного тарифа по фактической мощности в отношении потребителей электрической энергии, с которым он производит расчеты по четвертой и шестой ценовым категориям, а по одноставочному тарифу - в отношении прочих потребителей.
Ответчик свою правовую позицию обосновал пунктами 117, 108.2 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 в редакции Постановления Правительства РФ от 04.11.2011 года N 877.
Арбитражный суд Республики Мордовия, исследовав материалы дела, отказал в удовлетворении исковых требований ОАО "МРСК Волги". Суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным Законом "Об электроэнергетике" от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ, пунктами 4, 12, 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила 861), пунктами 5, 108(1), 108(2), 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила 530), пришел к выводу о том, что в силу обязательности Правил N 530 для истца, ответчика и конечных потребителей электрической энергии стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношениях между истцом и ответчиком должна определяться исходя из объема фактически переданной мощности по тарифу, выбранному реальным потребителем этих услуг. В связи с тем, что ряд потребителей ответчика выбрали на 2012 год четвертую и шестую ценовую категорию для расчетов за электроэнергию, для таких потребителей и для ответчика должен применяться двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии исходя их фактической мощности.
Первый арбитражный апелляционный суд с указанными выводами согласить не может в силу следующего.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1 от 29.12.2006.
Факт оказания ОАО "МРСК Волги" услуг по передаче электрической энергии в спорный период в рамках заключенного договора усматривается из материалов дела и ответчиком не оспаривается.
Между сторонами возникли разногласия в отношении тарифа, подлежащего применению в расчетах за услуги по передаче электрической энергии.
На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Из пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 48 Правил N 861 тарифы на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, с учетом пункта 42 Правил N 861.
В соответствии с пунктом 64 Основ ценообразования тарифы на услуги по передаче электрической энергии в отношении гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций) устанавливаются одновременно в двух вариантах:
- двухставочный тариф в виде ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, и ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей;
- одноставочный тариф в расчете на один киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.
Для целей расчетов за услуги по передаче электрической энергии гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) самостоятельно выбирают вариант тарифа на очередной календарный год путем направления письменного уведомления в сетевую организацию в течение одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии с даты введения в действие указанных тарифов.
При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии, если иное не установлено по соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не установлено по соглашению сторон.
Из указанных норм буквально следует, что гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) вправе выбрать один из двух вариантов тарифа для проведения расчетов за услуги по передаче электрической энергии в отношении иных категорий потребителей (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей).
Одновременное использование в рамках одного договора оказания услуг по передаче электрической энергии двух вариантов тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии действующим законодательством не предусмотрено. Без обособления отдельных точек поставки, в отношении которых заказчик намерен применять двухставочный тариф, и заключения в отношении них самостоятельного договора оказания услуг по передаче электроэнергии с согласованием в качестве существенного условия договора условия о заявленной мощности, применение двухставочного тарифа невозможно.
Из материалов дела следует, что до 2012 года стороны применяли в расчетах одноставочный тариф.
Приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 26.12.2011 года N 116 установлены на 2012 год одноставочные и двухставочные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в 2012 году ОАО "МРСК Волги".
ОАО "Мордовская энергосбытовая компания", реализуя свое право на выбор варианта тарифа на очередной календарный год, письмом от 25.01.2012 N 111 (т.2 л.д. 67) уведомило сетевую организацию о выбранном тарифе. Энергосбытовая компания проинформировала, что в отношении 12 потребителей, перечисленных в письме, в расчетах за услуги по передаче электрической энергии следует применять двухставочный тариф, в отношении всех оставшихся - одноставочный.
Однако, указывая на применение двухставочного тарифа в отношении отдельных потребителей, ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" не обращалась к истцу с требованием о внесении соответствующих изменений в договор об оказании услуг по передаче электрической энергии N 1 от 29.12.2006 в части обособления точек поставок указанных потребителей и согласования существенного условия договора о заявленной мощности, подлежащей применению в расчетах за услуги в отношении этих точек поставок.
Вместе с тем, действующее законодательство о государственном тарифном регулировании исходит из того, что при расчете за услуги по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу в части ставки на содержание электрических сетей подлежит применению величина заявленной мощности, согласованной сторонами в договоре, умноженной на ставку на содержание электрических сетей.
Из подпункта "б" пункта 13, пункта 15 Правил N 861 (в редакции до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) следует, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности.
Пунктом 47 Правил N 861 (в редакции до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) предусмотрено, что величина заявленной мощности определяется в отношении каждой точки присоединения и не может превышать присоединенную мощность в соответствующей точке присоединения к сети этого потребителя услуг.
Заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил N 861 в редакции до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).
Разделом II Правил N 861 предусмотрены существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В силу пункта 13 Правил N 861 (в редакции до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442) величина заявленной мощности является существенным условием договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В отношении существенных условий договора между сторонами должно быть достигнуто соглашение.
С учетом изложенного, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения настоящего спора является установление величины заявленной мощности, согласованной в установленном порядке между сторонами правоотношений.
Как следует из материалов дела, сторонами не была согласована величина заявленной мощности в отношении потребителей, перечисленных в письме ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" от 25.01.2012 N 111. Ответчик не уведомлял сетевую организацию о величине заявленной мощности в отношении точек поставок указанных потребителей.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.11.2011 N 3327/11, в случае уклонения потребителя услуг по передаче электрической энергии от надлежащего уведомления сетевой организации о величине заявленной мощности, подлежащей применению при расчетах за оказанные услуги в части ставки на содержание сетей, подлежит применению тарифно-балансовая мощность, учтенная регулятором при формировании тарифов на основании сводного прогнозного баланса.
Первый арбитражный апелляционный суд исследовал возможность применения тарифно-балансовой мощность, учтенной органом регулирования Республики Мордовия при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год.
