Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2013 г. N 03АП-6110/12

г. Красноярск

13 февраля 2013 г.

Дело N А33-3625/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "06" февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" февраля 2013 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Бабенко А.Н., Белан Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Хрущевой М.А., после перерыва секретарем Бахтеевой Э.Б.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Региональная сетевая компания" - Яценко А.С., представителя по доверенности от 18.12.2012, Мартумян Я.Р., представителя по доверенности от 21.01.2012,

от открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" - Липина А.В., представителя по доверенности от 27.11.2012,

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - Петровой Ю.В., представителя по доверенности от 20.12.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Региональная сетевая компания"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "09" ноября 2012 года по делу N А33-3625/2012, принятое судьей Слесаренко И.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Региональная сетевая компания" (далее - ООО "РСК", ОГРН 1032402211456, ИНН 2463064830) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (далее по тексту - ОАО "Красноярскэнергосбыт", ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221) о взыскании 29 852 790 рублей 11 копеек задолженности по оплате услуг по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.05.2011 N 016/3-142 за январь 2012 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее по тексту - РЭК Красноярского края), открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее по тексту - ОАО "МРСК Сибири").

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным решением, ООО "РСК" обратилось с апелляционной жалобой, в которой с учетом уточнений, просит решение суда первой инстанции отменить в связи со следующим:

- поскольку срок предоставления сведений о заявленной мощности на следующий год находится за пределами срока заключения договора (30.05.2011) и вступления договора в силу (02.09.2011), то в силу пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные сведения подлежали предоставлению в разумный срок;

- сведения о заявленной мощности на 2012 год, представленные ответчиком с письмом от 19.01.2012, являются недостоверными и поэтому не были согласованы истцом;

- выводы суда первой инстанции о том, что исполнение обязанности по предоставлению данных о заявленной мощности необходимо только для установления тарифа, являются необоснованными, исполнение ответчиком обязанности по предоставлению в РЭК Красноярского края указанных сведений не исключает обязанность ответчика представить их и в сетевую организацию для расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии в порядке, предусмотренном условиями договора;

- поскольку между сторонами заявленная мощность на 2012 год не согласована, на истце как на сетевой организации, лежит обязанность обеспечить передачу электрической энергии в пределах присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителей ответчика;

- поскольку заявленная мощность сторонами не согласована, у истца отсутствует возможность установить фактическое потребление мощности, то при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии следует применять величину присоединенной мощности энергоустановок потребителей;

- поскольку ответчиком нарушен срок рассмотрения актов об оказании услуг, то в силу пункта 5.4 договора услуги считаются оказанными в объемах, отраженных в актах.

ОАО "Красноярскэнергосбыт" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразило согласие с решением суда первой инстанции, а также указало, что произвело оплату услуг по передаче электрической энергии (мощности), оказанных в январе 2012 года, исходя из объема заявленной мощности 2011 года, пропорционально распределенного на все месяцы.

ОАО "МРСК Сибири" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором выразило согласие с решением суда первой инстанции.

РЭК Красноярского края, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в судебное заседание не направила.

В судебном заседании представители сторон и третьего лица, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 31.01.2013 объявлен перерыв до 10 час. 00 мин. 06.02.2013. Информация о перерыве размещена в сети Интернет на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда http://www.3aas.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех представителей сторон и третьего лица, и дополнительно Головковой О.А., представителя ОАО "Красноярскэнергосбыт" по доверенности от 30.11.2012.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

30.05.2011 между ОАО "Красноярсюнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "РСК" (сетевая организация) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 016/3-142 (в редакции дополнительных соглашений от 31.10.2011, N 2 от 20.01.2012), в соответствии с условиями которого сетевая организация обязуется оказывать услуги гарантирующему поставщику по передаче электрической энергии и мощности путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сетевой организации" на праве собственности и (или) ином установленном федеральным законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги сетевой организации в порядке, установленном договором.

В силу пункта 2.3. договора плановое количество отпускаемой потребителям гарантирующего поставщика из сети сетевой организации электрической энергии определено сторонами на основании заключенных с гарантирующим поставщиком договоров электроснабжения (договоров купли-продажи электроэнергии), заявленная (расчетная) мощность, пропущенная через объекты электросетевого хозяйства сетевой организации, по уровням напряжения, а также плановый объем электроэнергии, приобретаемой для целей компенсации потерь электроэнергии в сетях сетевой организации содержится в Приложении N 4 к настоящему договору.

