Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2013 г. N 20АП-6695/12

Тула

20 февраля 2013 г.

Дело N А09-7929/2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Волковой Ю.А., судей Дорошковой А.Г. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю., при участии от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Покровские ряды" (г. Брянск, ОГРН 1033265005113) - представителя Чаловой Т.И. (доверенность от 01.06.2012) и генерального директора Соповой Н.Я. (решение от 19.11.2011 N 8 и приказ от 19.11.2011 N 5-к), от ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области (г. Брянск, ОГРН 1053244057085) - представителя Блажко В.А. (доверенность от 29.12.2012 N 01-47), рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Управления имущественных отношений Брянской области и общества с ограниченной ответственностью "Покровские ряды" на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.11.2012 по делу N А09-7929/2012 (судья Азаров Д.В.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Покровские ряды" (далее - ООО "Покровские ряды") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению имущественных отношений Брянской области (далее - управление) о признании незаконными действий по расторжению договора аренды земельного участка N 26081 от 02.03.2003.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 15.11.2012 заявление ООО "Покровские ряды" о признании незаконными действий управления по расторжению договора аренды земельного участка N 26081 от 02.03.2003 оставлено без удовлетворения.

ООО "Покровские ряды" и управление обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения, просили его отменить.

Управление в апелляционной жалобе не соглашается с мотивировочной частью обжалуемого решения в части квалификации представленного в материалы дела мирового соглашения.

Просит исключить из мотивировочной части решения абзац 4, расположенный на странице 3 решения от 15.11.2012 по настоящему делу.

ООО "Покровские ряды" в апелляционной жалобе не соглашается с полным отказам суда первой инстанции в удовлетворении заявления.

В жалобе указывает на приоритетность норм пункта 4 части 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) над нормами части 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в части оснований для прекращения договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства жилого дома.

Указывает, что суд первой инстанции не принял во внимание правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2008 N 8985/08, согласно которой земельное законодательство устанавливает специальные основания для прекращения договора аренды земельного участка.

Не соглашается с квалификацией судом первой инстанции, подписанных сторонами договоров аренды земельных участков от 11.10.2012 N 2495 и N 2494, как соглашений об отступном.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Покровские ряды".

Пояснил, что уведомление управления от 10.08.2012 N 51-11631 не является предложением о расторжении договора аренды земельного участка от 02.09.2003 N 26081 по соглашению сторон, а являлось отказом от исполнения данного договора в порядке части 2 статьи 610 ГК РФ. Обращаться в суд с самостоятельным иском о расторжении договора аренды земельного участка от 02.09.2003 N 26081 в судебном порядке ответчик не намерен, считает, что по истечении трехмесячного срока с момента получения арендатором данного письма договор аренды прекрати свое действие.

В письменных возражениях управления на апелляционную жалобу ООО "Покровские ряды" также следует, что направление данного уведомления является соблюдением арендодателем досудебного порядка истребования имущества по прекращенному договору аренды.

Представители ООО "Покровские ряды" в свою очередь поддержали доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы управления.

Пояснили, что уведомление управления от 10.08.2012 N 51-11631 восприняли как отказ от исполнения договора аренды земельного участка в порядке статьи 610 ГК РФ. Предъявление данного заявления в Арбитражный суд Брянской области является оспариванием действий управления не о расторжении договора, а об отказе последнего от исполнения договора аренды.

Изучив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, объяснения сторон в ходе судебного разбирательства апелляционный суд считает необходимым отложить судебное разбирательство с целью исследования дополнительных доказательств, в частности полномочий заместителя начальника управления - начальника отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений Брянской области С. Л. Антоновой, подписавшей уведомление от 10.08.2012 N 51-11631 от имени управления.

Согласно части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

В целях обеспечения задачи справедливого и публичного судебного разбирательства, а также осуществления принципа состязательности арбитражного процесса, апелляционная инстанция считает необходимым также предложить ООО "Покровские ряды" представить дополнительные документы, поясняющие причины невозможности окончания строительства многоквартирного жилого дома с 15.11.2004 (возникновение прав на земельный участок), документы, подтверждающие фактическое осуществление строительства многоквартирного жилого дома на арендуемом земельном участке, доказательства о возможности окончания строительства жилого дома до 25.04.2013 (окончание действия разрешения на строительство N RU 32301000-1248).

Руководствуясь статьями 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отложить судебное заседание по рассмотрению апелляционных жалоб Управления имущественных отношений Брянской области и ООО "Покровские ряды" на решение Арбитражного суда Брянской области от 15.11.2012 по делу N А09-7929/2012 на 14 марта 2013 года на 16 часов 30 минут.

Заседание состоится в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 107.

2. Предложить Управлению имущественных отношений Брянской области в срок до 11.03.2013 представить в Двадцатый арбитражный апелляционный суд документы, подтверждающие полномочия заместителя начальника управления - начальника отдела земельных ресурсов Управления имущественных отношений Брянской области С. Л. Антоновой на подписание уведомления от 10.08.2012 N 51-11631 от имени управления.

3. Предложить ООО "Покровские ряды", в срок до 11.03 2013, представить в Двадцатый арбитражный апелляционный суд следующие документы:

3.1 документы, поясняющие причины невозможности окончания строительства многоквартирного жилого дома с 15.11.2004 (судебные акты и иные документы, свидетельствующие о невозможности осуществления строительства в сроки, определенные проектной документацией);

3.2. документы, подтверждающие фактическое осуществление строительства многоквартирного жилого дома на арендуемом земельном участке (проектная документация, документы по возведению на спорном земельном участке фундамента, переноса коммуникаций и т.д.);

3.3. доказательства о возможности окончания строительства жилого дома до 25.04.2013 (окончание действия разрешения на строительство N RU 32301000-1248);

3.4. письменные пояснения по исследуемым обстоятельствам и запрашиваемым документам.

4. Предложить сторонам заключить мировое соглашение.

Разъяснить, что при утверждении арбитражным судом заключенного сторонами мирового соглашения производство по делу прекращается, истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины (за исключением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда), мировое соглашение исполняется в порядке, установленном статьей 142 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

5. В случае неявки в судебное заседание, лицам, участвующим в деле, заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Телефон справочной службы - (4872) 36-47-49.

Факс- (4872) 36-20-09.

Информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru.

Председательствующий

Ю.А. Волкова

Судьи

А.Г. Дорошкова Е.В. Рыжова