Согласно пояснениям представителя Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия на территории республики действует тарифная схема смешанный котел. При установлении котловых тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии на 2012 год в расчете принимала участие заявленная мощность региона в целом. В заявке, представленной ОАО "Мордовская энергосбытовая компания", отсутствует разбивка заявленной мощности по сетевым компаниям, а в заявке филиала ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго" в объеме заявленной мощности ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" учтена мощность прочих сетевых организаций. В связи с чем в 2012 году при расчете котловых тарифов на оказание услуг по передаче электрической энергии принималась прогнозная величина заявленной мощности, которая не разделялась на контрагентов и точки поставки (аудиозапись и видеозапись судебного заседания апелляционной инстанции 07.02.2013).
Учитывая изложенное, применить тарифно-балансовую мощность, учтенную регулятором при формировании тарифов на 2012 год, не представляется возможным.
При таких обстоятельствах правовых оснований для применения в расчетах между истцом и ответчиком двухставочного тарифа не имеется. В связи с чем истцом обоснованно применялся одноставочный тариф в расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии за январь, февраль, март 2012 года.
Согласно расчету ОАО "МРСК Волги" сумма долга составила 9 875 888 руб. 55 коп. Возражений со стороны ответчика в части арифметики расчета не имеется.
Вопреки требованиям статей 309, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчиком денежное обязательство по оплате оказанных ему услуг по передаче электрической энергии надлежащим образом не исполнено, услуги до настоящего времени в полном объеме не оплачены.
Поскольку ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" не представило суду доказательств погашения задолженности, то суд апелляционной инстанции на основании вышеизложенного приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании долга в заявленной сумме. Иск подлежит удовлетворению, а решение Арбитражного суда Республики Мордовия - отмене.
Выводы суда первой инстанции о том, что стоимость услуг по передаче электрической энергии должна определяться исходя их объема фактически переданной мощности по тарифу, выбранному реальным потребителем этих услуг, являются ошибочными и не поддерживаются судом апелляционной инстанцией в силу вышеизложенного. Порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, заключения и исполнения договоров оказания этих услуг, включающие в себя существенные условия указанных договоров, определен специальными нормами, содержащимися в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 N 861.
До внесения изменений в Правила N 861, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии должна определяться исходя из заявленной мощности, а не из фактических объемов переданной мощности.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 в Правила N 861 были внесены изменения, в том числе Правила недискриминационного доступа были дополнены пунктом 15(1).
Согласно абзацу 4 пункта 15(1) Правил N 861 в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями, вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.
Абзацем 5 пункта 15(1) Правил N 861 предусмотрено, что не позднее 1 января 2013 г. определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии, по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта по совокупности точек поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, в том числе исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя в установленном порядке.
Следовательно, для гарантирующих поставщиков установлен специальный срок, когда сетевая организация обязана производить расчет стоимости с применением порядка определения объема услуг, предусмотренного абзацем 4 пункта 15(1) - не позднее 01.01.2013.
В соответствии с абзцем 17 пункта 81 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" утвержденного, Постановлением Правительства от 29.12.2011 г. N 1178, гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организации) в расчетах за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями, начиная с 1 января 2013 г. применяют только цены (тарифы), выбранные обслуживаемыми ими потребителями в соответствии с настоящим пунктом.
Таким образом, из анализа вышеизложенных норм, следует, что начиная с 01 января 2013 г. если иной срок не будет установлен по соглашению сторон, обязательства гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) по оплате услуг по передаче электрической энергии будут определяться индивидуально в отношении точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии, с применением выбранного таким потребителем варианта тарифа (цены) исходя из фактических объемов переданной мощности.
В данном случае ОАО "МРСК Волги" обратилось за взысканием стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных за январь, февраль, март 2012. То есть за период до внесения изменений в Правила N 861 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 и до начала действия изменений законодательства, предусматривающих переход на фактическую мощность в расчетах между сетей организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией).
Аргументы ответчика апелляционным судом отклоняются.
Правовых оснований для применения в отношениях между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (гарантирующим поставщиком) Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, не имеется. Методика расчета, применяемая в отношениях между ОАО "Мордовская энергосбытовая компания" как гарантирующим поставщиком и потребителями электрической энергии по договорам энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, основанная на применении двухставочного тарифа и фактической мощности, не может применяться при расчетах в рамках договора на оказание услуг по передаче электроэнергии. Обязательство ответчика как гарантирующего поставщика перед потребителями электрической энергии в указанной части не создает обязанностей для истца (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Учитывая вышеизложенное, решение Арбитражного суда Республики Мордовия подлежит отмене на основании пунктов 1, 4 части 1 статьи 270, части 2 статьи 270, пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 23.07.2012 по делу N А39-1196/2012 отменить, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго" удовлетворить.
Взыскать с открытого акционерного общества "Мордовская энергосбытовая компания" в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала ОАО "МРСК Волги" - "Мордовэнерго" задолженность в сумме 9 875 888 руб. 55 коп., 72 379 руб. 45 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Е.А. Богунова |
Судьи |
О.А. Логинова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А39-1196/2012
Истец: ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", ОАО "МРСК Волги" Филиал ОАО "МРСК Волги"-"Мордовэнерго"
Ответчик: ОАО "Мордовская энергосбытовая компания"
Третье лицо: Министерство энергетики и тарифной политики Республики Мордовия
Хронология рассмотрения дела:
04.10.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13251/13
30.09.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13251/13
09.09.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13251/13
06.09.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-13251/13
28.05.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-8536/13
14.02.2013 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-5117/12
23.07.2012 Решение Арбитражного суда Республики Мордовия N А39-1196/12
29.05.2012 Определение Арбитражного суда Республики Мордовия N А39-1196/12