В случае заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией, имеющей технологическое присоединение к сетям сетевой организации в текущем периоде, из Приложения N 4 к настоящему договору исключается объем передачи электрической и мощности смежной сетевой организации, в сети которой отпускается электрическая энергия, с момента вступления в силу указанного договора.

Согласно абзацу 1 пункта 3.2.6 договора гарантирующий поставщик обязан представлять сетевой организации по каждому потребителю (юридическому лицу) плановые годовые объемы потребления электрической энергии с разбивкой по месяцам и заявленную мощность на следующий календарный год не позднее 15 апреля текущего года.

При непредставлении гарантирующим поставщиком сетевой организации указанной информации в установленные сроки, сетевая организация вправе принять в качестве заявленных на следующий год объемов услуг по передаче электроэнергии максимальную присоединенную мощность энергоустановок потребителей гарантирующего поставщика (абзац 2 пункта 3.2.6 договора).

При систематическом превышении потребителями гарантирующего поставщика величины мощности, заявленной на соответствующий год, сетевая организация вправе принимать в качестве заявленной для данных потребителей гарантирующего поставщика мощности на следующий год - либо величину заявленной в установленные сроки гарантирующим поставщиком для данных потребителей мощности, либо фактическую величину использованной данными потребителями гарантирующего поставщика мощности за истекший период (абзац 3 пункта 3.2.6 договора).

Гарантирующий поставщик вправе увеличивать заявленные объемы мощности по согласованию с сетевой организацией (абзац 4 пункта 3.2.6 договора).

Заявленные гарантирующим поставщиком в указанном порядке объемы электроэнергии мощности по каждому потребителю принимаются сторонами в качестве договорных объемов оказания услуг по передаче электроэнергии (Приложение N 4 к настоящему договору) на следующий год.

Согласно пункту 5.7 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии складывается из суммы двух составляющих:

- платы за услуги по содержанию электрических сетей соответствующей группы потребителей и соответствующего уровня напряжения;

- оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям соответствующей группы потребителей и соответствующего уровня напряжения.

Согласно пункту 5.8. договора размер платы за услуги по содержанию электрических сетей соответствующего уровня напряжения определяется путем умножения ставки на содержание электрических сетей соответствующих уровней напряжения единого котлового тарифа для соответствующей тарифной группы потребителей на величину плановой заявленной мощности по соответствующим уровням напряжения соответствующей тарифной группы потребителей, указанным в Приложении N 4 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.9. договора размер оплаты технологического расхода (потерь) электрической энергии на ее передачу по сетям соответствующего уровня напряжения определяется путем умножения ставки по оплате технологического расхода (потерь) по соответствующим уровням напряжения единого котлового тарифа для соответствующей тарифной группы потребителей на объем переданной потребителям гарантирующего поставщика электрической энергии по соответствующему уровню напряжения для соответствующей тарифной группы потребителей, рассчитанный в соответствии с приложением N 10 к настоящему Договору.

Пунктом 5.10 договора предусмотрено, что оплата услуг по передаче электрической энергии производится до 15 числа месяца, за расчетным, на основании счета и счета-фактуры, выставленных сетевой организацией. Гарантирующий поставщик оплачивает оказанные услуги путем перечисления денежных средств по банковским реквизитам, указанным в разделе 12 настоящего Договора. Датой оплаты считается дата списания денежных средств, с расчетного счета гарантирующего поставщика.

Из пункта 9.1. договора следует, что договор вступает в силу с момента утверждения РЭК Красноярского края индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями и после предоставления ООО "РСК" согласования филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" об исключении заявленной мощности абонентов и собственного потребления ЗАО "Красный Яр АО" из договорных объемов передачи электроэнергии и мощности на 2011 год к договору между филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" и ОАО "Красноярскэнергосбыт".

Договор действует до 24 часов московского времени 31.12.2011.

Приложения к договору, являются его неотъемлемой частью.

Вышеназванным пунктом договора также установлено, что Приложение N 4 "Плановое количество электроэнергии, покупаемой для целей компенсации потерь электроэнергии сетевой организацией и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям сетевой организации", Приложение N 4 А "Плановый объем полезного отпуска и потерь электрической энергии и мощности по электрическим сетям сетевой организации" вступают в силу с момента утверждения РЭК Красноярского края индивидуального тарифа на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями, после предоставления ООО "РСК" согласования филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" об исключении заявленной мощности абонентов и собственного потребления ЗАО "Красный Яр АО" из договорных объемов передачи электроэнергии и мощности на 2011 год к договору между филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго" и ОАО "Красноярскэнергосбыт".

