Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2012 г. N 07АП-3739/10

г. Томск

24 февраля 2012 г.

Дело N А67-4135/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Н.А. Усенко,

судей: Кудряшевой Е.В., Стасюк Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лопатиной Ю.М.,

при участии:

от уполномоченного органа: Назаровой Е.В. по доверенности от 10.01.2012, удостоверение УРN 695139;

от конкурсного управляющего: Шестакова А.Н. (лично), определение арбитражного суда от 15.08.2011, паспорт,

от кредиторов: Кафарова В.А. - Ушакова О.А. по доверенности от 08.11.2011, паспорт, ООО "Арион" - Ушакова О.А. по доверенности от 27.10.2011, Бабушкина Ю.С. по доверенности от 27.10.2011, паспорт; ООО "Кортес" - Ушакова О.В., решение единственного учредителя ООО "Кортес" от 26.09.2011;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области на определение Арбитражного суда Томской области от 27 декабря 2011 года (судья Цыбульский Ю.В.) по делу N А67-4135/2008 о несостоятельности (банкротстве) Открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат"

по заявлениям Федеральной налоговой службы, общества с ограниченной ответственностью "Арион" о признании недействительными решений собрания кредиторов от 27.10.2011,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Томской области от 03.04.2009 ОАО "Северский пи-щекомбинат" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Определением Арбитражного суда Томской области от 15 августа 2011 года конкурсным управляющим ОАО "Северский пищекомбинат" утвержден Анатолий Николаевич Шестаков.

ФНС России и конкурсный кредитор - ООО "Арион" обратились в арбитражный суд, соответственно, 09.11.2011 и 14.11.2011 с заявлениями о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 27.10.2011.

Определением суда от 07 декабря 2011 года заявления ФНС России и кредитора ООО "Арион" объединены в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Томской области от 27 декабря 2011 года решения собрания кредиторов открытого акционерного общества "Северский пищекомбинат" от 27 октября 2011 года по 3 (третьему), 6 (шестому) вопросам повестки дня признаны недействительными. В удовлетворении остальной части заявления уполномоченного органа отказано.

ФНС России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области не согласилась с определением Арбитражного суда Томской области от 27 декабря 2011 года в части отказа в удовлетворении её заявления о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 27.10.2011 по 1, 2, 4 вопросам повестки дня собрания кредиторов, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в указанной части и принять по делу новый судебный акт о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 27.10.2011.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что необходимость создания комитета кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" отсутствует, следовательно, решения, принятые по первому, второму и четвертому вопросам повестки дня собрания, являются недействительными, поскольку нарушают законные права и интересы уполномоченного органа и могут привести к затягиванию процедуры конкурсного производства, уменьшению суммы денежных средств, направленных на удовлетворение требований кредиторов.

Конкурсный управляющий Шестаков А.Н. представил в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, считает доводы, изложенные в жалобе, незаконными и необоснованными, а утверждение заявителя о нарушении решениями собрания кредиторов от 27.10.2011 по 1, 2, 4 вопросам повестки дня собрания прав и законных интересов уполномоченного органа - недоказанным и не соответствующим статьям 12, 13, 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, просил оспариваемое определение отменить в части отказа в удовлетворении заявления о признании недействительными решений собрания кредиторов от 27.10.2011 по 1, 2, 4 вопросам повестки дня собрания.

Конкурсный управляющий возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители кредиторов Кафарова В.А., ООО "Арион" и ООО "Кортес" оставили рассмотрение вопроса на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Томской области от 27.12.2011 в обжалуемой части, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что 27.10.2011 проведено собрание кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" с повесткой дня:

1. Принятие решения об образовании комитета кредиторов.

2. Принятие решения об определении количественного состава комитета кредиторов.

3. Об избрании членов комитета кредиторов.

4. Об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Для участия в собрании были зарегистрированы конкурсные кредиторы и уполномоченный орган: ФНС России (3 052 794,54 голосов), ОАО "Северский водоканал" (3069 366,96 голосов), ООО "Северская молочная компания" (28 201 979,36 голосов), ООО "Оптторг" (132 016,78 голосов), ООО "Кортес" (7 577 910,22 голосов). Сумма голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, допущенных к участию в собрании кредиторов составила 42 034 067,86 (93,08% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов по состоянию на 27.10.2011).

