Права и обязанности главного бухгалтера. Основные должностные права и обязанности главного бухгалтера (Т.С. Фролова, "Горячая линия бухгалтера", N 23-24, декабрь 2007 г.)

Права и обязанности главного бухгалтера.
Основные должностные права и обязанности главного бухгалтера

На предприятии за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций отвечает сам руководитель предприятия. Только он может решать, кто будет вести учет. При этом он может ведение бухгалтерского учета поручить сторонней организации, а может и заняться им лично. Но, как правило, руководитель поручает его главному бухгалтеру.

Главный бухгалтер предприятия обеспечивает формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Кроме того, он осуществляет соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству РФ, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

Обязанности главного бухгалтера, как правило, регламентируются положением о бухгалтерии, должностной инструкцией главного бухгалтера и трудовым договором.

За основу при составлении должностной инструкции можно взять Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Так, главный бухгалтер в дополнение к уже перечисленным функциям возглавляет работу по подготовке и утверждению рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, форм внутренней бухгалтерской отчетности. Он возглавляет работу по проведению инвентаризации, по организации системы внутреннего контроля. Руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности. При всем при этом он обеспечивает предоставление информации внутренним и внешним пользователям, организует работу по ведению регистров бухгалтерского учета. Он обеспечивает отражение на счетах хозяйственных операций, движения активов, формирования доходов и расходов, выполнения обязательств, контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов. На предприятиях, где на него возложена обязанность по ведению управленческого учета, организует информационное обеспечение управленческого учета, ведет этот учет и формирует внутреннюю управленческую отчетность. Осуществляет налоговую политику: обеспечивает своевременное перечисление налогов, сборов и страховых взносов во внебюджетные социальные фонды. На него ложится ответственность за своевременное перечисление платежей в кредитные организации, средств на финансирование капитальных вложений, погашение задолженностей по ссудам.

Именно главный бухгалтер должен осуществлять контроль за правильным расходованием фонда оплаты труда. На него возложена организация и правильность расчетов по оплате труда, проведение инвентаризаций имущества и ревизий. Главный бухгалтер непосредственно принимает участие в проведении финансового анализа, участвует в формировании налоговой политики, участвует в организации внутреннего аудита. А также готовит предложения по улучшению финансовой деятельности организации, обеспечивает сохранность бухгалтерских документов и сдачу их в архив.

Вот сколько должностных прав может быть у главного бухгалтера предприятия. При составлении должностной инструкции желательно, чтобы она была достаточно подробной, и включала все функции. Главный бухгалтер, изучая и подписывая этот документ, должен обратить внимание на то, чтобы там не было неопределенных формулировок, позволяющих руководителю при желании толковать их расширенно.

А теперь рассмотрим должностные обязанности главного бухгалтера.

Главный бухгалтер предприятия осуществляет организацию бухгалтерского учета хозяйственно-финансовой деятельности предприятия, он осуществляет контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Он непосредственно осуществляет контроль за сохранностью собственности предприятия. Обеспечивает рациональную организацию учета и отчетности на предприятии и в его подразделениях на основе максимальной централизации и автоматизации работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и контроля. На него возложена роль по руководству разработкой и осуществлением мероприятий, которые направлены на соблюдение государственной и финансовой дисциплины. Организует учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции, выполнения работ (услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности организации, а также финансовых, расчетных и кредитных операций. Обеспечивает контроль: за законностью, своевременностью и правильностью оформления документов; составлением экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции, работ (услуг); расчетами по заработной плате с работниками организации; правильным начислением и перечислением платежей в государственный бюджет, взносов на государственное социальное страхование, средств на финансирование капитальных вложений; погашением в установленные сроки задолженностей банкам по ссудам; отчислением средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды и резервы. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, устранения потерь и непроизводительных затрат. Принимает меры по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства. Участвует в оформлении документов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей, контролирует передачу в необходимых случаях этих документов в следственные и судебные органы. Ведет работу по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и других расходов, законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь, сохранности бухгалтерских документов, а также оформлению и сдаче их в установленном порядке в архив. Участвует в работе по совершенствованию и расширению сферы действия внутрихозяйственного расчета, разработке рациональной плановой и учетной документации, организации внедрения средств механизации учетно-вычислительных работ. Руководит работниками бухгалтерии предприятия.