Согласно пункту 9.2. договора договор считается продленным на год и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.

В приложениях к договору сторонами согласованы: перечень точек приема электроэнергии в сеть сетевой организации (Приложение N 1); перечень точек поставки потребителей (юридических лиц) (Приложение N 2-1); перечень точек поставки потребителей (физических лиц) (Приложение N 2-2); перечень точек поставки в смежную сетевую организацию (Приложение N 2-3); реквизиты потребителей гарантирующего поставщика (Приложение N 3); плановое количество электроэнергии, покупаемой для целей компенсации потерь электроэнергии сетевой организацией и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям сетевой организации на 2011 год (Приложение N 4); плановый объем полезного отпуска и потерь электрической энергии и мощности по электрическим сетям сетевой организации (Приложение N 4 А); Регламент взаимодействия сетевой организации и гарантирующего поставщика при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика и при возобновлении их электроснабжения (Приложение N 5); Регламент взаимодействия сетевой организации и гарантирующего поставщика в процессе составления и оборота Актов о безучетном (бездоговорном) потреблении и расчета объемов потребленной электроэнергии (Приложение N 6); Регламент взаимодействия сторон по вопросам подачи электрической энергии и прекращения подачи электрической энергии потребителям при заключении, изменении и расторжении договоров электроснабжения (Приложение N 7 ); Регламент снятия показаний приборов учета, замены приборов и проверки схем учета электроэнергии" (по юридическим лицам) (Приложение N 8); акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение N 12); Регламент распределения разницы совокупной величины потерь электроэнергии и суммы фактических потерь, определяемых на основании балансов смежных сетевых организаций, покупающих электрическую энергию у гарантирующего поставщика для компенсации потерь (Приложение N 14), перечень форм к договору (Приложение N 16).

Приказом РЭК Красноярского края от 02.09.2011 N 62-п установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

Письмами от 22.06.2011 исх.113, от 15.11.2011 исх. 307 истец обращался к ответчику с просьбой предоставить плановое количество электрической энергии для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" от РП-151 и ЗАО "Красный ЯР АО" на 2012 год.

Письмом от 23.11.2011 исх. 314 истец направил в адрес ответчика плановое количество электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 год с указанием максимальной присоединенной мощности в соответствии с пунктом 3.2.6. договора.

Письмом от 01.12.2011 исх. 016/1-1223 ответчик возвратил без подписания плановое количество электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 год, указав на то, что 09.11.2011 ОАО "Красноярскэнергосбыт" предоставило истцу свой вариант планового количества электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 г., путем вручения указанного документа Ершову И.Г. на совещании в РЭК Красноярского края.

Письмом от 11.01.2012 исх. 04 истец повторно направил ответчику плановое количество электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 года с требованием подписать, скрепить печатью и направить истцу подписанные экземпляры.

Письмом от 19.01.2012 исх. 016/1-144 ответчик направил истцу свой вариант планового количества электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 год.

Письмом от 06.02.2012 исх. 42 ООО "РСК" вернуло предоставленный ответчиком вариант планового количества электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 г., указав на то, что данные объемы направлены с нарушением пункта 3.2.6. договора, не соответствуют требованиям к ним, существенно занижают объемы мощности по сравнению с фактически потребляемой мощностью потребителями не только в 2012 г., но и 2011 г., и вновь направил ответчику для подписания два экземпляра планового количества электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 год.

Руководствуясь пунктами 3.2.6, 5.8 договора ООО "РСК" направило в адрес ОАО "Красноярскэнергосбыт" акт от 31.01.2012 N 11, согласно которому стоимость услуг по содержанию электрических сетей за январь 2012 г. составила 27 481 664 рублей 42 копейки с учетом НДС, и акт от 31.01.2012 N 12, согласно которому стоимость технологического расхода электроэнергии составила 408 878 рублей 82 копейки с учетом НДС.

Акт N 12 от 31.01.2012 подписан сторонами без разногласий.

Для оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику счета-фактуры от 31.01.2012 N 11 на сумму 27 481 664 рублей 42 копеек, от 31.01.2012 N 12 на сумму 408 878 рублей 82 копеек.