При регистрации для участия в собрании кредиторов представителем ООО "Оптторг" было заявлено ходатайство о включении в повестку собрания кредиторов дополнительного вопроса: "Об изменении места проведения собрания и комитета кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат".

При голосовании собранием кредиторов были приняты следующие решения:

1. Об образовании комитета кредиторов.

2. Об определении количественного состава комитета кредиторов в количестве 3 (трех) человек.

3. Об избрании в состав комитета кредиторов: Кузнецова Олега Геннадьевича, Смирнова Тимофея Петровича, Быковского Романа Александровича.

4. О принятии решения об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

5. Включении в повестку дня дополнительного вопроса.

6. Об установлении места проведения собрания и комитета кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" в г. Мыски, гаражное общество "Автосталь", гаражный бокс N 29.

ФНС России не согласилась с решениями собрания кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" от 27.10.2011 по всем вопросам повестки дня в связи с нарушением своихх прав и законных интересов, а ООО "Арион" - по третьему и шестому вопросам повестки дня собрания, посчитав, что при принятии решений об избрании конкретных членов комитета кредиторов и определения места проведения собрания и комитета кредиторов ОАО "Северский пищекомбинат" в г. Мыски, гаражное общество "Автосталь", гаражный бокс N 29, собрание превысило компетенцию, установленную Законом о банкротстве, допустило нарушение прав и законных интересов кредиторов, в связи с чем обратились с настоящими заявлениями в арбитражный суд.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в признании недействительными решений по 1, 2 и 4 вопросам повестки дня собрания кредиторов от 27.10.2011, исходил из недоказанности уполномоченным органом нарушения своих прав и законных интересов принятием собранием кредиторов решений по спорным вопросам повестки дня.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемой части определения, действующему законодательству и установленным по делу обстоятельствам не противоречат.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Из положений пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В силу пункта 2 статьи 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об отнесении к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым в соответствии с настоящим Федеральным законом принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые в соответствии с настоящей статьей отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве установлено, что решения собрания кредиторов по вопросам об образовании комитета кредиторов, определении количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрании его членов, принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Таким образом, принятие оспариваемых уполномоченным органом решений отнесено законом к компетенции собрания кредиторов. Решение по 1, 2 и 4 вопросам было принято большинством голосов, что свидетельствует о соблюдении установленного статьей 15 Закона о банкротстве порядка.

Пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве предусмотрено, что собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Материалами дела подтверждено и заявителем апелляционной жалобы не опровергнуто, что на собрании 27.10.2011 присутствовали кредиторы и уполномоченный орган, обладающие 93,08% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, включенных в реестр требований кредиторов должника, в связи с чем собрание следует признать правомочным.

В соответствии пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве, конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела исходит из того, что принятие тех или иных решений общим собранием кредиторов ставится в зависимость от количества голосов, принадлежащих конкурсным кредиторам и уполномоченным органам. То есть, изначально предполагается, что кредиторы могут проголосовать положительно или отрицательно по тому либо иному вопросу повестки дня. Принятие решений в пределах установленной законом компетенции ограниченным кругом лиц, обладающим большинством голосов, не влечет нарушений прав иных кредиторов, поскольку такой порядок соответствует действующему законодательству о банкротстве. Закон о банкротстве не позволяет защищать права и законные интересы меньшинства путем оспаривания решения большинства.

Приведенные в обоснование апелляционной жалобы доводы основаны на неверном толковании норм материального права и не опровергают правильные выводы суда первой инстанции, в связи с чем не принимаются судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части.

Апелляционная инстанция считает судебный акт в обжалуемой части законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, 272 (п. 1 ч. 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Томской области от 27 декабря 2011 года в обжалуемой части по делу N А67-4135/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

Е.В. Кудряшева Т.Е. Стасюк