Для всего этого главный бухгалтер должен хорошо знать: Конституцию РФ; законы РФ, постановления и решения Правительства РФ по вопросам деятельности отрасли; постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих органов, финансовых и контрольно-ревизионных органов по вопросам организации бухгалтерского учета и составления отчетности, а также финансово-хозяйственной деятельности организации. Он хорошо должен знать структуру своего предприятия и, конечно же, перспективы ее развития. Знать положения и инструкции по организации бухгалтерского учета в предприятии и правила его ведения. Он должен знать порядок оформления операций и организацию документооборота по участкам учета, формы и порядок финансовых расчетов, методы экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Он должен разрабатывать новые способы и методы выявления внутрихозяйственных резервов.

Главный бухгалтер должен обеспечивать порядок приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств, товарно-материальных и других ценностей; знать правила расчетов с дебиторами и кредиторами, порядок списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь. В его обязанности входит контроль за правильностью проведения инвентаризаций денежных средств, ТМЦ, расчетов и платежных обязательств.

Он полностью отвечает за порядок и сроки составления бухгалтерских балансов и отчетности, за правила проведения проверок и документальных ревизий, за организацию хозяйственного расчета. В обязанности также входит обеспечение средствами вычислительной техники и возможность их применения для механизации учетно-вычислительных работ и анализа производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. В своей работе он должен полагаться на передовой отечественный и зарубежный опыт совершенствования хозяйственной и финансовой деятельности предприятия; экономику, организацию производства, труда и управления; гражданское право, трудовое, финансовое и хозяйственное законодательство. Он никак не может игнорировать законодательство о труде и охране труда РФ. А наоборот, должен соблюдать правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. Складывается впечатление, что главный бухгалтер должен знать все без исключения.

Несмотря на такой широкий спектр деятельности, который выполняется главным бухгалтером, все же есть предприятия, где должностную инструкцию считают чистой формальностью.

Не надо подходить к ней формально. Ведь главного бухгалтера этот документ может загнать в ловушку обстоятельств и неограниченных обязанностей, а может, наоборот, оградить от возникших неприятностей. Главное, чтобы в ней было все четко прописано и она не подразумевала двояких действий. Не надо туда записывать ничего лишнего.

Ведь по своей сути инструкция должна содержать сведения о деятельности сотрудника: структуру подчинения, структуру информационного обмена, в котором задействован работник, функциональные задачи и области ответственности. Это должен быть документ, который работает. Инструкция должна формализовать информацию, благодаря которой сотрудник может успешно выполнять свою работу. Чем четче определены обязанности, тем легче работать.

Вот примерная должностная инструкция главного бухгалтера дочернего предприятия.

                              Форма АД N

                                         ----------

                                       "Утверждаю"

                                                   ----------------------

                                                            ОАО "Контакт"

                                                          Филиал "Сервис"

                                                                  2007 г.

                                         -------------------------

                    Должностная инструкционная карточка

     Фамилия, имя, отчество

                            ---------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

     Занимаемая должность                 главный бухгалтер

                          -----------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

     Образование                           высшее

                 --------------------------------------------------------

     Место работы         Предприятие "Сервис" филиал ОАО "Контакт"

                  -------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

     Кого замещает                   Ведущего бухгалтера

                   ------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

     Кем замещается                  Ведущим бухгалтером

                    -----------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------

                          Перечень обязанностей

     1. Организует  финансовую  деятельность,  обеспечивающую  стабильное

функционирование предприятия, выполнение  заданий  хозяйственного  плана,

сохранности и эффективного  использования  основных  фондов  и  оборотных

средств, трудовых и финансовых ресурсов.