Письмом от 09.02.2012 N 016/1-313 ответчик вернул без подписания акт N 11, счет на оплату N 11, счет-фактуру N 11, а также плановое количество электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2012 г., с просьбой оформить акт в соответствии с плановыми объемами передачи электроэнергии (мощности) на 2012 год и предоставить для согласования в ОАО "Красноярскэнергосбыт".

Письмом от 14.02.2012 N 33 истец сообщил ответчику о том, что в случае неисполнения обязанностей гарантирующего поставщика в части подписания актов в неоспариваемой части, направления претензии по качеству и количеству оказанных услуг, неоплаты неоспариваемой части, истец вынужден будет ввести режим частичного ограничения потребления электроэнергии.

Письмом от 05.03.2012 N 76 ответчик вернул истцу акт об оказании услуг по передаче электрической энергии в сети ООО "РСК" N11 с протоколом согласования разногласий N 1 от 31.01.2012.

Письмом от 06.03.2012 N 016/1-472 ОАО "Красноярскэнергосбыт" возвратило в адрес ООО "РСК" протокол согласования разногласий N 1 к протоколу разногласий от 31.01.2012 к акту выполненных работ без подписания, и указало что настаивает на согласовании протокола разногласий в редакции ОАО "Красноярскэнергосбыт".

Истец указывает на то, что ООО "РСК" подписало протокол разногласий ОАО "Красноярскэнергосбыт" к акту N 11 с протоколом согласования разногласий, в том числе в связи с тем, что обнаружило в акте N11 от 31.01.2012 ошибку в расчетах.

Согласно акту выполненных работ от 31.01.2012 N 11, с учетом протоколов разногласий, стоимость услуг по содержанию электрических сетей за январь 2012 года составила 30 841 561 рубль 40 копеек с учетом НДС и рассчитана путем умножения величины максимальной присоединенной мощности на ставку единого котлового тарифа для соответствующей тарифной группы потребителей на содержание электрических сетей.

При этом протокол согласования разногласий N 1 к протоколу разногласий от 31.01.2012 к указанному акту ответчиком не подписан.

Согласно акту выполненных работ от 31.01.2012 N 12 стоимость технологического расхода электроэнергии составила 408 878 рублей 82 копеек с учетом НДС и рассчитана путем умножения величины объема полезного отпуска электрической энергии на ставку единого котлового тарифа для соответствующей тарифной группы потребителей на содержание электрических сетей.

Согласно расчету истца общая стоимость услуг по договору за январь 2012 года составила 31 250 440 рублей 22 копейки (30841561,4 + 408 878,82).

Платежными поручениями от 16.02.2012 N 2264 и от 16.02.2012 N 2265 ОАО "Красноярскэнергосбыт" оплатило ООО "РСК" стоимость услуг по договору за январь 2012 года в размере 1 397 650 рублей 11 копеек, в том числе 988 771 рубль 29 копеек за услуги по содержанию электрических сетей; 408 878 рублей 82 копейки за технологический расход.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате оказанных в январе 2012 года услуг по передаче электрической энергии с учетом частичных платежей составляет 29 852 790 рублей 11 копеек (31 250 440,22 - 1 397 650,11).

Непогашение указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ответу РЭК Красноярского края (исх. N 1-2091/4 от 28.06.2012), предоставленному по запросу суда, согласованная заявка объемов электрической энергии и мощностей потребителей ОАО "Красноярскэнергосбыт", технологически присоединенных к сетям ООО "РСК" на 2012 год в адрес РЭК Красноярского края не поступала. На основании пункта 50 Приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" в случае если какая-либо сетевая организация не представила необходимых данных для целей формирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии, то единый (котловой) тариф рассчитывается исходя из данных, использованных для установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии на текущий период регулирования (приложение N 4 к договору на 2011 год). К данному ответу приложена копия планового количества электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2011 год.

В письме исх. N 2-4529/4 от 22.10.2012 РЭК Красноярского края пояснила, что при формировании объема средств на содержание ООО "РСК" в 2012 году поступление денежных средств за услуги по передаче электрической энергии за январь 2012 года от ОАО "Красноярскэнергосбыт" не учтено.

Кроме того, письмом исх. N 2-1705/3 от 18.05.2012 РЭК Красноярского края предоставила сведения об объемах передачи электрической энергии и мощности, которые учтены РЭК для сетевой организации ООО "РСК" при формировании единого котлового тарифа на 2012 год (по каждому месяцу с учетом уровней напряжения).

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

При квалификации спорных отношений суд первой инстанции правильно установил, что договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.05.2011 N 016/3-142 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг. Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N861).

Как следует из материалов дела, настоящий спор возник в связи с наличием у сторон разногласий по объему оказанных услуг в части объемов переданной мощности, которые учитываются при расчете платы за услуги по содержанию электрических сетей. Спор относительно полезного отпуска, учитываемого при расчете платы технологического расхода (потерь) электрической энергии, между сторонами отсутствует.

Ссылаясь на несогласование сторонами величины заявленной мощности на 2012 год, истец производит расчет объема оказанных услуг исходя из фактически присоединенной мощности всех абонентов ответчика (30 лиц) на основании абзаца 1 пункта 3.2.6 договора. Согласно расчету истца плата за услуги по содержанию электрических сетей составила 30 841 561 рубль 40 копеек.

Ответчик определил объем услуг, оказанных в январе 2012 года, исходя из объема заявленной мощности 2011 года, пропорционально распределенного на все месяцы. Согласно расчету ответчика плата за услуги по содержанию электрических сетей составила 988 771 рубль 29 копеек.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что до 02.09.2011 исполнение договора, в том числе, в части предоставления соответствующей информации, предусмотренной абзацем 1 пункта 3.2.6 договора, было невозможным, поскольку договор от 30.05.2011 вступил в силу только 02.09.2011. При этом суд первой инстанции также указал, что величина заявленной мощности является существенным условием договора, ее изменение возможно только путем подписания дополнительного соглашения. Поскольку величина на 2012 год сторонами не согласована, то ответчик обоснованно применил для расчета стоимости услуг за январь 2012 года величину заявленной мощности на 2011 год.

Суд апелляционной инстанции полагает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными в связи со следующим.

В пункте 3.2.6 договора установлена обязанность гарантирующего поставщика представлять сетевой организации по каждому потребителю (юридическому лицу) плановые годовые объемы потребления электрической энергии с разбивкой по месяцам и заявленную мощность на следующий календарный год не позднее 15 апреля текущего года. При непредставлении гарантирующим поставщиком сетевой организации указанной информации в установленные сроки, сетевая организация вправе принять в качестве заявленных на следующий год объемов услуг по передаче электроэнергии максимальную присоединенную мощность энергоустановок потребителей гарантирующего поставщика.

Судом первой инстанции правомерно указано на то, что исходя из пункта 9.1 договора от 30.05.2011, указанный договор вступил в силу только 02.09.2011, с момента утверждения для ООО "РСК" индивидуального тарифа. Таким образом, исполнение пункта 3.2.6 договора ответчиком было невозможным.

Учитывая, что договор от 30.05.2011 предусматривает срок исполнения и возникновения обязательства и позволяет определить этот срок, суд первой инстанции обоснованно указал на невозможность применения к спорным отношениям пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого исполнение обязательства осуществляется в разумный срок после возникновения обязательства, в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что в силу пункта 2 Правил N 861 заявленная мощность - это предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах. Из пункта 15 Правил следует, что по договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения в пределах величины заявленной мощности. Это означает, что влияющие на размер тарифа затраты сетевой организации на содержание сетей должны определяться исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем электрической энергии мощности. Таким образом, обязанность потребителя услуг оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, даже если величина фактически потребленной мощности оказывается ниже заявленной, обеспечивает его право в любой момент использовать максимально необходимую (заявленную) мощность. Сетевая организация получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, так как затраты на обеспечение возможности использования именно этой мощности учитываются при определении тарифов.

Из пунктов 2, 12, 24, 26 Правил N 861 следует, что выбор величины заявленной мощности зависит исключительно от потребителя электрической энергии, его потребности в полном или частичном использовании своего присоединенного к сетям сетевой организации электрооборудования. При этом сетевая организация не вправе ограничивать потребителя в выборе величины заявленной мощности за исключением случаев отсутствия технической возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в заявленном объеме, то есть когда надлежащая передача заявленного потребителем объема мощности не может быть обеспечена сетевой организацией исходя из существующих условий технологического присоединения.

В пункте 47 Правил N 861 установлена обязанность потребителя услуг по передаче электрической энергии уведомить сетевую организацию о величине заявленной мощности на предстоящий календарный год не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного периода регулирования тарифов. Однако как в самих Правилах, так и в иных действующих в этой сфере нормативных правовых актах отсутствует указание на последствия несоблюдения потребителем упомянутой обязанности, равно как и на порядок расчетов за услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание электрических сетей в случае неуведомления сетевой организации потребителем о необходимой ему в расчетном периоде величине заявленной мощности.