     2. Осуществляет контроль  за  поступлением  денежных  средств  и  их

использованием.

     3.  Обеспечивает  своевременность  платежей  по   обязательствам   в

бюджетные и внебюджетные фонды. Осуществляет  контроль  за  правильностью

начисления и своевременного перечисления налогов и сборов в  федеральный,

региональный и  местный  бюджеты,  страховых  взносов  в  государственные

внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения,  средств

на   финансирование   капитальных   вложений,   отчисление   средств   на

материальное стимулирование работников дирекции.

     4. Обеспечивает своевременную оплату счетов поставщиков,  оформление

в установленные сроки финансово-расчетных и банковских операций,  выплату

заработной платы рабочим и служащим.

     5. Осуществляет контроль за соблюдением порядка оформления первичных

и  бухгалтерских   документов,   расчетов   и   платежных   обязательств,

проведением   инвентаризаций   основных   средств,   товарно-материальных

ценностей и денежных средств.

     6.  Анализирует   финансово-хозяйственную   деятельность   дирекции,

участвует  в  разработке  предложений,  направленных  на   предупреждение

образования и ликвидацию неиспользуемых товарно-материальных ценностей.

     7.  Принимает  меры  по  предупреждению   незаконного   расходования

денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений  финансового

и хозяйственного законодательства.

     8.  Разрабатывает  и  готовит   к   утверждению   платежный   баланс

предприятия,   организует   финансирование   деятельности    обособленных

подразделений, входящих в состав предприятия.

     9. Ведет  работу  по  обеспечению  кассовой  дисциплины,  законности

списания  со  счетов  бухгалтерского  учета   недостач,   дебиторской   и

кредиторской задолженности и других потерь.

     10.  Обеспечивает   своевременное   составление   и   предоставление

установленной финансовой отчетности.

     11.   Организовывает   финансовую   деятельность    предприятия    в

соответствии с приказом  об  учетной  политике,  требований  действующего

законодательства  РФ,  положения  о  дисциплине   работников,   приказов,

инструкций и других нормативных актов РФ.

     12.  Исполняет  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих,  в

порядке подчиненности, руководителей, отданные в пределах их  должностных

полномочий.

     13.  Соблюдает  установленные  на  предприятии  правила  внутреннего

трудового  распорядка,  порядок  работы  со  служебной  документацией   и

информацией.

                                  Права

     Имеет право давать необходимые распоряжения  работникам  предприятия

по кругу своих обязанностей, требовать в установленные сроки  от  главных

бухгалтеров и бухгалтеров предприятий,  входящих  в  состав  предприятия,

сведения и отчеты за соответствующие периоды работы.

                                 Метод работы

     По месячным планам,  анализам  деятельности  предприятий,  указаниям

руководства.

    Какие материалы, в какие сроки и от кого получает для проработки:

     Установленные  отчеты  от  бухгалтеров  структурных    предприятий в

установленные для отчетности сроки.

               Какие материалы, кому и когда представляет

     Установленные  формы  отчетов  и  другую  документацию  представляет

руководству предприятию и в финансовую службу головного предприятия.

                              Ответственность

     Несет ответственность  в  соответствии  с  положением  о  дисциплине

работников своего предприятия.

     Примечание:

     В исключительных случаях руководителем может быть поручено работнику

выполнение работ, не предусмотренных настоящей должностной инструкционной

карточкой.

     За  утерю  должностной  инструкционной   карточки   работник   несет

административную ответственность.

     Инструкционная карточка мною получена                        2007 г.

                                           -----------------------

     Проинструктирован и тщательно усвоил:

     Подпись работника                         /

                       -----------------------

Т.С. Фролова

"Горячая линия бухгалтера", N 23-24, декабрь 2007 г.