В то же время, как следует из пункта 16 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, и пункта 15 Методических указаний, при использовании метода экономически обоснованных расходов (затрат) регулируемые тарифы (цены) рассчитываются на основе размера необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемую деятельность, от реализации каждого вида продукции (услуг) и расчетного объема производства соответствующего вида продукции (услуг) за расчетный период регулирования. При этом расчетный годовой объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого ФСТ России сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации.

Сводный прогнозный баланс формируется с поквартальной и помесячной разбивкой на основе принципа минимизации суммарной стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой потребителям, при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организации, оказывающей услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, коммерческого оператора и системного оператора оптового рынка электрической энергии.

Пунктом 50 Методических указаний предусматривается, что при установлении двухставочных единых (котловых) тарифов единая ставка на содержание сетей определяется из расчета за мегаватт заявленной мощности потребителя.

Из приведенных положений следует, что в случае установления двухставочного тарифа получение регулируемой организацией необходимой валовой выручки, учтенной при установлении тарифа, обеспечивается путем умножения ставки на содержание сетей на величину заявленной мощности. Следовательно, для получения сетевой организацией заложенной в тарифе необходимой валовой выручки в части платы за содержание сетей величина мощности, учтенной регулирующим органом при установлении тарифа, должна совпадать с заявленной мощностью. При этом применение при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу иной величины мощности - среднегодовой, фактической и т.п. - приведет к невозмещению сетевой организации тех расходов, которые она должна нести для поддержания своих сетей в постоянной готовности обеспечить получение потребителями заявленной ими мощности в любой момент регулируемого периода.

Таким образом, при расчетах за услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание сетей в случае непредставления потребителем соответствующих услуг надлежащего уведомления сетевой организации о величине заявленной мощности подлежит применению величина мощности, учтенная при установлении соответствующего тарифа (заявленной мощности).

Аналогичная правовая позиция выражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 N 3327/11.

Как следует из ответа РЭК Красноярского края (исх. N 1-2091/4 от 28.06.2012), согласованная заявка объемов электрической энергии и мощностей потребителей ОАО "Красноярскэнергосбыт", технологически присоединенных к сетям ООО "РСК" на 2012 год в адрес РЭК Красноярского края не поступала. На основании пункта 50 Приказа ФСТ РФ от 06.08.2004 NN 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" в случае если какая-либо сетевая организация не представила необходимых данных для целей формирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии, то единый (котловой) тариф рассчитывается исходя из данных, использованных для установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии на текущий период регулирования.

К данному ответу приложена копия планового количества электроэнергии, покупаемой ООО "РСК" для целей компенсации потерь и объем передачи электрической энергии и мощности по сетям ООО "РСК" на 2011 год.

В письме исх. N 2-4529/4 от 22.10.2012 РЭК Красноярского края пояснила, что при формировании объема средств на содержание ООО "РСК" в 2012 году поступление денежных средств за услуги по передаче электрической энергии за январь 2012 года от ОАО "Красноярскэнергосбыт" не учтено.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности применения для расчета стоимости услуг за январь 2012 года по договору от 30.05.2011 согласованного сторонами на 2011 год объема передачи электроэнергии и мощности по сетям ООО "РСК".

Согласно контррасчету ответчика, исходя из объема заявленной мощности на 2011 год, пропорционально распределенной по месяцам, плата за услуги по содержанию электрических сетей составила 988 771 рубль 29 копеек.

Факт внесения указанной платы подтверждается платежным поручением от 16.02.2012 N 2265.

Установив факт оплаты оказанных услуг, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Ссылки заявителя апелляционной жалобы на то, что ответчиком нарушен срок рассмотрения актов об оказании услуг, в связи с чем в силу пункта 5.4 договора услуги считаются оказанными в объемах, отраженных в актах, признаются судом несостоятельными. Так, акты поступили в адрес ОАО "Красноярскэнергосбыт" только 06.02.2012, возражения направлены ответчиком в адрес истца 10.02.2012, то есть в пределах срока, установленного пунктом 5.4 договора.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Решение суда первой инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "09" ноября 2012 года по делу N А33-3625/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Кириллова

Судьи

А.Н. Бабенко Н.Н. Белан